В Одессе обсудили изменения, касающиеся парковки, электронных билетов и МАФов

В Одессе обсудили ряд вопросов, которые могут повлиять на транспортную систему, парковку и размещение временных сооружений в городе. Среди ключевых тем — внедрение электронного билета, пересмотр ставок сбора за парковку и многолетняя дискуссия о новых правилах для МАФов.

На заседании постоянной комиссии по вопросам коммунальной собственности, экономической, инвестиционной и государственной регуляторной политики Одесского городского совета рассмотрели сразу несколько вопросов, связанных с имуществом общины, транспортной сферой и регуляторной политикой города.

Аренда и укрытие

Первым вопросом стало обращение Территориального управления Государственной судебной администрации о передаче ряда зданий из коммунальной в государственную собственность. Речь шла, в частности, об объектах на улицах Балковской, Василия Стуса и Черноморского казачества, которые используются судами и другими государственными учреждениями.

В ходе обсуждения депутаты подчеркнули, что государственные структуры и в дальнейшем могут пользоваться помещениями на основании действующих договоров аренды, поэтому необходимости передавать их в государственную собственность пока нет. В то же время отметили, что городской совет уже дал согласие на безвозмездную передачу защитных сооружений гражданской защиты государству, и теперь ожидает дальнейших решений на государственном уровне.

Когда заработает электронный билет

Отдельное внимание комиссия уделила транспортной отрасли. Представители департамента транспорта обратились с просьбой изменить очередность принятия двух нормативных актов, связанных с внедрением автоматизированной системы учета оплаты проезда – фактически будущего электронного билета в Одессе.

Чиновники пояснили, что сначала необходимо утвердить порядок работы самой системы электронного билета, а уже после этого вносить соответствующие изменения в правила пользования общественным транспортом. По словам представителей департамента, юридические замечания к документу уже почти проработаны, а после его публикации исполком сможет объявить конкурс на определение оператора системы.

В горсовете не исключают, что при благоприятных условиях электронный билет может начать работать уже до конца 2026 года.

Новые тарифы на парковку 

Еще одним вопросом стало установление новых ставок сбора за парковочные места. Представители коммунального предприятия и департамента транспорта сообщили, что готовят новый проект решения, поскольку предыдущее решение горсовета от 2022 года было отменено судом.

Сейчас в Одессе фактически действуют ставки сбора, утвержденные еще в 2011 году. Из-за этого между различными операторами парковки существует значительный дисбаланс в размерах платежей. Новое решение планируют вынести на рассмотрение городского совета уже в ближайшее время, воспользовавшись возможностью, предусмотренной законодательством на период военного положения, которая позволяет принимать налоговые решения без прохождения полной регуляторной процедуры.

Вместе с тем чиновники заверили, что после урегулирования ситуации проведут все необходимые общественные обсуждения и регуляторные процедуры.

Проблема с МАФами

Главной темой дискуссии стал очередной перенос сроков подготовки документа, который должен был установить новые правила размещения временных сооружений в городе. Представители управления объяснили, что разработка акта затягивается из-за постоянных изменений в законодательстве, многочисленных замечаний и необходимости доработки механизмов регулирования. В то же время депутаты подчеркнули, что город уже около пяти лет не может принять комплексный документ, который бы урегулировал работу МАФов.

Во время обсуждения прозвучала резкая критика в адрес ответственных структур. Один из членов комиссии заявил, что ситуация стала «позором на всю страну», поскольку за последние годы городской совет фактически не продвинулся в вопросе создания прозрачных правил для предпринимателей. По его словам, каждый раз разработку документа откладывают по новым причинам, а город продолжает работать по устаревшим механизмам.

Особое внимание депутаты уделили введению аукционов на право размещения МАФов. По их мнению, именно конкурсный механизм позволит сделать процесс более прозрачным и увеличить доходы бюджета. В ходе заседания отмечалось, что многие предприниматели фактически платят за пользование торговыми точками значительные средства частным посредникам или арендодателям, тогда как городской бюджет получает минимальные поступления.

По словам участников дискуссии, в отдельных районах Одессы субаренда стандартного МАФа может стоить от 500 до 800 долларов в месяц, тогда как официальные платежи в бюджет остаются относительно небольшими. Именно поэтому депутаты считают, что город недополучает значительные средства за использование коммунальной территории.

Представители профильного управления напомнили, что на данный момент в Украине практически отсутствует успешная практика внедрения аукционной модели для временных сооружений. В качестве примера они привели Киев, где соответствующий механизм начали внедрять, однако часть решений уже стала предметом судебных споров, а отдельные положения были отменены судами.

Несмотря на это, часть депутатов настаивала, что Одесса должна использовать имеющийся опыт и наконец перейти к более прозрачной системе. Они подчеркнули, что действующая модель не соответствует современным требованиям и создает условия для непрозрачного использования городских земельных ресурсов. Также звучали заявления о необходимости завершить многолетние дискуссии и вынести на рассмотрение городского совета конкретный документ.

В итоге комиссия поддержала перенос рассмотрения соответствующего нормативного акта. Депутаты дали понять, что ожидают от исполнительных органов конкретных решений, которые позволят увеличить поступления в бюджет и установить понятные правила для бизнеса.

Кроме того, в Одессе могут вдвое повысить туристический сбор для иностранцев. Также бюджетная комиссия горсовета поддержала налоговые льготы для отдельных учреждений на 2026–2027 годы.

Анна Бальчінос