Антимонопольщики отказали в жалобе одесской фирме на миллиардный тендер

В Одесской области два тендера на строительство водопроводов на более чем 4 миллиарда гривен столкнулись с проблемами. Один проект отменили из-за нарушений, а другой - после рассмотрения жалобы в АМКУ - дальше движется к аукциону.

Об этом сообщил Интент со ссылкой на систему закупок Prozorro.

В конце октября 2025 года Служба восстановления и развития инфраструктуры в Одесской области объявила два тендера на строительство групповых водопроводов для сельскохозяйственного водоснабжения в области. Первый касался строительства Суворовского группового водопровода, которое оценили в 2,679 млрд гривен. Второй - строительство Болградского водопровода - в 1,578 млрд гривен. Работы по обоим проектам должны были быть завершены до 2 сентября 2027 года.

СКРИНШОТ: Prozorro

Подрядчик должен был выполнять строительно-монтажные работы поэтапно, а оплата должна была производиться за фактически выполненные объемы в соответствии с актами КБ-2 и КБ-3. Также требовалось предоставление банковской гарантии в размере 1% от стоимости договора.

Тендерная документация предусматривала строительство новых трубопроводов, выравнивание поверхностей и комплекс инженерных работ, необходимых для обеспечения стабильного водоснабжения аграрных хозяйств региона. Подача предложений для обеих процедур продолжалась до 11 ноября 2025 года, аукционы были назначены на 12 ноября.

Однако закупка по Суворовскому водопроводу была отменена. В Prozorro указано, что заказчик не смог устранить нарушения законодательства, выявленные во время проведения процедуры закупки, из-за чего пришлось отменить тендер.

Проблемы возникли и со вторым тендером - на строительство Болградского водопровода. Единственный участник, который подал предложение и изъявил желание побороться за подряд на 1,578 миллиарда гривен, - общество "Автомагистраль-Юг". 7 ноября 2025 года компания подала жалобу в Антимонопольный комитет, заявив о дискриминационных требованиях тендерной документации.

СКРИНШОТ: Prozorro

В жалобе подрядчик указал, что еще 1 ноября 2025 года обратился к заказчику с предложением устранить требования, которые делают невозможным участие компаний в торгах. В частности, компания "Автомагистраль-Юг" просила убрать требование о предоставлении сертификата готовности аналогичного объекта к эксплуатации. Компания объяснила, что получение такого документа зависит от предыдущего заказчика, а гарантийные сроки договоров обычно продолжаются не менее пяти лет после ввода объекта в эксплуатацию. Зато подрядчик предлагал подтверждать опыт отзывами о надлежащем выполнении работ.

Жалобщик также отметил, что вместо упрощения условий заказчик добавил еще одно требование - предоставить сканкопию отзыва о полном выполнении договора и 100% готовности объекта к эксплуатации.

Заказчик в ответ заявил, что отсутствие сертификата не свидетельствует о выполнении участником аналогичных работ, а лишь подтверждает, что объект не был завершен и не введен в эксплуатацию. Кроме того, в Службе восстановления отметили, что сам жалобщик признал необходимость ввода объекта в эксплуатацию, а следовательно, его требования являются безосновательными. Заказчик также обратил внимание, что после подачи жалобы компания добавила дополнительные файлы, которые не содержались в первичной жалобе.

СКРИНШОТ: Prozorro

Антимонопольный комитет рассмотрел жалобу общества "Автомагистрали-Юг" и принял решение отказать в ее удовлетворении. Ведомство отметило, что компания имеет право обжаловать это решение в судебном порядке.

Несмотря на поданную жалобу, аукцион на строительство Болградского группового водопровода не отменили. Торги должны состояться 27 ноября 2025 года. Именно после этого станет известно, кто получит подряд стоимостью 1,578 миллиарда гривен.

Также в рамках модернизации городской системы водоотведения и защиты территорий от подтоплений во время ливней, по заказу Управления капитального строительства Одесского горсовета продолжается капитальный ремонт магистрального Новоаркадийского коллектора. Ориентировочная стоимость работ превышает 222 миллиона гривен.

Анна Бальчінос