Мільйони у трубу: чиновниця Південноукраїнської міськради опинилась під слідством

Капітальний ремонт тепломереж у Південноукраїнську, який починався як звичайний інфраструктурний проєкт, перетворилася на кримінальне провадження з ознаками зловживання службовим становищем. Заміна труб під час виконання проєкту спричинила десятки проривів і нові витрати з бюджету.

Про це свідчить ухвала Південноукраїнського міського суду.

У центрі справи опинилась головна спеціалістка відділу містобудування та архітектури виконкому Первомайської міськради, рішення якої не лише призвели до багатомільйонних витрат, а й фактично поставили під загрозу стабільне теплопостачання для мешканців.

Закупівля на мільйони

На початку 2022 року управління будівництва та ремонтів оголосило тендер на проведення капітального ремонту зовнішніх інженерних мереж теплопостачання. Йшлося про важливу ділянку — від теплової камери до житлового будинку по вулиці Набережна Енергетиків.

Очікувана вартість робіт складала понад 7,7 мільйона гривень. За результатами відкритих торгів переможцем стало приватне підприємство "Демсей", яке запропонувало трохи нижчу суму — близько 7,38 мільйона гривень.

У березні 2022 року між замовником і підрядником було укладено договір, який передбачав повне виконання робіт відповідно до затвердженої проєктно-кошторисної документації. Завершити ремонт планували до жовтня 2022 року.

Додаткові угоди та зловживання 

Через запровадження воєнного стану та затримки з постачанням матеріалів строки виконання робіт неодноразово переносилися. Додаткові угоди змінювали дату завершення — зрештою її відтермінували до лютого 2023 року. Однак разом зі змінами строків відбулися і значно серйозніші коригування — технічні.

Згідно з матеріалами справи, керівниця управління погодила рішення про заміну типу труб, які мали використовуватися у ремонті. Замість передбачених проєктом сталевих безшовних труб вирішили застосувати електрозварювальні. На перший погляд — технічна деталь. Але саме вона стала ключовою у всій історії.

Первісно вартість труб, передбачених проєктом, становила понад 1 мільйона гривень. Після внесених змін ця сума зросла до понад 4 мільйонів гривень. Фактично йдеться про чотириразове збільшення вартості матеріалів.

Слідство вважає, що такі рішення були прийняті всупереч інтересам служби та без належного коригування проєктної документації. Щобільше, за версією правоохоронців, посадовиця усвідомлювала технічні ризики такої заміни.

У грудні 2022 року були підписані акти виконаних робіт та довідки про їхню вартість, у яких уже враховувалися змінені — і значно більші — суми. Після цього документи направили до казначейства, і на рахунок підрядника було перераховано понад 6,8 мільйона гривень. Таким чином, бюджетні кошти були виплачені за роботи, які, як з’ясувалося згодом, мали серйозні недоліки.

Десятки проривів і нові витрати

Найбільш показовим став період після завершення робіт. Упродовж 2023–2025 років на відремонтованій ділянці сталося 96 проривів труб гарячого водопостачання. У результаті міська влада була змушена знову витрачати бюджетні кошти — цього разу на прокладання тимчасового трубопроводу. На це пішло ще понад 1,27 мільйона гривень.

Показово, що після встановлення труб, які відповідали первинному проєкту, прориви припинилися. Це фактично підтвердило: проблема була саме в заміні матеріалів.

Підозра, втеча і розшук

У січні 2026 року посадовиці повідомили про підозру у зловживанні службовим становищем. Йдеться про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України.

Однак вже наприкінці грудня 2025 року вона залишила територію України, перетнувши кордон із Молдовою, і відтоді не поверталася. Слідство встановило, що підозрювана переховується від правоохоронних органів. У лютому 2026 року її оголосили в розшук.

Суд, своєю чергою, дозволив проведення спеціального досудового розслідування — тобто заочно, без присутності підозрюваної.

Як писав ЦПР, начальницею Управління будівництва та ремонтів Південноукраїнської міської ради була Ірина Приставська. Донедавна вона також обіймала посаду головного спеціаліста відділу містобудування та архітектури. 

Надалі на цій ділянці регулярно виникали аварії: з травня 2023 року до січня 2025-го зафіксовано 96 проривів гарячого водопостачання. Для тимчасового відновлення системи місту довелося прокласти додатковий трубопровід, витративши понад 1,2 мільйона гривень бюджетних коштів. Слідство вважає, що посадовиця діяла в інтересах підрядної компанії, зловживаючи своїм службовим становищем.

Анна Бальчінос