В Николаеве депутаты поспорили из-за рисков, связанных с новым конкурсом на сортировку мусора

В Николаеве депутаты не поддержали проект решения о проведении конкурса на оказание услуг по сортировке бытовых отходов. Федор Панченко заявил о возможных многомиллионных расходах для города, тогда как в департаменте ЖКХ настаивают, что сортировка необходима для продолжения работы городского полигона.

Центр публичных расследований выяснил, на что обратили внимание депутаты при рассмотрении проекта решения о конкурсе на сортировку мусора.

В ходе обсуждения депутат Николаевского городского совета Панченко обратил внимание на условия будущего договора. В частности, он отметил, что в документе не определена окончательная стоимость сортировки. Согласно предложенной модели, КП«Николаевкоммунтранс» должно доставлять отходы частному предприятию и оплачивать его услуги, а тариф станет понятным после появления конкретного сортировщика.

Он привел пример Житомира, где, по его словам, сортировка обходится примерно в 988 гривен за тонну. Если применить аналогичный тариф к Николаеву, который производит около 140 тысяч тонн бытовых отходов в год, расходы могут составить более 138 миллионов гривен. В случае повышения тарифа до 1700 гривен за тонну сумма превысила бы 200 миллионов гривен в год.

Депутат также говорил о риске кассового разрыва из-за неплатежей населения. По его оценке, разница между средствами, которые коммунальное предприятие будет получать от жителей, и платежами частному сортировщику может составить 30–40 миллионов гривен в год.

Отдельные претензии касались выплат частному предприятию в виде доли от прибыли от продажи вторичного сырья. Панченко считает такую модель недостаточно прозрачной для контроля со стороны общины. Также он обратил внимание на отсутствие четкого требования относительно расположения сортировочной линии и, по его мнению, недостаточно конкретные условия относительно глубины сортировки.

Панченко предложил изменить модель конкурса, чтобы коммунальное предприятие оплачивало доставку отходов к сортировочному комплексу, а экономический интерес частного инвестора заключался в максимальном извлечении вторичного сырья и сокращении объемов отходов, подлежащих захоронению.

Представитель департамента ЖКХ Игорь Набатов часть замечаний не поддержал. Он отметил, что окончательный тариф невозможно определить до появления конкретного предприятия, поскольку он будет зависеть от затрат на оборудование, энергоносители, зарплату работников, материалы и фактический объем отходов.

По словам Набатова, конкурсную документацию согласовывал Антимонопольный комитет Украины. Он также заявил, что у города есть опыт контроля за финансовыми показателями сотрудничества с частным инвестором в рамках работы с КП «Николаевкоммунтранс».

Мэр Александр Сенкевич подчеркнул, что главной проблемой является ограниченный ресурс действующего полигона. По его словам, город обращался в областную военную администрацию по поводу земельного участка для нового полигона, но получил отрицательный ответ. Поэтому сортировка, по его мнению, должна уменьшить объем отходов и продлить эксплуатацию существующего полигона.

Проект решения вынесли на голосование.

В июле конкурс по определению компании, которая должна была заниматься сортировкой бытовых отходов в городе, завершился без победителя. Единственный участник не набрал минимального количества баллов, поэтому в ближайшее время городские власти объявили новый отбор.

Анна Літман