Кто главный в Одессе: как распределяются полномочия между мэром, председателем ОГА и начальником МВА

Команда «Интента» представила первый выпуск спецпроекта «Власть: инструкция». Программа посвящена распределению полномочий между городскими и областными властями Одессы.

Вместе с журналисткой Ириной Гриб и политологом Михаилом Шабановым разобрали сферы ответственности мэра и главы ОГА, а также причины конкуренции между Геннадием Трухановым и Олегом Кипером.

По словам Михаила Шабанова, в условиях военного положения система управления Одессой претерпела существенные изменения. Сформировалось своеобразное двоевластие между гражданскими и военными органами власти. 

В настоящее время вопросами жизнедеятельности города и бюджетными вопросами занимаются исполкоком и городской совет во главе с временно исполняющим обязанности городского головы Игорем Ковалем. В то же время блок безопасности, контроль за критической инфраструктурой и координация в чрезвычайных ситуациях полностью возложены на городскую военную администрацию.

Ирина Гриб отметила, что, несмотря ни на что, у людей и в администрации президента сложилось представление, что власть в Одессе все же ассоциируется с военной администрацией. Если возникает вопрос по поводу Одессы, то его задают не Игорю Ковалю, а Олегу Киперу или Сергею Лысаку. По её словам, показательной была ситуация с «Инфоксводоканалом», которой область очень не хотела заниматься. Однако когда о проблеме узнали в Киеве, то именно военной администрации пришлось её решать.

Как отметила журналистка, городской совет остается единственным представительным органом общины. Военная администрация обладает техническими и правовыми возможностями самостоятельно принимать критические бюджетные решения в случае отсутствия кворума, но при этом распустить избранных депутатов она не может. 

Юлія Калабайда