Хто головний в Одесі: як ділять повноваження мер, голова ОВА та начальник МВА

Команда Інтента презентувала перший випуск спецпроєкту "Влада: Інструкція". Програма присвячена розподілу повноважень між міською та обласною владою Одеси.

Разом із журналісткою Іриною Гриб та політологом Михайлом Шабановим розібрали зони відповідальності мера й очільника ОВА, а також причини конкуренції між Геннадієм Трухановим та Олегом Кіпером.

За словами Михайла Шабанова, в умовах воєнного стану система управління Одесою зазнала суттєвих трансформацій. Сформувалося своєрідне двовладдя між цивільними та військовими органами влади. 

Наразі життєдіяльністю міста та бюджетними питаннями займаються виконком і міська рада на чолі з тимчасово виконувачем обов’язків міського голови Ігорем Ковалем. Водночас безпековий блок, контроль за критичною інфраструктурою та координація під час надзвичайних ситуацій повністю покладені на міську військову адміністрацію.

Ірина Гриб вказала на той момент, що попри все у людей у голові та в офісі президента є уявлення, що влада в Одесі асоціюється все ж з військовою адміністрацією. Якщо постає питання щодо Одеси, то його ставлять не Ігорю Ковалю, а Олегу Кіперу чи Сергію Лисаку. За її словами, показовою була ситуація з Інфоксводоканалом, якою область дуже не хотіла займатися. Проте коли про проблему дізналися у Києві, то саме військовій адміністрації довелося її вирішувати.

Як зазначила журналістка, міська рада залишається єдиним представницьким органом громади. Військова адміністрація має технічні та правові можливості самостійно ухвалювати критичні бюджетні рішення в разі відсутності кворуму, але при цьому розпустити обраних депутатів вона не може. 

Юлія Калабайда