Восстановление в 2026 году: какие компенсации можно получить сейчас за поврежденное и уничтоженное жилье

В 2026 году программа «еВосстановление» предусматривает несколько способов получения помощи в связи с повреждением или уничтожением жилья. Рассказываем, какие компенсации и жилищные ваучеры доступны сейчас, кто может их получить и что нужно сделать для оформления помощи.

Как подать заявление на «е-Восстановление» в 2026 году

Чтобы получить компенсацию по программе «еВосстановление», прежде всего нужно проверить, зарегистрировано ли право собственности на поврежденное или уничтоженное жилье в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество. Это одно из обязательных условий участия в программе. Если жилье было оформлено до 2013 года, информации о нем может не быть в электронном реестре. В таком случае право собственности сначала нужно зарегистрировать через ЦНАП, нотариуса или государственного регистратора.

Следующий шаг — подать уведомление о поврежденном или уничтоженном имуществе. Сделать это можно через приложение «Дія», а также в ЦНАП. Если такое уведомление уже подавалось ранее, повторно подавать его в отношении того же повреждения не нужно.

После этого необходимо подать заявление на компенсацию. Это можно сделать через приложение «Дія», в ЦНАП или через нотариуса. Если компенсация предусматривает выплату денежных средств на ремонт поврежденного жилья или восстановление частного дома, необходимо также иметь специальный счет «еВідновлення».

При оформлении заявления выбирается вид компенсации, доступный для конкретного жилья: деньги на ремонт поврежденного жилья, жилищный сертификат для приобретения другого жилья или средства на восстановление разрушенного частного дома на собственном земельном участке. Какой именно механизм можно использовать, зависит от того, насколько повреждено жилье и подлежит ли оно восстановлению.

Если у поврежденного жилья есть несколько совладельцев, один из них может подать заявление на компенсацию. Остальные совладельцы могут подать возражения в течение 15 календарных дней со дня подачи заявления. Если возражений нет, комиссия может принять решение о предоставлении компенсации. Для уничтоженного жилья правила другие: каждый совладелец может подавать отдельное заявление на свою долю компенсации.

После подачи заявления его рассматривает комиссия органа местного самоуправления. Она проверяет документы, осматривает жилье и определяет размер компенсации. По информации Минразвития, решение должно быть принято в течение 30 календарных дней. При необходимости комиссия может запросить дополнительные документы или разъяснения. Результат рассмотрения направляется заявителю через приложение «Дія» или иным предусмотренным способом.

На этом общая для большинства заявителей процедура фактически заканчивается. Дальнейшие действия зависят уже от того, какой именно вид компенсации получает человек: деньги на ремонт, жилищный сертификат или средства на восстановление. Именно эти механизмы в 2026 году существенно отличаются друг от друга.

Поврежденное жилье: сколько можно получить на ремонт

Если жилье повреждено, но его можно восстановить, по программе «Восстановление» можно получить деньги на ремонт. Размер компенсации зависит от масштаба повреждений и стоимости работ, которую определяет комиссия при осмотре жилья.

Для таких выплат предусмотрены две категории ремонта. Категория А охватывает повреждения, для устранения которых рассчитанная сумма компенсации не превышает 200 тысяч гривен. Категория Б предусмотрена для более существенных повреждений. Максимальная компенсация в этом случае составляет до 350 тысяч гривен для квартиры и до 500 тысяч гривен для частного дома.

Эти суммы являются предельными. Это означает, что владелец квартиры не получает автоматически 350 тысяч гривен, а владелец дома — 500 тысяч. Комиссия определяет необходимые ремонтные работы и рассчитывает компенсацию по специальному чек-листу. С 5 января 2026 года в программе действуют обновленные показатели средней стоимости 65 видов ремонтных работ, в частности ремонта кровли, замены окон, внутренней отделки и инженерных систем. При этом максимальные суммы компенсаций не изменились.

Для ремонта категории А компенсацию выплачивают одним платежом. Использовать деньги нужно в течение 12 месяцев со дня их зачисления. После того как израсходовано не менее 90% компенсации, необходимо подать через «Дию» отчет о проведенном ремонте.

Для ремонта категории Б действует другая схема. Согласованную сумму выплачивают двумя траншами: сначала 70%, а после промежуточной проверки — оставшиеся 30%. После использования не менее 90% первого транша собственник подает отчет о выполненных работах и приобретенных материалах. Комиссия проверяет использование средств и выполненные работы, после чего может быть выделен второй транш.

Первый транш необходимо использовать в течение 12 месяцев с момента зачисления. Второй — в течение шести месяцев после его получения. В целом на компенсацию за капитальный ремонт предусмотрено до 18 месяцев. После использования второго транша также необходимо подать отчет.

Полученные деньги нельзя тратить на любые покупки по собственному усмотрению. Они поступают на специальную карту «еВідновлення» и предназначены для приобретения строительных материалов и оплаты ремонтных работ и услуг. Расплачиваться ими можно в магазинах и компаниях, участвующих в программе «еВідновлення».

Уничтоженное жилье: как получить сертификат на приобретение нового жилья

Если жилье разрушено и по результатам оценки признано не подлежащим восстановлению, одним из вариантов компенсации по программе «е-Восстановление» является жилищный сертификат. Это не деньги, которые перечисляются владельцу на банковский счет, а электронный документ с зафиксированной суммой компенсации для приобретения другого жилья.

Сумма сертификата не одинакова для всех. Её рассчитывают индивидуально по утверждённой правительством формуле с учётом характеристик разрушенного жилья, в частности его площади, местоположения, года постройки и количества комнат. Если жилье находилось в совместной собственности, каждый совладелец получает компенсацию в соответствии со своей долей.

Сертификат можно использовать для приобретения квартиры, частного дома, комнаты или другого жилого помещения на первичном или вторичном рынке. Также им можно оплатить инвестиции в строящееся жилье или использовать в качестве первоначального взноса по программе «еОселя». Если выбранное жилье стоит дороже суммы сертификата, разницу можно доплатить собственными или кредитными средствами.

После получения сертификата необходимо отдельно подать заявление на резервирование средств. Если финансирование на данный момент имеется, заявитель получает подтверждение резервирования. Если средств недостаточно, заявка попадает в электронную очередь. Сам жилищный сертификат действует пять лет, но после успешного резервирования средств у вас есть 30 календарных дней, чтобы оформить покупку жилья. Если этого не сделать, зарезервированные средства возвращаются в программу, и для покупки жилья их придется резервировать заново.

До заключения сделки необходимо прекратить право собственности на снесённое жильё. Делать это следует после получения жилищного сертификата, а не заранее. Прекращение права собственности оформляется через нотариуса или государственного регистратора. Сама покупка нового жилья также оформляется у нотариуса, а средства по сертификату государство перечисляет непосредственно продавцу.

Несколько жилищных сертификатов можно объединить для приобретения одного объекта. Это позволяет, например, совладельцам уничтоженного жилья или другим владельцам сертификатов совместно приобрести новое жилье, если средства по их сертификатам забронированы одновременно. В то же время жилье, приобретенное с использованием сертификата, нельзя отчуждать в течение пяти лет.

Есть ещё одно важное юридическое следствие: получая компенсацию за уничтоженное жилье, человек передаёт государству право требования к государству-агрессору в пределах суммы полученной компенсации. То есть повторно требовать возмещения именно этой части стоимости уничтоженного жилья из будущих репараций нельзя.

Разрушенный частный дом: как получить деньги на восстановление на своем участке

Владелец полностью уничтоженного частного дома может не использовать жилищный сертификат для приобретения другого жилья, а получить денежную компенсацию на строительство нового дома. Этот механизм действует для домов усадебного типа, садовых и дачных домов.

Новый дом не обязательно возводить там, где стоял разрушенный. Земельный участок может быть расположен в другом регионе Украины, за исключением временно оккупированных территорий и территорий активных боевых действий. При этом участок для нового строительства должен находиться в собственности получателя компенсации.

После согласования компенсации для получения первой части средств необходимо оформить право на выполнение строительных работ, а именно подать уведомление об их начале или получить соответствующее разрешение. Также необходимо прекратить право собственности на разрушенный дом. Право собственности на сам земельный участок при этом сохраняется. Если новый дом планируется возводить на том же участке, Мининфраструктуры рекомендует перед прекращением права собственности на разрушенный объект убедиться, что документы на землю оформлены надлежащим образом.

Компенсацию выплачивают на специальную карту «еВосстановление» двумя равными частями — по 50%. Первый транш можно потратить на строительные материалы, строительные работы и услуги, а также на разработку проектно-сметной документации и другие услуги, связанные со строительством нового дома. Средства имеют целевое назначение.

Чтобы получить вторые 50%, необходимо начать строительство и использовать не менее 90% первого транша. Проектную и сметную документацию должны подготовить сертифицированные специалисты, её необходимо загрузить в Единую государственную электронную систему в сфере строительства. После этого через платформу «Дия» подается уведомление о готовности к промежуточной проверке вместе с подтверждающими документами и фотографиями. Комиссия проверяет выполненные работы и документы, и при положительном результате выплачивается вторая половина компенсации.

По завершении строительства необходимо оформить приемку нового дома в эксплуатацию и не позднее чем через 30 рабочих дней подать через «Дию» итоговый отчет. К нему прилагаются документы, подтверждающие расходы, и фотографии дома. Если через 18 месяцев после второго транша отчет о завершении строительства не подан, система инициирует обязательную выездную проверку. Если комиссия установит нецелевое использование компенсации, полученные средства придется вернуть государству в полном объеме.

Если жилье было повреждено повторно

Если жилье уже ремонтируется за счет средств «еВідновлення», но оно вновь пострадало в результате обстрела, владелец может подать новое заявление на компенсацию, не дожидаясь завершения предыдущего ремонта. Такой механизм действует с 5 января 2026 года.

Для этого в мобильном приложении «Дія» нужно открыть «Отчет о ремонте» по предыдущему заявлению и указать, что имущество было повреждено повторно. После этого нужно подать новое уведомление о повреждении и новое заявление на компенсацию.

После подачи нового заявления жилье вновь осматривает комиссия. Она фиксирует новые повреждения, одновременно проверяет, какие работы уже были выполнены по предыдущей компенсации, и заново рассчитывает сумму помощи. Отдельно вызывать комиссию для проверки предыдущего ремонта и новых повреждений не нужно — всё это делается во время одного осмотра.

При этом получить новую компенсацию можно только после закрытия специального счета, на который поступали средства по предыдущему заявлению. Если счет еще активен, «Дия» сообщит о необходимости его закрытия. Неиспользованный остаток предыдущей компенсации возвращается государству. Для получения новой выплаты необходимо открыть новый специальный счет «еВідновлення».

Таким образом, владельцу не нужно сначала завершать ремонт старых повреждений только для того, чтобы получить право заявить о новых. Но важно отдельно зафиксировать повторное повреждение, закрыть предыдущий счет и подать новое заявление — новая компенсация не начисляется автоматически.

Компенсация за жилье в доме-памятнике: что изменилось в 2026 году

В 2026 году правительство изменило правила восстановления объектов культурного наследия, поврежденных или уничтоженных в результате российской агрессии. Постановление Кабмина № 713 от 20 мая 2026 года вступило в силу 10 июня. Оно распространяется не только на памятники местного или национального значения, но и на вновь выявленные объекты культурного наследия и объекты всемирного наследия.

Для владельцев жилья главное изменение заключается в том, что статус дома как объекта культурного наследия больше не должен сам по себе препятствовать получению компенсации по программе «еВосстановление». Ранее, в частности в Одессе, жильцы таких домов фактически не могли воспользоваться программой из-за неурегулированной процедуры обследования и восстановления памятников.

Для поврежденных памятников правительство установило специальный порядок обследования и проведения восстановительных работ. Решение о том, какие работы необходимы, принимается на основании результатов комиссионного или технического обследования. Для объектов с серьезными повреждениями технический осмотр является обязательным. При этом требования по охране культурного наследия остаются в силе: ремонт памятника должен проводиться с учетом специальных правил его сохранения.

Отдельно урегулирована ситуация, когда объект культурного наследия разрушен настолько, что восстанавливать его технически невозможно или нецелесообразно. Такое решение должен принять соответствующий орган охраны культурного наследия. После этого объект может быть признан уничтоженным для целей компенсации, а комиссия по восстановлению проверяет наличие этого решения при рассмотрении заявления.

Это открывает владельцам уничтоженного жилья в домах-памятниках возможность получать компенсацию, в частности через механизм жилищного сертификата. В то же время сам статус памятника не означает автоматического назначения выплаты: заявитель должен соответствовать общим условиям программы (в частности, быть владельцем уничтоженного жилья), а для уничтоженного объекта дополнительно требуется решение о невозможности или нецелесообразности его восстановления.

Для Одессы это изменение имеет особое практическое значение. Владельцы квартир в домах-памятниках не могли полноценно пользоваться системой «еВосстановление» фактически с момента запуска программы в 2023 году, а городские власти неоднократно просили урегулировать эту проблему. Новые правила устраняют именно это процедурное препятствие.

Жилищный ваучер для ВПЛ из ВОТ: чем он отличается от компенсации за уничтоженное жилье

Жилищный ваучер для ВПЛ с временно оккупированных территорий — это отдельный компонент программы «еВосстановление», который заработал в конце 2025 года. Размер помощи по жилищному ваучеру составляет 2 млн гривен на одного получателя.

Принципиальное отличие от жилищного сертификата заключается в том, что ваучер не является компенсацией за конкретное уничтоженное жилье. Заявителю не нужно доказывать, что квартира или дом на оккупированной территории были повреждены или разрушены, подавать документы о праве собственности на такое имущество или отказываться от него.

В 2026 году на первом этапе программы ваучер могут получить ВПЛ, которые выехали с временно оккупированных территорий и имеют статус участника боевых действий или лица с инвалидностью вследствие войны. Для участия необходимо иметь действующую справку ВПЛ с подтверждением предыдущего места проживания на временно оккупированной территории и фактического проживания на подконтрольной Украине территории. При этом право на ваучер не зависит от того, имеет ли человек жилье на временно оккупированной территории.

К участникам программы предъявляются дополнительные требования. Во-первых, заявитель, его супруг или супруга и несовершеннолетние дети не должны иметь другого жилья на территории, контролируемой Украиной. При этом не учитывается жилье, расположенное на временно оккупированных территориях или на территориях активных боевых действий, для которых не определена дата завершения боевых действий или оккупации. Во-вторых, с 1 августа 2026 года основанием для отказа является, в частности, прекращение права собственности заявителя или членов его семьи на жилье после 24 февраля 2022 года, а также использование определенных государственных ипотечных программ. В-третьих, отдельные ограничения касаются и регистрации места жительства на ВОТ после его оккупации.

Жилищный ваучер можно использовать для приобретения жилья на первичном или вторичном рынке, инвестирования в строительство, а также для уплаты первоначального взноса или платежа по ипотечному кредиту. Получить эти 2 млн гривен наличными или перечислить их на свой счет нельзя: средства направляются непосредственно продавцу жилья или финансовому учреждению.

После положительного решения комиссии жилищный ваучер формируется автоматически. Срок его действия составляет пять лет. Чтобы воспользоваться им, необходимо забронировать финансирование. Если средств в программе на данный момент недостаточно, заявитель остается в электронной очереди. После подтверждения бронирования у заявителя есть 60 дней, чтобы выбрать жилье и оформить сделку. Если не успеть, бронирование отменят, но подать заявку на него можно повторно.

Жилье, приобретенное по ваучеру, нельзя отчуждать в течение пяти лет. Несколько получателей ваучеров могут использовать их для совместного приобретения одного жилья. Например, это могут быть члены одной семьи, если каждый из них имеет право на такую помощь.

Таким образом, жилищный сертификат и ваучер решают схожую проблему, но на разных основаниях. Сертификат — это компенсация владельцу за конкретное жилье, уничтоженное в результате войны, а ваучер — жилищная помощь определенным категориям ВПЛ, выехавшим из ТОТ. Воспользоваться одновременно обоими механизмами нельзя.
 

Олег Пархітько