14 января 2026 г. 8:15
(Олег Кипер. ФОТО: Наталья Довбыш/Интент)
В Одессе суд обязал СБУ открыть уголовное производство по заявлению о возможных злоупотреблениях руководителя Одесской ОГА Олега Кипера. В заявлении сообщалось о возможном формировании организованной преступной группы.
Об этом свидетельствует постановление Пересыпского районного суда Одессы.
Суд обязал Управление Службы безопасности Украины в Одесской области внести сведения в Единый реестр досудебных расследований по заявлению о возможных тяжких преступлениях, в которых фигурирует глава Одесской областной военной администрации.
Судья рассмотрел жалобу заявителя на бездействие следователя СБУ, который, по утверждению жалобщика, не внес в ЕРДР информацию об уголовном правонарушении, несмотря на прямое требование Уголовно-процессуального кодекса.
Как следует из материалов дела, еще 11 декабря 2025 года заявитель письменно обратился в СБУ в Одесской области с заявлением о возможных преступных действиях бывшего прокурора Киевской городской прокуратуры Олега Кипера, который сейчас занимает должность председателя Одесской областной военной администрации. В заявлении говорилось о возможном создании организованной преступной группы с участием аффилированных юридических и физических лиц, руководителей структурных подразделений Одесского городского совета и должностных лиц органов государственной власти.
По мнению заявителя, эта группа могла быть причастна к налаживанию преступной схемы, направленной на вывод из-под специальных санкционных режимов имущества, принадлежащего российским олигархам и связанным с ними лицам. Кроме этого, в заявлении говорилось о возможном присвоении и хищении средств бюджета Одессы, в частности путем завышения стоимости публичных закупок, манипулирования условиями тендеров, а также привлечения подконтрольных компаний и физических лиц-предпринимателей для получения неправомерной выгоды.
Также заявитель утверждал, что независимым субъектам хозяйствования могли намеренно создавать неконкурентные условия с целью перекрытия доступа к бюджетному финансированию.
Однако, как установил суд, несмотря на требования части первой статьи 214 УПК Украины, следователь не внес соответствующие сведения в ЕРДР в установленный законом срок - не позднее 24 часов с момента подачи заявления. Представители следственного подразделения и прокуратуры, хотя и были уведомлены о дате и времени судебного заседания электронными средствами связи, в суд не явились и не объяснили причин неявки. Сам заявитель просил рассмотреть жалобу без его участия.
Судья в своем постановлении отметил, что действующий УПК не предусматривает предварительной оценки заявления о преступлении на предмет наличия состава уголовного преступления перед внесением сведений в ЕРДР. Отказ в принятии и регистрации такого заявления прямо запрещен законом. Поскольку доказательств внесения информации в реестр суду предоставлено не было, суд пришел к выводу о бездействии следователя.
В результате суд удовлетворил жалобу и обязал руководителя следственного отдела Управления СБУ в Одесской области внести соответствующие сведения в ЕРДР и начать досудебное расследование по заявлению от 11 декабря 2025 года. Кроме этого, руководителя органа досудебного расследования обязали сообщить Пересыпский районный суд Одессы о выполнении постановления.
Постановление вступило в силу с момента провозглашения и не подлежит апелляционному обжалованию.
В 2023 году Кабинет Министров Украины назначил Олега Кипера главой Одесской областной военной администрации. До этого, по данным медиа, он работал внештатным советником руководителя Офиса президента Андрея Ермака.
В 2024 году журналисты Hromadske.ua обнародовали расследование, в котором заявили, что после начала полномасштабного вторжения Кипер фактически сосредоточил в своих руках контроль над экспортом зерна из Украины. По данным авторов, на посту главы Одесской ОГА он ввел для региона и портов области отдельные таможенные правила, тогда как через Одесскую область проходило около 85% аграрного экспорта государства.
Анна Бальчінос