Представительство Президента в Крыму потратило миллионы из бюджета на пустые кресла

Бюджет Представительства Президента в Крыму стремительно вырос в десятки раз, тогда как значительная часть должностей годами остается вакантной. Полученные журналистами документы обнажили разрыв между финансовыми ресурсами и реальными возможностями учреждения выполнять свои функции.

Об этом сообщил Голос Крыма.

Журналисты получили официальные ответы от Представительства Президента Украины в АР Крым по финансированию, структуре и кадровому составу учреждения за 2014-2026 годы. Данные свидетельствуют о резком росте бюджетных расходов на фоне хронической недоукомплектованности штата.

Журналисты обратились с двумя информационными запросами: первый охватывал период с 2014 по 2025 годы - фактически все время работы Представительства после оккупации Крыма Россией, второй - касался 2026 года. В запросах просили предоставить данные о ежегодных расходах из госбюджета, утвержденную численность работников и фактическое количество персонала, а также актуальную структуру органа.

Полученная информация позволяет оценить, как менялось финансирование учреждения и насколько оно соответствует его реальным кадровым возможностям в выполнении государственной политики в отношении временно оккупированного Крыма.

Согласно ответам, расходы на содержание Представительства за 2014-2025 годы выросли почти в 28 раз - с более 1,1 млн грн в 2014 году до более 31,7 млн грн в 2025-м. Наиболее стремительный рост зафиксирован после 2021 года, когда финансирование начало увеличиваться ежегодно.

В то же время в 2026 году окончательный объем расходов определят только по итогам года, поскольку такие показатели не утверждаются заранее.

Несмотря на увеличение финансирования, кадровая ситуация остается проблемной. Из утвержденных 45 должностей фактически занято только 31. Такая недоукомплектованность наблюдается годами: в 2015-2017 годах работала только треть персонала, а даже после расширения штата в 2022 году все вакансии так и не были закрыты.

Это может свидетельствовать либо о невыполнении части функций, либо о формировании структуры без надлежащего кадрового обеспечения, что указывает на возможные системные проблемы в управлении.

Отдельно указано, что документы по фактической занятости по состоянию на 24 февраля 2026 года не создавались, хотя фактически тогда работал 31 человек.

По данным Минфина, средние зарплаты в Представительстве в феврале 2026 года составляли более 107 тыс. грн для руководства, около 60 тыс. грн для руководителей подразделений, 47,5 тыс. грн для специалистов и 29,3 тыс. грн для обслуживающего персонала. В эти суммы входят все выплаты, включая премии и надбавки, и именно фонд оплаты труда формирует значительную часть расходов учреждения.

Несмотря на важную роль в формировании политики по деоккупации Крыма, деятельность Представительства, судя по полученным ответам, требует большей прозрачности и системного подхода.

Когда громада полностью или частично оказывается в оккупации, возникает логичный вопрос: зачем ей бюджет и администрация, если она не контролирует свою территорию? Именно такой вопрос сегодня часто звучит в отношении громад Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей. Экспертная команда проекта"Бюджеты в экзиле 3.0" подготовила разъяснение этого вопроса.

Анна Бальчінос