Миллиарды на подрядах, откаты и недра: кому отдали ремонт трассы Одесса-Киев

Ремонт трассы М-05 Киев-Одесса стоимостью более 79 млн грн отдали без открытого конкурса компании, которая неоднократно фигурировала в уголовных производствах. Правоохранители проверяли возможные злоупотребления, в частности "откаты", использование фиктивных работников и незаконную добычу полезных ископаемых.

Центр публичных расследований выяснил детали этого тендера и коррупционные риски, которые сопровождали подрядчика.

В Кировоградской области определили подрядчика для ремонта отдельных участков трассы без проведения открытых торгов. Заказчиком выступила Служба восстановления и развития инфраструктуры в Кировоградской области. Стоимость работ составила 79,3 миллиона гривен, которые выделяются из государственного бюджета в рамках программы содержания и развития дорог.

СКРИНШОТ: Prozorro

Контракт получило ООО "Ростдорстрой", которое предложило выполнить работы без снижения стоимости. Закупку провели по упрощенной процедуре в соответствии с правительственным постановлением, действующим во время военного положения. Необходимость такого решения объяснили срочностью работ и невозможностью соблюдения стандартных сроков тендера.

Завершить ремонт планируют до конца 2026 года. Речь идет о важной транспортной артерии, которая соединяет столицу с южными регионами и играет значительную роль в перевозке грузов.

По данным аналитической системы YouControl, ООО "Ростдорстрой" находится в собственности депутата Одесского горсовета Юрия Шумахера и предпринимателя Евгения Коновалова. Среди соучредителей также фигурирует австрийская фирма "Ют тема АУ ГмбХ" из Вены. Компанию создали в 2005 году, ее основное направление - строительство дорог и автомагистралей.

Предприятие минимум два десятка раз упоминалось в журналистских расследованиях и в целом получило государственных контрактов более чем на 88,5 миллиарда гривен. Наибольший доход компания зафиксировала в 2012 году - более 21 миллиарда гривен.

СКРИНШОТ: YouControl

Отдельные эпизоды деятельности компании уже стали предметом уголовных производств. В частности, по решению Святошинского районного суда Киева, следователи выяснили, что должностные лица Службы восстановления и развития инфраструктуры Киевщины без проведения открытых торгов перечислили компании более 334 миллионов гривен.

Эти средства направили на реконструкцию подстанции "Новокиевская" и возведение фортификационных сооружений, тогда как общая стоимость проекта превысила 2,4 миллиарда гривен. Кроме этого, по отдельному контракту той же компании дополнительно предоставили еще более 537 миллионов гривен на выполнение аналогичных работ.

В ходе расследования установлено, что ООО "Ростдорстрой" взаимодействовал с рядом предприятий, которые, вероятно, поставляли металлоконструкции по завышенным ценам. По данным следствия, часть переплаченных средств могли возвращать в виде так называемых "откатов".

СКРИНШОТ: YouControl

В рамках расследования изъяли документацию по выполненным работам, финансовым операциям и дополнительным соглашениям. Также планируется проверка непосредственно на объектах строительства.

Еще одно направление расследования касалось возможных злоупотреблений в сфере городского благоустройства в Одессе. По постановлению Киевского районного суда Одессы, компания системно получала подряды без конкуренции, а стоимость работ в договорах постепенно росла.

Анализ документов свидетельствует о возможном включении в акты работ, которые фактически не выполнялись. Это могло привести к незаконному использованию бюджетных средств.

Отдельно проверяется информация о фиктивном трудоустройстве - людей оформляли на работу только формально, но им начисляли зарплату, что может свидетельствовать о дополнительных финансовых махинациях. Во время обысков правоохранители изъяли документы и имущество предприятия, которое впоследствии было арестовано по решению суда.

Также следователи получили данные о возможном участии представителей компании в незаконной добыче полезных ископаемых. По решению Киевского райсуда Одессы компания "Ростдорстрой" вместе с руководством КП "Городские дороги" вероятно вносили ложные данные в документы. Фирма фактически без конкуренции получала подряды на благоустройство и каждый раз побеждала - всего на более 209,7 миллиона гривен.

СКРИНШОТ: YouControl

Следователи указали на системное заключение договоров между заказчиком и подрядчиком с постоянным ростом стоимости работ, а также возможное включение в отчетность лишних работ, что могло привести к переплатам из бюджета. Кроме того, должностных лиц КП подозревают в подделке табелей: зарплату начисляли людям, которые фактически не работали.

Итак, многомиллионный подряд на ремонт дороги передали без конкурса - и это лишь фрагмент картины, в которой одна компания годами выигрывает бюджетные контракты, несмотря на криминальный бэкграунд.

Также в марте тендер на строительство дороги в Фонтанской громаде состоялся фактически без соревнования между участниками - ни одна из компаний не пыталась снизить свое ценовое предложение. Победу одержала фирма с многомиллиардными контрактами и сомнительной репутацией.

Анна Бальчінос