Меню
Соціальні мережі
Розділи
02 липня 2025 р. 09:59
Новий заступник для мера, бюджет, земля та місцеві програми: чергова сесія Одеської міськради
5272
Фото: Наталка Довбиш/Інтент
В середу 2 липня о 10:00 депутати Одеської міськради зібралися на чергову сесію. На пленарному засіданні обранці мають внести зміни до міських цільових програм. Наприклад, забезпечення життєдіяльності дітей-сиріт, дітей, оплачених батьківського піклування, осіб з їх числа та багатодітних сімей, які виховують п'ятьох та більше дітей, на 2023–2025 роки. Відповідно до проєкту рішення їм пропонують замість надавати житло від цього міста надавати сиротам гроші на самостійне отримання житла.
Крім цього затвердити бюджет чотирьох цих програм до 2028 року. Як на засіданні комісії з ЖКГ пояснила заступниця міського голови Анни Позднякової , мільйони та мільярди гривень до програми додали, аби в майбутньому можна було отримати міжнародну технічну допомогу. За її словами, це робиться для того, щоб зрівнятися з подібним плануванням в ЄС – їх 7-річне планування завершується у 2028 році. І надалі Україна також буде розробляти свої програми на 7 років.
До того члени постійної комісії з питань планування, бюджету і фінансів на час засідання 1 липня узгодили перелік підприємств, яким надають пільги у сплату земельного податку в місті, у якому увійшла філія "Інфоксводоканал".
Традиційно Інтент запланував трансляцію засідання онлайн.
Труханов оголошує пленарне засідання закритим.
За підрахунками юридичного департаменту на сьогоднішній сесії депутати розглянули 352 проєкти рішення.
"Це новий наш рекорд", - зазначив Труханов й запропонував занести у департамент "подяку" за організацію засідання.
Крім цього він нарікнув аналітикам, які досліджують прозорість та підзвітність влади, що вони не відзначають прозорість Одеської мерії.
"Вони дорікають, що ми, наприклад, об'єднуємо земельні питання в один блок і в таблицях зазначаємо пункти. А їм треба, щоб було по кожному пункту окремо".
Тож на майбутнє очільник Одеси пообіцяв робити окремі проєкти рішень й вже під час сесії об'єднувати їх.
Також обранець звернувся з питанням чи можливо в рамках місцевих програм стимулювати одеситів народжувати. Можливо фінансово.
Труханов відповів, що треба підійти до цього питання ретельно:
"З одного боку ми будемо стимулювати тих, хто збирається, а хто вже зробив певний внесок в демографію - так не чесно буде".
Розглядають депутатське звернення до президента Зеленського щодо припинення громадянства України депутата Одеської міської ради Богдана Гіганова.
Петро Обухов пояснив, що Гіганов має російське громадянство й може прикриваючись мандатом одеського депутата дискримінувати Україну у російських пропагандистських заходах. Труханов зауважив, що якщо є така інформація, то реакція депутатів правильна. Звернення обранці підтримали.
Депутат Єремиця зазначив, що такими питаннями також мають займатись правоохоронні органи.
Також депутати перейменували "Запасні пункти управління цивільного захисту Одеської міської ради" у "Захисні споруди цивільного захисту" й внесли зміни у рішення про заходи, спрямовані на збільшення кількості дошкільних навчальних закладів та збереження існуючих дошкільних навчальних закладів та затвердили перелік спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, у новій редакції.
Підтримали обранці зміну найменувань комунальних установ, координацію діяльності яких здійснює Департамент міжнародного співробітництва, культури та маркетингу Одеської міської ради, та затвердження їхніх статутів у новій редакції та затвердили Положення про конкурс на посаду керівника закладу дошкільної освіти комунальної власності територіальної громади міста Одеси.
Труханов пропонує наступні 10 питання об'єднати. Депутати його підтримали. Голосують в цілому за ці питання. Рішення прийнято.
Таким чином депутати затвердили у новій редакції статути комунальних установ, підприємств та закладів:
- "Одеський інклюзивно-ресурсний центр № 9" ;
- "Соціальний гуртожиток для осіб з-поміж дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування"
- "Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа № 5";
- Одеського ліцею "Приморський";
- "Міськзелентрест";
- "Одесміськсвітло";
- "Спеціалізоване підприємство комунально-побутового обслуговування";
- "Сервісний центр" у новій редакції;
- "Теплопостачання міста Одеси";
- "Одескомунтранс";
- "Дитяча міська поліклініка № 5".
Під час розгляду проєкту рішення щодо надання дозволу Ігорю Андрейченку та Ользі Колесник на розробку проєкту землеустрою щодо відведення у спільну сумісну власність земельної ділянки депутат Вагапов пояснив, що мова йде про самозахоплену територію біля сьомого ліцею.
Однак мер Труханов зазначив, що зараз розглядають питання щодо подальших дій:
"Ніякої землі, ніхто в наших шкіл не забере. За одинадцять років ніхто не забрав. Визначмось зараз.Це не нове питання, я знаю, хто за цим стоїть".
Депутати рішення не підтримали.
Розглядають наступний блок - про створення, ліквідацію, зміну найменування, затвердження статутів комунальних підприємств, закладів та їх діяльність
Підтримку депутатів також отримали наступні питання:
- відмова Миколаївському обласному центру з гідрометеорології у наданні дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розміщення гідрологічного поста.
- визначення місця розташування земельної ділянки за адресою: м. Одеса, пров. Водний, 19-Б.
- визначення місця розташування земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Глиняна, 33-А.
- визначення місця розташування земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 2-Е (депутат Байдерін та Нумчак оголосили про конфлікт інтересів);
- визначення місця розташування земельної ділянки за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 9-А, м. Одеса, Приморський бульвар, 9-Б, та внесення змін до договору оренди землі, укладеного між Одеською міською радою та ТОВ "Мега комфорт Девелопиент";
- проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки за адресою: м. Одеса, проспект Ярослава Мудрого князя, 11-ж;
- проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки за адресою: м. Одеса, в межах вул. Моторної та залізничної колії;
- припинення договору оренди земельної ділянки, укладеного між Одеською міською радою та ТОВ "Волна", надання дозволу Ганні Павлюк на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки: м. Одеса, пров. Водопровідний, 1, буд. 2;
- затвердження технічних документацій із земель комунальної власності за адресою: м. Одеса, від Об’їзної дороги до естакади Одеського морського порту (територія полів фільтрації);
- затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок: м. Одеса, 21 км Старокиївської дороги (територія промислового вузла "Куліндорово").
Відмови у розробці проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) отримали:
- Любов Усата;
- Світлана Дуданова;
- Світлана Ринкова;
- Марія Кубинець;
- Владислав Пятя.
Також депутати не надали дозволи на розробку проєктів землеустрою щодо відведення земельної ділянки:
- фізичній-особі підприємиці Каріні Остапенко;
- ТОВ "На Одеса";
- ТОВ "Аккерман сервіс".
Без обговорення голосують питання щодо:
- поновлення, припинення договорів оренди землі та внесення змін до договорів оренди, перегляд орендної плати;
- внесення змін до раніше прийнятих рішень Одеської міської ради;
- відмови Андрію Гайденку у наданні дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0241 га для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства;
- відмови Володимиру Глуган, Дмитру Бузаджи у наданні дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0241 га, для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства;
- відмову Наталі Суховій та Максиму Сухову у наданні дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
Вагапов пропонує наступні 9 питань поєднати. Вони тотожні попереднім трьом. Натомість директорка юридичного департаменту міськради Інна Поповська пропонує депутатам голосувати ці питання окремо, оскільки, на її думку, це потенційні позови. Вони такі голосують по кожному окремо.
Депутати прийняли проєкт цього рішення за основу. Розглядають пропозицію Славського.
Не підтримали. Голосують в цілому. Рішення прийнято.
Депутат Терновський заявив про конфлікт інтересів та утримався від голосування за проєкт рішення щодо надання дозволів суб’єктам господарювання на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності, технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), технічної документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок.
Депутатка Жанна Мандриченко, заявила про конфлікт інтересів й попередила, що не голосуватиме питання щодо про передачу в оренду, постійне користування земельних ділянок юридичним особам, фізичним особам-підприємцям. При цьому обраниця подякувала колегам, що вони згодні підтримати передачу у постійне користування управлінню Одеської єпархії Української православної церкви земельну ділянку, яка є в цьому переліку.
Про конфлікт інтересів повідомили також Олександр Байдерін, Віктор Наумчак та Юрій Шумахер.
Натомість депутат Олександр Славський запропонував винести в окремий блок ділянку на якій знаходиться "своєрідний" дитячий майданчик:
"Це спортивний майданчик, який пропонується забудувати фактично", - зазначив він.
Цю ділянку для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку планують передати в оренду на п'ять років ТОВ "Аерем".
Депутати голосують питання за основу. Підтримали. Труханов пропонує голосувати пропозицію Квасницької. Обранці її не підтримали.
Голосують в цілому. Більшість за. Тож рішення прийнято.
Під час розгляду проєкту щодо надання дозволу юридичним особам, фізичним особам – підприємцям на розробку проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, депутат Єремиця попросив вивести на екран графічний вигляд однієї з ділянок, яку ПРАТ "Платан плюс" використовує для будівництва та обслуговування санаторно-оздоровчих закладів "Чорне море". Побачивши, що на малюнку є будівлі він заспокоївся.
Натомість депутатка Ольга Квасницька, просить пункт з переліку виключити, адже, як вона днями, дізналась, ці об'єкти були неправомірно виведені з державної власності.
Таким чином це дає, мені власне, підстави звернутись до правоохоронних органів щодо шахрайства з певними свідотствами на ці об'єкти"
До того ж площа ділянки значно перевищує розмір нерухомого майна. Тож вони мають продаватись через аукціон.
Після перерви розглядають шостий блок питань - про земельні правовідносини.
Труханов просить депутатів, які в холі, повертатись на свої місця.
Депутати повертаються в сесійну залу. Чекаємо на поновлення засідання.
Рішення не принято.
Голосують в цілому. Підтримали.
Труханов звертається щодо перерви. Каже, що за годину впораються. Залишилось 43 питання.
Депутати голосують за перерву. Принято. Знову зберуться о 15:00.
"Гуляйте, поїжте, а потім працювати будемо до 18:00", - каже мер.
Вагапов вдруге пропонує виключити з переліку Інфоксводканал.
Оскільки Труханова не було, то він не може зрозуміти навіщо. Каже, що якщо пільгу водоканалу скасують буде збільшений тариф для населення. Вагапов знову пояснює, що навпаки місто збереже 24 мільйони гривень, оскільки тариф для населення підіймати згідно з законодавством не можна. Натомість фінансова директорка підприємства каже, що зараз не піднімуть, а після закінчення війни - так.
Труханов хвилюється, що підприємство, через скасування пільг, не зможе обслуговувати мережі.
Етнарович зауважує, що якщо не піднімуть тариф населенню, то точно піднімуть для бізнесу та бюджетних установ тощо.
"Це ілюзійна економія", - зазначив він.
Вагапов пропонує вирахувати сальдо й потім вже вирішувати чи надавати їм пільги. Натомість Труханов запитав, чого він не підготувався заздалегідь й виносить пропозицію депутата на голосування.
Депутати почали розглядати проєкт рішення щодо надання пільг підприємствам і установам, Зокрема, "підприємствам, які здійснюють забір, очищення та постачання води, відведення й очищення стічних вод". Тобто Інфоксводоканалу. Сесію веде Ігор Коваль.
Андрій Вагапов поцікавився, на що підуть 24 мільйони гривень, якщо Інфоксводканал отримує цю пільгу:
"Можливо буде погашення боргів або проведення ремонтів?".
Фінансова директорка підприємства пояснила, що пільга не впливає на поповнення оборотних або обігових коштів:
"Якщо пільги не буде, то тариф для населення збільшиться на 50 копійок".
Депутат назвав це маніпуляцією, оскільки під час воєнного стану заборонено підіймати тарифи на комунальні послуги й запропонував виключити Інфоксводканал з переліку.
Представниця відповіла, що вони все одно перераховують тариф щомісяця й так, не підіймають. Однак після закінчення війни накопичена різниця все одно вдарить по населенню. До того ж заборгованість міста перед підприємством 200 мільйонів гривень.
Повернувся Труханов, пропонує підтримати рішення за основу. Підтримали.
Встановили нульову ставку єдиного податку для підприємців - людей з інвалідністю внаслідок війни, учасникам війни та учасникам бойових дій. Крім того, скасували для військовослужбовців та ветеранів податок на майно.
Єремиця звернув увагу, що по регламенту вже час оголошувати перерву. Однак Ігор Коваль нагадав, що було дві не заплановані перерви під час тривоги. Труханова в залі немає.
Виключили з переліку другого типу об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси,
що підлягають передачі в оренду без проведення аукціону:
- приміщення першого та другого поверхів по вулиці Семінарська,18/20, приміщення 810;
- нежитлову будівлю по вулиці Єврейська, 14;
- нежилі підвальні приміщення по вулиці Кіри Муратової (колишня Льва Толстого), 12;
- нежитлові приміщення першого поверху по вулиці Мала Арнаутська, 92;
- нежитлові приміщення підвалу № 503 вулиці Святослава Караванського (колишня Жуковського), 8;
- нежилі приміщення першого поверху вулиці Колонтаївська, 37.
Під час розгляду проєкту рішення про продовження строку виконання та внесення змін до Міської цільової програми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа та багатодітних сімей, які виховують п’ятьох та більше дітей Олег Етнарович запропонував розглянути програму з правками від юридичного департаменту. Однак виявилось, що поправки були внесені в проєкт рішення від руки, оскільки юрдепартамент робив це перед сесією.
"Це таке ноу-хау наше, - зауважив Труханов, - але, якщо це не порушує регламент, то добре".
Рішення підтримали з правками.
Також продовжили строк дії програми розвитку та функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя в місті Одеса.
Депутатка Анастасія Большедворова запитала, які є практичні надбання цієї програми, адже досі на вулицях Одеси лунають, зокрема, російські пісні, або не російська, але про Адєсу-маму.
На що отримала відповідь, що стратегія програми - це популяризація української мови через кінопокази просто неба, творчих конкурсів та тренінгів. А російськими піснями на вулицях міста має займатись поліція.
Рішення про строк дії програми підтримали.
Депутати підтримали продовження строку виконання та внесення змін до Міських цільових програм:
- сприяння розвитку підрозділів територіальної оборони та добровольчих формувань територіальної громади міста Одеси";
- розвитку освіти;
- з реалізації сімейної, гендерної політики, попередження домашнього насильства та протидії торгівлі людьми;
- охорони тваринного світу та регулювання чисельності безпритульних тварин;
- надання соціальних послуг та інших видів допомоги вразливим верствам населення міста Одеси;
- "Ветеран Одеси";
- підвищення рівня конкурентоспроможності економіки м. Одеси;
- благоустрою м. Одеси;
- "Незламна Одеса";
- розвитку житлового господарства м. Одеси;
- енергоефективності в м. Одесі;
- "Безпечне місто Одеса";
- "Здоров’я";
- створення страхового фонду документації м. Одеси
- цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, забезпечення пожежної безпеки на території м. Одеси.
Олег Звягін зазначив, що в програмі розвитку ЖКГ з'явився один з найголовніших пунктів Порядок співфінансування робіт з капремонту багатоквартирних житлових будинків. Тепер ОСББ ЖБК можуть отримати з бюджету міста 80% вартості на заміну вікон, капремонт покрівлі, інженерних мереж тощо. А на ремонт ліфтів 90% вартості.
Рішення щодо змін до бюджету обранці підтримали.
Олексій Єремия запитав у Ганни Позднякової чи розв'язане питання з закупівлею газу. Чи можливо купляти газ влітку, а не в сезон, коли ціна буде на максимумі. Позднякова відповіла, що ні.
Депутати затвердили звіт про виконання бюджету без його заслуховування. А ось при розгляді змін до бюджету виникли питання. Зокрема Романа Сеніна зацікавило виділення 800 тисяч гривень одеській політехніці: чому міськрада має фінансувати заклад, який отримує фінансування від держави й до того ж має студентів, які навчаються за контрактом. І чому тоді не розподіляють гроші між іншими ВНЗ які також зазнали пошкодження через росіян.
У захист політехніці виступила Ганна Позднякова. На її думку, якщо не підтримувати ВНЗ - діти почнуть їхати на навчання в інші міста. А політех зазнав найбільше руйнувань, до того ж інші навчальні заклади за підтримкою не звертались. А Павло Вугельман додав, що у програмі розвитку освіти, якою передбачені кошти на відновлення для інших закладів.
Сеніна ці пояснення задовольнили.
Депутати Василь Ієремія, Ольга Макогонюк та Юрій Шумахер заявили про конфлікт інтересів по цьому питанню та попередили, що не братимуть участь у голосуванні.
Обранці виключили з положення про Депутатський фонд пункт щодо використання фонду в умовах воєнного стану та затвердили положення про департамент екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради у новій редакції.
Під час розгляду проєкту рішення щодо затвердження положень про Київську районну адміністрацію Одеської міської ради, Пересипську районну адміністрацію Одеської міської ради, Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради, Хаджибейську районну адміністрацію Одеської міської ради у новій редакції Петро Обухов вніс пропозицію заборонити адміністраціям видавати дозволи на встановлення залізних гаражів - встановлювати зможуть лише ті, кому це дозволено діючим законодавством України.
Депутати підтримали рішення з правкою.
Затвердили перелік адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг Одеської міської ради, у новій редакції.
Труханов розпочинає голосування по кожній з пропозицій. Депутати зауваження підтримали. Голосують за порядок денний в цілому. Рішення прийнято.
Надали звання "Почесний громадянин міста Одеси" голові Одеської регіональної асоціації євреїв — колишніх в'язнів гетто і нацистських концтаборів, заступнику голови ради Одеського товариства єврейської культури та керуючий суспільно-культурним центром Рувіну Шварцману.
Після того як всі, зібрались Труханов нагадує, що порядок денний прийнято за основу й питає, які будуть пропозиції.
Світлана Осауленко пропонує внести питання про внесення змін до рішення про заходи спрямовані на збільшення кількості дошкільних навчальних заходів та збереження вже існуючих.
Петро Обухов - внести пункт щодо внесення змін до рішення про затвердження переліку спеціальних земельних ділянок відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території міста Одеси.
Олег Етнарович - внести в порядок денний питання про продовження строку виконання та внесення змін до міської цільової програми "Сприяння розвитку громадянського суспільства місто Одеси на 2024-2026 рік" з відповідно до зауважень юридичного департаменту.
Сергій Страшний запропонував вилучити з блоку 6 пункт 6.20 про відмову Миколаївському обласному центру гідрометеорології.
Секретар міської ради Ігор Коваль звертається до керівників фракцій аби ті забезпечили повернення усіх депутатів.
Депутати повернулись до сесійної зали після відбою.
Сформували робочі органи сесії. Труханову передають, що знову оголошено тривогу в Одеській області. Він пропонує депутатам прийняти порядок денний за основу. Рішення прийнято. Після цього мер оголошує про перерву в засіданні.
До слова запросили представника 3 штурмової бригади Вадима Кудіярова, який вручив Труханову відзнаку за те, що той опікується питаннями військових.
Скрин трансляції
Труханов вітає члена виконкому Олександра Абрамова з днем народження. Крім того, з нагоди Дня Конституції почесну відзнаку одеського міського голови "Знак пошани" нагородили директорку оперної студії Одеської національної музичної академії ім. А. В. Нежданової, народну артистка України Віру Ревенко та директорку депаратменту науки та освіти одеської міськради Олену Буйневич. Подяки від мера також отримали начальниця відділу промисловості та підприємництва департаменту економічного розвитку міськради Лариса Шейкина, слюсаря сантехніка третього розряду дільниці з поточного утримання захисних споруд цивільного захисту комунального підприємства "Сервісний центр" Олег Мусензов. Почесну грамоту виконкому отримав заступник начальника відділу закупівель департаменту економічного розвитку міськради Роман Капітенко.
Розпочали. Труханов пояснив що це не випадкове призначення:
"Коли Сергій Коцюба проходив реабілітацію, сам почав допомагати іншим військовим. Брав участь у змаганнях. До призначення працював в управлінні фізичної культури та спорту. Возив поранених до басейну. Ця людина на власному досвіді знає що відчуває кожен військовий який отримав поранення".
Депутати повернулись до зали, трансляція розпочалась, але без звуку.
Відбій тривоги. Очікуємо на поновлення пленарного засідання
В Одеській області оголошено тривогу, трансляцію перервано. Депутати йдуть у сховище. Засідання розпочнеться після відбою.
Труханов знайомить депутатів зі своїм новим заступником Сергієм Коцюбою. На своїй посаді він відповідатиме за інклюзію, підтримку ветеранів та осіб з інвалідністю. Тобто візьме під кураторство департамент внутрішньої політики управління з фізичної культури та спорту та департамент соцполітики й праці. Труханов зазначив, що з Коцюбою давно знайомі.
Сергій Коцюба. Фото: Наталка Довбиш/Інент
Геннадій Труханов повідомив, що в електронній системі зареєструвалося 46 депутатів та депутаток. Лунає гімн.
Сесія розпочинається.
Засідання комісії завершилось, тож з хвилини на хвилини чекаємо початок сесії.
Виявляється саме зараз триває засідання постійної комісії з питань просторового розвитку, землеустрою та регулювання земельних правовідносин.
Трансляція розпочалась, але звуку поки немає.
До початку сесії під міську раду доставка привезла білі гелієві шари у великий кількості. Потім підвезли "сині" і наприкінці - "червоні". Про це повідомив депутат міськради Андрій Вагапов.
За словами обранця доставку замовив якийсь "Дмитро".
"Росія не залишає спроби дестабілізувати Одесу", - впевнений депутат.
Поліція з Муніципальною Вартою відреагували ще до того, як підїхали з останніми шарами затримали кур'єрів та склали протоколи.
Провокація не вдалася.
Добрий ранок! Інтент розпочинає онлайн-трансляцію сесії, яка запланована на 10 ранку. Повідомлень про скасування або перенесення заходу не було. Інтент розповість про події в режимі реального часу.
