Меню
Соціальні мережі
Розділи
24 березня 2026 р. 10:41
Схема на руїнах: куди поділись 32 мільйони при будівництві підземної школи у Херсоні
This article also available in English447
Школа №41 у Херсоні. ФОТО: hr.npu.gov.ua
Поки Херсон під обстрілами намагається повернути дітей до безпечного навчання, історія будівництва укриття для школи №41 стала прикладом мільйонних витрат без результату. Кошти виділили й угоди підписали, але роботи так і не почалися.
Центр публічних розслідувань вирішив з’ясувати деталі цього проєкту.
Проєкт відновлення у DREAM
Згідно з даними екосистеми DREAM, одним із таких проєктів є будівництво протирадіаційного укриття на території загальноосвітньої школи І—III ступенів №41 Херсонської міської ради. Передбачено, що площа укриття становитиме 1298,17 квадратного метра.
СКРИНШОТ: DREAM
Простір мають поділити на кілька функціональних зон: навчальну, спортивну, відпочинкову, господарську та інші. Загальна орієнтовна вартість проєкту становила 63,8 мільйона гривень.
Втім, 7 жовтня 2024 року російські війська завдали авіаударів по Таврійському мікрорайону Херсона, де розташована школа №41. Унаслідок обстрілів будівля навчального закладу була майже повністю зруйнована.
Тендер та підрядник без досвіду
За даними системи публічних закупівель, у квітні 2025 року Управління капітального будівництва Херсонської міської ради уклало договір із ТОВ "Мегаплан Фаст". Згідно з контрактом, компанія мала збудувати укриття до 31 серпня 2025 року.
СКРИНШОТ: Prozorro
Однак уже в травні підрядник подав акт виконаних робіт, у якому зазначив, що частину робіт нібито виконано. Документ передали замовнику 19 травня, а вже 21 травня підряднику перерахували 5,7 мільйона гривень.
Компанія була зареєстрована лише у 2024 році зі статутним капіталом 40 тисяч гривень. В неї понад два десятки видів діяльності — від будівництва до торгівлі пальним, меблями та кур’єрських послуг. Новим власником став Роман Матвєєв, тоді як попередня бенефіціарка Світлана Азарова відома участю у понад 180 компаніях по всій Україні. Підрядник виграв лише один тендер у цього замовника.
Під час виїзної перевірки на будівельному майданчику встановили, що роботи, зазначені в акті, фактично не виконувалися. У результаті документ замовник не погодив.
Розкрадання на будівництві
Будівництво фінансувалося за кошти Європейського Союзу в межах програми Ukraine Facility. У межах кримінального провадження суд надав слідчим дозвіл отримати банківську інформацію про рахунки підрядника, щоб відстежити подальший рух коштів.
У липні 2025 року договір із компанією розірвали. У документах зазначено, що підрядник подав акт виконаних робіт на 5,7 мільйона гривень, який був підписаний представником технічного нагляду. Втім під час перевірки на місці з’ясувалося, що ці роботи фактично не виконані.
СКРИНШОТ: court.gov.ua
Станом на момент розірвання договору будівництво на об’єкті взагалі не велося. Відставання від графіка було настільки значним, що завершити роботи у встановлені строки вже було неможливо. Після розірвання контракту його суму зменшили з 55,9 мільйона до нуля.
Перші пошуки підрядника
Це не перша спроба реалізувати проєкт. У вересні 2024 року Управління капітального будівництва оголосило тендер і уклало договір із ТОВ "Будпостач-СТСВ" на 89,8 мільйона гривень.
Компанія була заснована в Івано-Франківську у 2015 році, а з 2023-го стала одним із ключових підрядників для Херсона. Її очолює Олександр Новохацький. З 2016 року підприємство заробило понад 405 мільйонів гривень на державних закупівлях, переважно на ремонтах укриттів.
СКРИНШОТ: Prozorro
У квітні 2025 року договір із цим підрядником також розірвали. Його суму зменшили на 57,5 мільйона гривень — до 32,36 мільйона гривень, що відповідало вартості фактично виконаних і оплачених робіт.
У січні 2025 року суд у Миколаєві визнав керівника компанії причетним до корупції. Йшлося про отримання хабаря у 572 тисячі гривень за вплив на посадовців та сприяння укладенню договору і прийняттю виконаних робіт.
Наразі проєкт формально перебуває на стадії реалізації: договори укладені повністю, однак рівень виконання робіт становить лише 22,73%. Водночас залишається відкритим питання, на що саме витратили понад 32 мільйони гривень за відсутності завершеного будівництва.
