11 квітня 2023 р. 09:55
(Фото: Миколаївська міська рада)
Сьогодні, 27 квітня 2023 року, продовжиться пленарне засідання чергової вісімнадцятої сесії Миколаївської міської ради VІІІ скликання, відкрите ще 23 лютого цього року.
Таке розпорядження міського голови Олександра Сєнкевича опублікували на сайті Миколаївської міської ради.
Зауважимо, що про продовження засідання стало відомо 25 квітня, тобто за два дні до її початку.
Сесія пройде у дистанційному режимі та транслюватиметься онлайн на сайті міськради та youtube-каналі Миколаївської міської ради о 10:00.
Підкреслимо, що закрити 18 сесію Миколаївської міськради поки не вбачається можливим, оскільки не розглянуто повний перелік питань, внесених в порядок денний.
Додамо, що це засідання триває з лютого цього року.
А все через відсутність кворуму – депутати міськради спочатку реєструються онлайн в системі, а потім чи виходять з неї, чи просто не голосують. Та й далеко не всі депутати виявляють бажання брати участь – з 54 депутатів у останніх пленарних засіданнях брали участь трохи більше 30 осіб. Тому питання, чи стане завтрашнє пленарне засідання підсумковим у 18 сесії, залишається відкритим.
Останнє засідання чергової вісімнадцятої сесії Миколаївської міської ради VІІІ скликання відбувалося 13 квітня. Через відсутність достатньої кількості депутатів на сесії міськради відбулося перенесення сесії. Мер Миколаєва назвав це "тупою безвідповідальністю".
Зазначимо, що порядок денний не був опублікований на сайті міської ради. Як повідомляли Інтенту власні джерела, депутати отримують цей документ або напередодні сесії, або взагалі проєкти внесуть "з голосу".
Засідання 11 квітня
Сесія проходила в режимі відеоконференції. Засідання у відкритому доступі на youtube-каналі міськради та офіційному сайті.
Зауважимо, що відповідне засідання було відкрито 23 лютого. Тоді порядок денний не був опублікований на сайті міської ради. Як повідомили Інтенту власні джерела, депутати отримають цей документ або напередодні сесії, або взагалі проєкти внесуть "з голосу".
Таким чином Миколаївська міська рада порушує визначені законом терміни оприлюднення документів. Згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" (п.4 ст. 15), проєкти нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніше як за десять робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.
Засідання 13 квітня
Засідання 27 квітня
Тетяна Каптур
Лунає гімн Миколаєва.
Міський голова Миколаєва Олександр Сєнкевич оголошує вісімнадцяту сесію Миколаївської міської ради закритою.
Лунає гімн України.
Доповідає Максим Коваленко. Питання в тому, що є програма щодо доступності води для миколаївців. Але в цю програму не включили церкви, які з перших днів відсутності води безкоштовно допомагали людям. Просить протокольне доручення.
Протокольне доручення просить надати Олена Кісельова.
Питання стосується військової, яка переживає за наявність робочих місць в Миколаєві.
Всі питання з 23 лютого вичерпані.
Останнє земельне питання.
Через технічні проблеми депутати голосують повторно.
За - 26
Утрималось - 4
Рішення не прийнято.
Голосування за проєкт щодо передачі землі для обслуговування підприємства ТОВ "АТБ"
За - 32.
Рішення прийнято.
Голосування за відповідний пакет.
За - 13
Проти - 13
Утрималось - 1
Рішення не прийнято.
Залишилось 9 земельних питань.
Міський голова пропонує проголосувати за створення пакету питань без окремих земельних питань.
За - 27
Проти - 0
Рішення прийнято.
Це процедурне голосування. Для його прийняття достатньо 18 голосів.
На голосування виноситься проєкт рішень щодо перейменування вулиць у Миколаєві.
Олександр Сєнкевич хотів перейменувати проспект Центральний на проспект Генріха Сєнкевича, але передумав, бо негарно буде якщо буде написано Г. Сєнкевича (сміється).
За - 36.
Рішення прийнято.
Депутат Микола Капацина запропонував назвати одну вулицю на честь Данії.
Олександр Береза пропонує затвердити одну з відомих датських вистав й поставити її у Миколаєві.
Так вони пропонують висловити вдячність Данії за підтримку та допомогу.
Питання щодо введення нової системи водопостачання у місті поставили на голосування.
За - 30
Проти - 1
Разом - 35
Рішення прийняте.
Олександр Сєнкевич нагадав про те, що водопостачання у Миколаєві також можливе завдяки неоднократній допомозі Данії.
Доповідає очільник МКП "Миколаївводоканалу" Борис Дуденко. Планують ввести нову систему водопостачання. На тариф це не має вплинути, а навіть навпаки стримувати його зростання.
Дуденко попередив, що для введення цієї системи буде створений окремий відділ.
також він додав, що проблема у відсутності реалізації.
Залишилось два питання з поточних та дев'ять земельних питань.
Проєкт про передання до комунальної власності об'єкти іншої власності. Тобто ноутбуки для шкіл області. Голосування:
За - 37.
Рішення прийнято.
Затвердження списку присяжних в районному суді Миколаєва. Голосування:
За - 35
Проти - 0
Утримався - 1
Рішення прийнято.
Залишилось 7 питань в розділі "різне". Розглядатимуть по порядку.
На голосування ставлять відміну результатів минулого голосування через недотримання вимог регламенту.
За - 31.
Проти - 0.
Обговорюються результати минулого засідання.
Олександр Сєнкевич підкреслив, що ситуація в Миколаєві ненайгірша.
Переходять до порядку денного.
Доповідає Віталій Кім.
Він зазначив, що це також недоопрацювання його робітників.
Голова ОВА пропонує залучити лікарів з інших областей, які потрібні місту. Бо було втрачено декілька спеціалістів.
Олександр Сєнкевич планує сьогодні отримати інформацію щодо ситуації з лікарнями. Та буде прийматися рішення дофінансування.
Кісельова агресивно доповідає щодо того, що скоротили лікарів через те, що не було грошей. Вона називає це популізмом. І каже, що якщо не буде лікарів, то генератори вже не будуть потрібні.
Зазначила, що Миколаїв має зробити такі умови, щоб спеціалісти хотіли працювати.
Міський голова пропонує зробити Ірині Шамрай звіт щодо всіх лікарень для аналізу. Також вивчити програми додаткових надбавок для лікарень й додати їх до розгляду комісії.
Сергій Кантор доповідає без камери.
Він пропонує переходити до не менш важливих питань.
Доповідає Тетяна Домбровська.
Вона зазначила, що минулого року надавалася велика гуманітарна допомога для лікарень Миколаєва від різних міжнародних організацій та дивно, що з такою допомогою лікарні опинилися у скрутному положенні. Адже ж відповідно мала б бути економія бюджетних коштів.
Артем Ільюк теж вирішив прокоментувати цю ситуацію та подякувати лікарям.
Слово надається Андрію Янтарю.
Він стверджує, що НСЗУ ставить великі вимоги до лікарень: дорогі обладнання тощо. Тому не заключають пакети для роботи лікарів, але він вважає що всі лікарі - герої та їм треба дати можливість працювати.
Коментує Ганна Норд. Вона каже, що чиновникам важко працювати у воєнний час та підтримала Ірину Шамрай.
Доповідає депутат від "Слуги Народу" Юрій Степанець.
Олександр Сєнкевич пояснив ситуацію, яка склалася навколо миколаївських лікарень. Що у лікарів були проблеми із заключеням пакету та довгий час не виплачувалися зарплати робітникам лікарень, зокрема БСМП.
За його словами, треба дослідити цю ситуацію. Та якщо люди не виповнюють свої обов'язки, то він буде звільняти таких людей, з якими навіть дружні стосунки.
Ірина Шамрай закликає, що після перемоги бюджет міста має бути перерозподілений таким чином, щоб лікарні Миколаєва мали відповідний вид та систему, яка має відповідати до вимог НСЗУ.
Олена Кісельова згодна із своєю колегою, але зазначила, що у воєнний стан це зробити важко.
Каже, що треба зберегти те, що маємо наразі.
Ірина Шамрай підкреслила, що ситуація яка склалася навколо лікарні швидкої допомоги триває якнайменш три роки. Всі лікарні та штати робітників Миколаєва треба приводити у порядок до вимог НСЗУ. Не платити заробітну плату тим лікарям, які виїхали з міста та не знаходяться на робочому місці більше чотирьох місяців.
Депутатка Ірина Шамрай доповідає ситуацію щодо скандалу навколо лікарень, які перейшли з фінансування НЗСУ та чому цьому випадку надали розголосу.
Більша частина депутатів сидять із вимкненими камерами.
Олександр Сєнкевич коментує, що деякі депутати думають, що можна прийти на початок, зареєструватися й піти. Але це так не працює онлайн.
Сесія розпочалась із запізненням майже в годину.
До участі в сесії зареєструвалося 32 депутати.
Засідання ще не почалося. Ймовірно, через те, що міський голова Миколаєва Олександр Сєнкевич та голова Миколаївської ОВА Віталій Кім виїхали на місце прильоту.
Попри нічну атаку росіян, через 10 хвилин має розпочатися продовження вісімнадцятої сесії Миколаївської міської ради.
Олександр Сєнкевич оголосив перерву. Про дату нового засідання буде оголошено додатково.
Міський голова пропонує сформувати пакет із кількох проектів рішень. Процедурне голосування. За - 27. Рішення не прийнято.
Виносять на голосування зміну до програми соціального захисту.
Виносять на голосування зміну до програми соціального захисту. За – 29. Рішення прийнято.
Повернули до порядку денного поправку Панченка, але вже 29 голосами.
Міський голова поставив на голосування проект рішення про внесення змін до бюджету на 2023 рік разом із двома правками, які були внесені з голосу, та прийняті під час сьогоднішнього засідання.
Зміни до бюджету ухвалено 29 голосами.
Зінаїда Моторна приєднується до прохання повторити голосування.
Повернулися до порядку денного тридцятьма голосами за.
Виносять на голосування проект із бюджету цілком.
За – 27, голосували лише 28 депутатів. Рішення не ухвалено.
Олександр Сєнченко: "Відділ інформаційного забезпечення я прошу зафіксувати та передати цю інформацію у ЗМІ. Подивимося хто у нас... питання... і все інше... і так далі... які у нас є. Вони всі залишаються на невідомий термін. На жаль, сьогодні питання бюджету не було прийнято і я не бачу сенсу проводити сесію".
Депутат Максим Коваленко просить повернутися до голосування тому, що голосуються дуже важливі питання.
Олександр Сєнкевич пропонує повернутися до першої правки, ще раз пояснює її суть. Результати. За – 27, рішення не прийнято. Виносять на голосування ще раз. Знову за лише 27. Рішення не прийнято.
На голосування виносять правку Дмитра Фалька. Результати. За – 29, рішення прийнято.
Ставлять на голосування першу правку. За - 26, утрималось - 2. Рішення не пройшло.
Міський голова закликає депутатів доєднатися до голосування. У Олескандра Сенченка виривається: "Це сюр якийсь, позорище".
Голосів все одно не вистачає. Результати - за 26. Рішення не ухвалено. Процес голосування запускають ще раз. Знову голосів лише 26.
Дісталися бюджету.
Дві правки з голосу. Поправка Федора Панченка та поправка Дмитра Фалька.
Представник департаменту фінансів розповіла, що метою проекту рішення є зміна бюджету на 2023 рік для розподілу залишку коштів, що залишився на 1 січня поточного року. Проект рішення передбачає збільшення видатків бюджету на загальну суму 999 мільйонів 992 тисяч гривень.
Витрати загального фонду 610 мільйонів 665 тисяч, спеціального фонду на 389 326 тисяч.
У голосуванні взяло участь 28 депутатів. Не вистачає голосів.
Наступний проект рішення про внесення змін та доповнень до програми соціально-економічного розвитку міста Миколаїв. Пропонується внести зміни щодо додавання нових об'єктів капітального будівництва. Зокрема, будівництво бомбосховищ навчальних закладів, реставрація 1-ї української гімназії, будівництво нової школи № 51.
За - 29. Рішення прийнято.
Повернулися до проекту рішення, на якому спіткнулися минулого разу. Звертає на себе увагу те, що Олександр Сєнкевич враховує голоси технічного голосування та голоси за які депутати проговорили. Т. е. теоретично можна припустити, що депутат проголосував двічі.
За – 30. Рішення прийнято.
Технічні проблеми продовжуються. На цей раз не чути доповідача.
Голосування щодо проекту спряння правоохоронним органам. Рішення не ухвалено повторно. За – 27, проти – 0, утрималося – 3.
Наступний проект рішення про сприяння правоохоронним органам.
Максим Коваленко повторно заявив про можливий конфлікт інтересів. Цього разу не закликав наслідувати його приклад.
Винесли на голосування програму сприяння сприянню обороні та мобілізаційній роботі. За 28, утримався 1. Рішення ухвалено.
Деякі депутати заявили, що мають технічні проблеми з голосуванням.
Міський голова нагадав, що було розглянуто, але не прийнято 20 рішень, у тому числі 18 земельних земельних питань.
Олександр Сєнкевич пропонує повернутись до розгляду програми соціально-економічного розвитку, яка не набрала голосів 11 квітня. У голосуванні взяли участь вже 33 депутати, хоча про реєстрацію додатково не повідомлялося. За – 32.
Також пропонує включити до порядку денного ще один проект рішення о сприянню обороні та мобілізаційній роботі. За словами міського голови, він не був внесений в порядок дня минулого засідання з технічних причин. За – 32.
Ставиться на голосування пропозиція повернутися до проекту рішення щодо програми сприяння правоохоронним органам, який було провалено на засіданні 11 квітня. За – 31. Рішення прийнято.
Депутат Мартіросов пропонує повернути до порядку денного проект рішення про доплату 30 тисяч гривень військовослужбовцям. Це рішення 11 квітня виключили з порядку денного, оскільки було ухвалено відповідне рішення Верховної Ради. На думку депутата, проект рішення треба повернути тому, що є проблеми.
Олександр Сєнкевич пропонує перейти до голосування.
Засідання розпочалося. Цього разу із запізненням мало не дотягли до 50 хвилин, лише 48.
Зареєструвалися 30 депутатів. Засідання традиційно розпочали з хвилини мовчання.
Пауза. Олександр Сенкевич: "Оголошуємо перерву? Я не бачу сенсу продовжувати".
Дебати з приводу обов'язковості депутатів. Звернула на себе фраза Віталія Кіма: "Якщо не збираються депутати, треба розпускати".
Олександр Сенкевич оголосив перерву. Запропонував зібратися у четвер 13 квітня о 10 годині. Запропонував депутатам залишитись після трансляції. Трансляція перервалася.
Перейшли до наступного питання про внесення змін до рішення "Про затвердження міської цільової соціальної програми економічного та соціального розвитку міста Миколаїв". Рішення не передбачає додаткових коштів із бюджету.
Участь у голосуванні взяли 24 депутати.
Олександр Сенкевич: "Це не сесія, це якесь йорзаніє". Через деякий час пряма мова: "Це просто позор, ганьба".
Перейшли до наступного питання про внесення змін до рішення "Про затвердження міської цільової соціальної програми забезпечення цивільного захисту міста Миколаїв".
За - 28, проти - 0, утримався - 1.
Запитання поставили на голосування. Олександр Сенкевич констатує, що бракує голосів у тому, щоб голосування відбулося. Повторно ставлять на голосування. Взяли участь 27 депутатів. Міський голова наполегливо просить повернутись до пристроїв для голосування.
Взяли участь 30 депутатів. За – 25, утрималися – 5. Рішення не прийнято.
Перейшли до розгляду рішення про програму сприяння правоохоронним органам. Депутат Максим Коваленко заявив про можливий конфлікт інтересів тому, що в одному з пунктів є управління стратегічних розслідувань, які до нього, на його думку, не коректно ставилися. Пряма мова: "Я буду утримуватися від цього голосування та закликаю інших. Вважаю, що ці кошти можна спрямувати на більш корисну справу".
Сформували пакет змін на порядок денний. У голосуванні взяли участь 31 депутат. За – 28, проти – 1. Рішення прийнято мінімальною кількістю голосів. Олександр Сенкевич заявив, що депутатів стало дуже мало.
Міський голова нагадав, що на засіданнях 23 лютого та 9 березня було прийнято 26 рішень. Залишилися не ухваленими рішення з розділу "Поточні питання", 8 земельних питань та пакет вирішення з 18 земельних питань, які Олександр Сенкевич планував запропонувати повторно внести до порядку денного.
Одразу запропонував виключити з порядку денного проєкт рішення "Про звернення депутатів Миколаївської міської ради до Президента та Верховної Ради про поновлення виплати у розмірі 30 тисяч для українських військових та силовиків, якщо вони не перебувають безпосередньо на фронті" як такий, що втратив актуальність у зв'язку з рішенням Верховної Ради Раді від 10 квітня.
За – 31, проти – 1. Рішення прийнято.
Із запізненням у 50 хвилин розпочалося засідання сесії міської ради. Олександр Сенкевич поінформував про ті рішення, які ухвалено. Повідомив, що у порядку дня залишилися поточні та земельні питання.
У режимі відеоконференції зареєструвалися 35 депутатів. У засіданні бере участь голова Миколаївської ОДА Віталій Кім.
У режимі відеоконференції зареєструвалися 35 депутатів. Традиційно розпочали з хвилини мовчання.
На каналі Миколаївської міської ради трансляції нема. Наживо транслюється засідання засідання постійної комісії з питань економічної та інвестиційної політики, планування, бюджету.