22 квітня 2022 р. 19:15
Верховна Рада 21 квітня прийняла за основу законопроєкт 7269 про внесення змін до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" щодо функціонування місцевого самоврядування, який у період дії воєнного стану значно розширює повноваження сільських, селищних, міських голів, майже прирівнявши їх до повноважень місцевих рад (тобто повноважень депутатського корпусу як колегіального органу).
На думку експертів всеукраїнської громадської кампанії "Атестація депутатів місцевих рад", з одного боку, ці зміни дають змогу швидко й ефективно вирішувати проблеми, які виникають у громадах, та значно зменшують ризики негативного впливу на процес прийняття рішень депутатами "проросійських" політичних сил.
Однак, з іншого боку, це створює ризики щодо можливих зловживань такими широкими повноваженнями з боку очільників громад.
Зміни передбачають контроль за цими рішеннями та, у разі порушення повноважень, втручання голови військової адміністрації.
Законодавчим актом також передбачене спрощення процедури призначення на посади: без необхідності проходження конкурсу, подання декларації, підтвердження рівня володіння державною мовою. Відповідні процедури такі особи повинні будуть пройти після завершення воєнного стану.
Разом з цим, законодавець не передбачив терміну дії тих договорів, які міський/сільський/селищний голова укладає під час воєнного стану без затвердження радою. Доречно або встановити терміни, хоча це може бути неможливим чи непрактичним, або після завершення воєнного стану ці договори також повинні бути затверджені радою.
Незрозумілим лишається також питання дії затверджених актів: в законі передбачається, що рішення щодо тимчасової структури виконавчих органів місцевої ради втрачає чинність через 30 днів після скасування чи припинення правового режиму воєнного стану. Така норма була б доречною й щодо інших повноважень, наприклад, щодо встановлення правил благоустрою або управління майном.
Важливим є й врегулювання питання отримання адміністративних та інших публічних послуг громадянами, які проживають на територіях, де ведуться бойові дії.
"Прийняття цього законопроєкту дуже важливе з точки зору прояснення та адаптування алгоритмів діяльності органів місцевого самоврядування для ефективного реагування на виклики, які перед ними постають під час війни. Водночас деякі питання все ж таки залишились не до кінця врегульованими. Крім цього, потрібно буде уважно простежити за тим, як це все працюватиме, і бути готовими до внесення додаткових нормативних змін в разі потреби", - звернув увагу голова Одеської обласної організації ВГО "Комітет виборців України" Анатолій Бойко.
Того ж дня парламент ухвалив Закон про "відрадянщення" українського законодавства.
Крім того, у Верховній раді створили депутатську групу «Платформа за життя та мир», до якої увійшли 25 нардепів із колишньої та забороненої фракції «Опозиційна платформа – За життя».
Також парламент ухвалив президентський законопроєкт про затвердження указу «Про продовження терміну дії воєнного стану в Україні». Таким чином воєнний стан триватиме до 25 травня.
Всеукраїнська кампанія "Атестація депутатів місцевих рад" започаткована в Одесі 2015 року за ініціативи Одеської обласної організації ВГО "Комітет виборців України". З 2018 року разом з партнерами реалізується в 15 обласних центрах та Києві.
21 грудня 2024 р.
Учасники акції "Гроші на ЗСУ" в Одесі пройшли Дерибасівською19 грудня 2024 р.
Економічний розвиток, списання майна та створення заповідників: позачергова сесія Миколаївської обласної ради20 грудня 2024 р.
В Одесі придбають будинки з ділянками для дітей-сиріт17 грудня 2024 р.
Остання сесія року в Одесі: новий бюджет, кадрові зміни та виклики11 грудня 2024 р.
Останнє пленарне засідання року без бюджету, але з програмою розвитку на 2025 рік: сесія Одеської обласної ради22 грудня 2024 р.
Труханов розпорядився виділити мільйон на оплату ремонту дороги депутатській фірмі19 грудня 2024 р.
Перегляд бюджету та житло для дітей-сиріт: позачергова сесія Одеської міської ради14 грудня 2024 р.
Фронт наближається: в Одесі протестуючи проти недоречних закупівель стояли вздовж вулиці20 грудня 2024 р.
Коригування бюджету та житло для дітей-сиріт: позачергова сесія Одеської міської ради16 грудня 2024 р.
У Миколаєві розпорядились провести позачергову сесію обласної ради20 грудня 2024 р.
Російський вплив у соцмережах гальмує українізацію на Півдні19 грудня 2024 р.
Постійні комісії Миколаївської облради зменшились на два депутати12 грудня 2024 р.
Одеська обласна рада втратила депутата від заборонної ОПЗЖ