Менше половини депутатів Одеської міської ради здійснюють прийом виборців, в Миколаєві менше третини

Протягом вересня-листопада 2023 року експерти всеукраїнської громадської кампанії "Атестація депутатів місцевих рад", яку координує Одеський Комітет виборців, проводили польове дослідження щодо організації та здійснення прийому громадян депутатами 14 міських рад обласних центрів – Вінниці, Запоріжжя, Івано-Франківська, Києва, Кропивницького, Луцька, Львова, Миколаєва, Одеси, Рівного, Сум, Хмельницького, Черкас та Чернігова.

Як повідомив голова ВГО "Комітет виборців України" Анатолій Бойко, моніторинг в Одесі проводився з 1 вересня по 31 жовтня 2023 року через очне відвідування депутатських приймалень 59 з 62 депутатів. Разом з експертами у польовому етапі моніторингу взяли участь студенти-політологи 2-4 курсів ОНУ ім. І.І.Мечникова та НУ "Одеська юридична академія".

За підсумками моніторингу можна констатувати, що рівень здійснення прийому громадян серед місцевих депутатів не є високим, проте в багатьох випадках ситуація не виглядає критичною.

Серед найбільш поширених причин невисокого рівня здійснення прийому громадян можна виділити, в першу чергу, питання, пов’язані із безпекою: депутати не хочуть ризикувати власною і безпекою відвідувачів їхніх приймалень. Однак у такому разі депутати могли б використовувати сучасні можливості для проведення прийому громадян і здійснювати свій прийом онлайн. Проте значна кількість депутатів має консервативні підходи до організації прийому громадян і не бажає проводити його дистанційно.

Ще однією причиною є відсутність у депутатів коштів на розв'язання проблем громадян, як це було раніше. Зазвичай депутати мали кошти депутатського фонду (чи його аналогів) для надання матеріальної допомоги громадян або розв'язання проблем, пов’язаних із благоустроєм та житлово-комунальним господарством. Широкомасштабна війна змінила цю ситуацію й у багатьох депутатів тепер нема відповідних ресурсів, а інші способи спільного розв'язання проблем громади та громадян не напрацьовано. Відповідно й громадяни менш охоче відвідують депутатські приймальні, знаючи, що грошей на розв'язання проблем обранці не мають.

Крім того, низка депутатів самоусунулися від виконання своїх обов’язків через різноманітні причини (наприклад, перебувають за межами України).

На думку експертів кампанії, підвищити рівень здійснення прийому громадян можна, зокрема, якщо депутати будуть більш креативно підходити до виконання цього обов’язку і користуватися всіма наявними у них інструментами для організації прийому громадян в дистанційному режимі. Також депутатам варто більше залучати громадян до спільної участі у розв'язання проблем громади замість використання старих практик.

Серед найбільш дисциплінованих депутатських корпусів в частині здійснення прийому громадян - обранці Львівської (97%), Київської (92%) та Вінницької (91%) міських рад. Це міські ради серед охоплених моніторингом, де щодо понад 90% депутатів вдалося підтвердити здійснення прийому громадян.

Одразу у двох охоплених моніторингом міських радах щодо більшості депутатів не вдалося підтвердити проведення прийому громадян. Так, у Миколаївській міській раді підтверджено прийом громадян лише 27% депутатів, а в Одеській – щодо 47%.

Замикає трійку аутсайдерів Черкаська міська рада, де проведення прийому громадян підтверджено щодо 55% депутатів.