Чинний план розвитку Одеси ігнорує безпеку та потреби переселенців

В Одесі обговорили Зелену та Білу книги — аналітичні документи, на основі яких формується оновлена стратегія розвитку міста на 2026–2027 роки.

В етері Інтент.Інсайт експерт з відновлення територіальних громад Всеукраїнської асоціації ОТГ Артем Вівдич та засновник Школи культури сусідства Дмитро Ковбасюк пояснили, чому Одесі необхідно оновити стратегічний документ, як він вплине на фінансування та яким має бути бачення розвитку громади у воєнних умовах.

Документи вже опубліковані на сайті міськради, а кожен охочий може долучитися до консультацій як онлайн, так і наживо. За словами експертів, багато містян недооцінюють масштаб і значення цього процесу, хоча від оновленої стратегії фактично залежить, які проєкти в Одесі фінансуватимуться найближчі роки.

<picture></picture>Артем Вівдич. ФОТО: Інтент

Артем Вівдич наголосив, що стратегія — це не просто концепція або довгий текст, а формально обов’язковий документ, від якого залежить можливість отримання коштів міжнародних донорів. Усі програми Європейського Союзу, Європейського інвестиційного банку та фонду Ukraine Facility вимагають, аби проєкт був включений до стратегії розвитку громади.

Якщо Одеса не затвердить оновлену редакцію, місто не зможе претендувати на фінансування, навіть якщо подасть якісний проєкт. Він зазначив, що внутрішній бюджет міста працюватиме й далі, але без доступу до міжнародних коштів одесити втратять значну частину потенційних інвестицій.

Експерт також пояснив, чому оновлення стратегії стало нагальним. Хоча документ формально діє до 2027 року, він був створений до початку повномасштабної війни й не враховує потреб, що виникли після 2022 року. У чинній редакції майже немає безпекових проєктів, не прописані програми розвитку мережі укриттів, не враховано потреби внутрішньо переміщених осіб і зміни в економічній структурі міста. За цих умов місто не може якісно поставити пріоритети та обґрунтувати необхідність фінансування критичних об’єктів.

<picture></picture>Дмитро Ковбасюк. ФОТО: Інтент

Дмитро Ковбасюк, який працює з локальними громадами, пояснив важливість залучення жителів. На його думку, стратегія має бути зрозумілою та ґрунтуватися на реальних потребах містян. Він порівняв процес із плануванням розвитку двору: мешканці знають, що їм потрібно — лавочки, простір для спілкування, освітлення чи майданчик. За тим самим принципом формується стратегія міста, тільки в масштабах тисяч вулиць і сотень тисяч жителів. Саме тому важливі анкетування, відкриті зустрічі й можливість кожного висловитися — від громадських організацій до мешканців багатоповерхівок.

Під час етеру також обговорили семирічний цикл стратегічного планування, який використовується в Європейському Союзі та був адаптований Україною. Артем Вівдич пояснив, що семирічні періоди — це компроміс, до якого країни ЄС дійшли, узгоджуючи національні календарі, бюджетні цикли та виборчі періоди. Такий горизонт дозволяє планувати розвиток поза межами політичних каденцій, щоб великі проєкти не залежали від того, хто саме перебуває при владі. Україна використовує цю модель із 2015 року, і нинішній період завершиться у 2027-му, після чого громади мають готувати стратегії на 2028–2034 роки.

<picture></picture>Валерій Болган. ФОТО: Інтент

Обговорення Зеленої та Білої книг триватиме найближчими днями. Усі охочі можуть ознайомитися з документами та залишити свої пропозиції. Експерти закликали містян не ігнорувати процес, адже від участі громади залежить, які саме рішення врахують у фінальній редакції та які проєкти стануть пріоритетними для Одеси на найближчі роки.

Нещодавно в Одесі провели обговорення процесу фіксації воєнних злочинів в Україні та відповідальних за це структур. Успішність розслідувань значною мірою залежить від правильного юридичного оформлення доказів і тісної координації з міжнародними партнерами.

Анна Бальчінос