Як налагодити співпрацю між сусідніми громадами під час війни

6606

За шість місяців повномасштабної війни ми побачили, що разом здатні на справжні дива. Тож для багатьох громад доцільним є налагодження офіційної співпраці зі своїми сусідами — адже гуртом значно простіше впоратися із нагальними проблемами.

У межах проєкту «Громада Діє» команда ШоТам створила серію графічних інструкцій з порадами для громад та внутрішньо переміщених українців. Медіа розповідає про відбудову, релокацію бізнесу, залучення донорського фінансування та інвестицій, а цього разу підготували інформацію про процес укладання офіційного співробітництва між громадами.

На сайті "Децентралізація" пишуть, що для того, щоб партнерства, які громада налагоджує були дійсно ефективним, можна скористатись алгоритмом, який рекомендує посібник Ради Європи Toolkit on City-to-City Cooperation… Цей алгоритм передбачає наступні кроки:

Визначте проблему чи проблеми, які ви хотіли б розв’язати з допомогою партнерства. При цьому оцініть, наскільки ця проблема є для вашої громади пріоритетною і чи партнерство з муніципалітетом з інших країн може дійсно допомогти її розв’язати;
Визначте, яких конкретно цілей ви при цьому хотіли б досягти. Припустимо, ви вбачаєте проблему в слабкому економічному розвитку вашої громади, в цьому випадку вашою ціллю може бути розширення можливостей для міжнародної співпраці для підприємців вашої громади або, наприклад, розвиток туристичного сектору з залученням закордонних партнерів;
Визначте, які спільні активності, проєкти, акції необхідні, щоб досягти визначених цілей. Це можуть бути спільні фестивалі чи культурні обміни, спільні робочі групи чи конференції, стажування фахівців, підготовка спільних проєктів для залучення донорського фінансування тощо;
Оцініть можливий ефект від спільних активностей, проєктів, акцій, які ви плануєте реалізувати. Якщо ви плануєте спільний фестиваль у вашій громаді, то це може сприяти підвищення її туристичної привабливості, що своєю чергою сприяє підвищенню її економічного потенціалу. Таким чином ви можете переконатись, що активності, які ви плануєте, дійсно сприяють досягненню цілей, які ви перед собою ставите;
Визначте індикатори, за якими ви будете оцінювати ефективність співпраці. У випадку, якщо мова йде про туристичний потенціал, то індикатором може бути кількість туристів, які відвідають громаду (в динаміці);
Визначте інституційну рамку для моніторингу та оцінки ефективності співпраці. Визначивши індикатори, ви маєте також передбачити, як і ким ці індикатори будуть вимірюватись (заповненість готелів, кількість придбаних квитків на заходи, надходження у бюджет туристичних зборів тощо).

Для більшості ОМС такий підхід не є чимось абсолютно новим — це кроки, які переважно необхідні при плануванні будь-яких проєктів. На початкових етапах налагодження партнерства навряд чи можливо все детально передбачити й спланувати. Але прагматичний підхід до планування партнерств дозволить сформувати рамку, яка може бути гнучко змінена, але яка водночас дозволить уникнути ситуацій, коли потенціал партнерства використовується не повною мірою.

Очевидно, що співпраця з конкретним муніципалітетом-партнером може охоплювати широке коло цілей і аналіз того, які з них пріоритетні для взаємодії з конкретним партнером дозволяє зробити співпрацю більш сфокусованою, а партнерство — більш сталим.

Дивіться також:

Як громаді залучити інвестиції під час війни
Як інтегрувати переселенців у культурний простір громади.
Як налагодити співпрацю між місцевими та релокованими до громади підприємствами.
Як переселенцям відновити втрачені під час війни документи.
Як громаді організувати дозвілля для дітей та підлітків з родин ВПО.
Як налагодити ефективну комунікацію між керівництвом громади та її мешканцями,