Щепоточные войны: как выиграть войну, не имея армии

Так называемые Тресковые войны являются, пожалуй, одним из самых удивительных конфликтов в истории человечества. В противостоянии сошлись одна из самых влиятельных держав мира Великобритания и страна, которая даже не имеет собственной армии - Исландия. Подробно в материале Интента.

Секреты выживания на ледяном острове

Ради хорошей рыбалки можно и повоевать

Первый звонок перед спектаклем

Как определить морские границы

Исландия на пути к суверенитету

Второй звонок перед спектаклем

Спектакль в трех актах

Занавес

Выводы

Секреты выживания на ледяном острове

Современная наука утверждает, что Исландию начали осваивать в средневековье. Не факт, что викинги были на острове первыми, однако именно они дали ему нынешнее название. Дальнейшая история острова неразрывно связана с викингами. Колонизаторы быстро заняли земли, пригодные для сельского хозяйства. Поскольку уже в Х веке пахотной земли не хватало, викинги вынуждены были заселить Гренландию.

Схема походов викингов. Инфографика: Википедия

Почти вся территория Исландии - это вулканическое плато с вершинами до 2 километров. Активные вулканы здесь тоже есть. Примерно десятая часть острова покрыта ледниками. Лишь ограниченная часть территории Исландии пригодна для жизнедеятельности. Как правило, такие земли расположены у побережья. Викинги преимущественно занимались набегами, рыбалкой и скотоводством. В "цивилизованное" время их потомкам осталась в наследство рыбалка. Даже сегодня торговля рыбными продуктами составляет более половины исландского экспорта. Сельское хозяйство достаточно развито, хотя пригодные для него земли составляют лишь 1% от территории. И только в конце XX века начала развиваться финансовая система страны, что способствовало мощному экономическому подъему.

Извержение вулкана Эяфьятлайокютль в 2010 году. Фото: Википедия

Ради хорошей рыбалки можно и повоевать

Тресковые войны являются далеко не единственным столкновением в истории, которое произошло на почве рыбалки. Скажем, после переворота 1917 года японские рыбаки, пользуясь беспорядком на территории бывшей империи, занимались браконьерством возле Камчатки под прикрытием своих военных кораблей. И только в 30-е годы СССР нашел способы эффективного противодействия.

Между Австралией и Японией произошла тунцовая война, когда последняя начала рыбалку якобы с научной целью у западного побережья Австралии. Как сообщали представители Австралии и Новой Зеландии, объемы ловли тунца значительно превышали научные потребности. Еще одна тунцовая война произошла в Бискайском заливе, когда французы пытались ловить тунца в испанских водах, а испанцы - во французских.

В 1995 году между Канадой и Испанией произошла палтусовая война. В ответ на задержание канадцами испанского траулера европейская страна отправила к побережью Ньюфаундленда свои военные корабли для защиты рыбаков.

И это далеко не полный перечень рыбных конфликтов. По данным ООН, в начале XXI века более 100 стран были участниками конфликтов за право рыбалки.

Интересно, что 11 марта 2024 года Владимир Путин подписал закон, по которому британским рыбакам запрещается ловить рыбу в российской части Баренцева моря. Новый закон отменяет соглашение, подписанное между Великобританией и СССР еще в 1956 году.

Первый звонок перед спектаклем

Первая репетиция тресковых войн состоялась в 1893 году. Дания просто поставила другие страны перед фактом, что она закрывает для иностранных рыбаков 50-мильную зону вокруг берегов Исландии и Фарерских островов, которые на тот момент принадлежали датчанам. Великобритания не признала датских требований, и ее рыбаки продолжили ловлю в этих водах. Военные корабли Дании в ответ начали задерживать британские суда. В 1899 году британский траулер "Каспиан" был задержан датчанами у Фарерских островов. Капитан траулера поднялся на борт патрульного корабля и был арестован, однако перед тем успел отдать помощнику приказ бежать. Датский патруль открыл огонь, однако повторно задержать британцев не смог. В 1901 году под давлением Великобритании Дания вынуждена была заключить соглашение, по которому территориальные воды Исландии и Фарерских островов ограничивались стандартными на то время тремя морскими милями.

Как определить морские границы

Человечество давно интересовалось вопросом проведения морских границ между государствами, однако особой актуальности он достиг после начала эпохи Великих географических открытий. Европейские морские державы в это время пытались разделить зоны влияния на новых территориях и построить логистику транспортировки награбленного в метрополии. В XVII веке юристы разных государств устроили полемику, обосновывая права именно своей нации. В XVIII веке голландский юрист Корнелиус ван Бейнкерсхук, развивая идеи своих коллег, отметил, что государство имеет право на прилегающие к его территории воды. Объем прилегающих вод он предлагал определять тем расстоянием, на которое долетают ядра береговых батарей. По одной из версий, ядра лучших пушек того времени летели на 3 морские мили, что и стало международным ориентиром на долгие годы. Правда, некоторые авторы выражают сомнения относительно способности тогдашних ядер преодолевать подобное расстояние. Некоторые отмечают, что расстояние примерно равно старой единице измерения лига. Другие указывают на то, что на 3 морские мили может смотреть с берега в сторону горизонта высокий человек.

В XIX-XX веках различные государства неоднократно пытались увеличить объем собственных территориальных вод. Как правило, подобные инициативы наталкивались на протесты других государств, что приводило к заключению соглашений. Начиная с середины XX века, в мире начался массовый переход границы территориальных вод на расстояние в 12 морских миль. При этом некоторые страны успели озвучить свои претензии даже на 200 морских миль. В конце 60-х годов начались разговоры о необходимости заключения нового морского договора, который бы согласовал и легитимизировал имеющиеся процессы. Наконец, в 1982 году была подписана Конвенция ООН по морскому праву, в которой были закреплены основные ориентиры. Так, территориальное море устанавливается на границе 12 морских миль от сухопутной границы, прилегающая зона - на расстоянии 12 морских миль от территориального моря и исключительная экономическая зона - на расстоянии 200 морских миль от сухопутной границы.

Морские зоны в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года. Изображение: Википедия

Исландия на пути к суверенитету

На рубеже XIX-XX веков Исландия была территорией, которая застряла где-то в Средневековье. Жители острова жили тем, что вылавливали рыбу на лодках с веслами. Одновременно исландцы наблюдали, как в их регионе представители континентальной Европы с помощью траулеров вылавливали рыбу тоннами. Перед началом Второй мировой войны исландцы начали закупать старые британские траулеры, что сразу значительно повысило уровень жизни жителей острова.

В 1918 году был на 25 лет заключен датско-исландский акт об унии, который признал Исландию суверенным и независимым государством. При этом Исландия попросила Данию решать за нее некоторые вопросы обороны и иностранных дел. В 1944 году в ходе референдума Исландия решила не продлевать унию с Данией, в результате чего Исландия официально превратилась в республику. В 1949 году Исландия стала членом НАТО.

Второй звонок перед спектаклем

После Второй мировой войны Великобритания начала быстро терять свои колонии. Из-за договоров с США во время войны британцы также передали ряд своих морских баз американцам, поэтому больше не имели контроля над океанами. Британцам было необходимо восстановить товарооборот. В частности, запасы рыбы они планировали пополнять у побережья Исландии. Причем вылавливали британские рыбаки преимущественно треску, от чего в конце концов и пошли названия войн.

Усилия континентальных европейских стран по вылову рыбы вызвали не очень положительные эмоции со стороны исландцев, которые считали, что это ограничивает их рыболовецкие возможности. В декабре 1951 года Великобритания проигрывает дело о рыбалке в территориальных водах Норвегии в Международном суде ООН. Этот случай вдохновляет исландцев, которые в следующем году провозглашают расширение своих территориальных вод с 3 до 4 морских миль. В ответ Великобритания вводит санкции против Исландии и закрывает свои порты для торговли. Для исландцев этот шаг стал серьезным ударом, ведь британские порты были основным экспортным рынком торговли рыбой. В это время СССР, увидев споры между капиталистическими странами, предлагает закупать исландскую треску. Подобный поворот обеспокоил США, которые тоже начинают закупать исландскую рыбу. При этом американцы убеждают Испанию и Италию также присоединиться к закупкам. Таким образом Исландии удается достаточно комфортно преодолеть последствия британской блокады. До этого в 1956 году Организация европейского экономического сотрудничества принимает в споре сторону Исландии, что заставляет Великобританию подчиниться. Некоторые исследователи считают конфликт 1952-56 годов первой тресковой войной, поскольку его сценарий и причины были очень похожими на дальнейшие события.

Спектакль в трех актах

В 1958 году ООН организует первую Международную конференцию по морскому праву. На этой конференции ряд стран пытается расширить свои территориальные воды до 12 морских миль, однако участникам не удается принять общее решение. При этом Исландия несколько позже в 1958 году провозглашает внедрение 12-мильной зоны. Решение было воспринято негативно всеми членами НАТО. Больше всех оно задело Великобританию, которая заявила, что ее суда будут продолжать заниматься рыбной ловлей под защитой военного флота. И 53 военных корабля действительно отправились в исландские воды. Поскольку у Исландии нет вооруженных сил, она смогла выставить в противовес 7 патрульных катеров и одну летучую лодку. Исландские лодки пытались находить нарушителей 12-мильной зоны, однако на помощь регулярно приходили британские фрегаты. Исландцы несколько раз сделали выстрелы в сторону британских траулеров, патрульный катер "Эгир" столкнулся с фрегатом "Расселл", однако жертв во время конфликта не было. Не имея возможности взять верх силой, Исландия начала угрожать выйти из НАТО и ликвидировать американскую военную базу на собственной территории. Угроза была воспринята членами НАТО со всей серьезностью, поэтому Великобритания вынуждена была согласиться на 12-мильную зону. В виде компромисса британцы получили возможность рыбачить во внешней 6-мильной зоне в течение трех лет.

Британский морской офицер наблюдает за безопасностью рыбаков в 1958 году. Фото: atlasobscura

Почему члены НАТО считали Исландию настолько важной? Дело в том, что расположение Исландии имеет важное геополитическое значение. Великобритания, Исландия и Гренландия контролируют морской проход из Северной Атлантики в Северное и Норвежское моря. Поскольку Гренландия принадлежит Дании, проход находится под полным контролем НАТО. Поэтому потеря Исландии считалась бы геостратегическим поражением.

Проход из Северной Атлантики в Северное и Норвежское моря на мировой карте. Карта: Википедия

К началу 70-х годов стало очевидным, что запасы сельди вокруг Исландии значительно уменьшились. Более того, исландские ученые установили, что запасы трески также существенно сокращаются. Все это заставило исландское правительство в очередной раз расширить территориальные воды до 50 морских миль. На этот раз против выступили не только все западноевропейские страны, но даже члены Варшавского договора. Правда, Исландию поддержали африканские страны: исландский премьер-министр заявил, что они ведут борьбу против колониализма и империализма.

Великобритания и Западная Германия решили просто проигнорировать заявление исландского правительства. Британцы приняли решение пока не отправлять военные корабли, однако направили в поддержку траулеров большие, но быстрые буксиры. Однако на этот раз исландцы подготовили сюрприз. Позади своих катеров они приделали резаки, которые разрезали тралы рыболовных лодок. Кроме уничтоженных тралов, которые стоили несколько тысяч фунтов, на дно шли тонны улова, а члены экипажей получали ранения из-за оборванных проводов и канатов.

Схема работы резака на патрульном катере. Инфографика: Википедия

Теперь Британия была вынуждена подключить военных. Исландские патрульные катера обстреливали траулеры и пытались их захватить. Британские военные использовали тактику тарана. Во время одного из таких столкновений погиб исландский моряк. Чтобы победить, Исландия применила проверенную тактику: начала угрожать выходом из НАТО и закрытием американской базы. И снова под давлением США британцы вынуждены были подчиниться. Согласно договору, британцы в течение двух лет могли рыбачить в 50-мильной зоне, хотя их улов ограничивался 130 тысячами тонн в год.

Пока действовало соглашение, произошел очередной инцидент. Один из крупнейших британских траулеров "Форестер" заплыл в 12-мильную зону, где его встретил патрульный катер "Тор". Погоня за британцем длилась около 100 миль, он был по меньшей мере дважды поражен. Наконец он остановился и сдался в плен. Капитан "Форестера" был отправлен за решетку на 30 дней. Когда владельцы траулера заплатили штраф, всех отпустили вместе с уловом.

Когда подошло к концу последнее соглашение, Исландия в 1975 году выдвинула новое требование о расширении собственных вод до 200 морских миль. На тот момент некоторые страны выдвигали подобные требования и общий международный тренд был на расширение территориальных вод, однако 200 миль были абсолютным максимумом. По существующей традиции Британия отказалась признать новые требования Исландии, ее рыбаки продолжили ловить треску. Исландия также по традиции начала останавливать британских рыбаков и резать тралы, британцы в ответ отправили военный флот.

Интересно, что перед новой эскалацией конфликта Исландия решила усилить свой боевой потенциал. Сначала Исландия обратилась к США с предложением приобрести военные корабли класса "Эшвил". После отказа США исландцы с похожим предложением обратились к СССР, что для члена НАТО было совершенно неслыханным. Вероятно, Исландия не собиралась на самом деле покупать советские фрегаты, однако даже как тактический шаг это было довольно рискованно. Еще раньше Исландия приобрела два польских траулера, которые были переоборудованы под корабли береговой охраны.

Третья тресковая война стала самой ожесточенной. Разные источники указывают на от 35 до 55 столкновений между кораблями, во время которых происходили тараны. На этот раз обе стороны прилагали значительные усилия, чтобы потопить вражеские плавсредства. В частности, исландский патрульный катер "Тор" однажды встретился с тремя британскими кораблями. Британцы нанесли исландскому катеру ряд ударов, в результате чего он начал тонуть. В ответ катер выпустил по врагу сначала холостые, а затем боевые патроны, однако британские суда не получили серьезных повреждений.

Во время другого столкновения исландский патрульный катер "Тир" пытался порезать трал британского траулера. В это время фрегат "Фалмут" ударил "Тир". Со второй попытки "Тиру" все-таки удалось перерезать трал, при этом "Фалмут" ударил его повторно и почти перевернул. Капитан "Тира" приказал команде приступить к оружию, однако увидел, что лодка находится на грани уничтожения и должна срочно двигаться в порт.

В начале 1976 года Исландия разорвала дипломатические отношения с Великобританией. Впрочем, основное "секретное" оружие исландцев осталось неизменным - они стали угрожать закрыть базу НАТО. И снова под давлением США и НАТО Британия была вынуждена пойти на уступки. В результате заключенного соглашения британцам разрешалось остаться в пределах 200-мильной зоны на некоторое время.

Постепенное расширение морских границ Исландии. Инфографика: Википедия

Занавес

Исландцы за время конфликта достигли всех поставленных целей. В истории трудно будет найти другую страну, которая бы провела столь победную серию войн против Британии. Последняя понесла значительные репутационные и материальные потери. Экономика северных британских портов сильно пострадала, тысячи профессиональных рыбаков и торговцев рыбой остались без работы.

Доки в британском рыбном порту после завершения третьей тресковой войны. Фото: britishseafishing

На сегодня Великобритания и Исландия имеют вполне здоровые отношения. В 2017 году экипажи двух кораблей, участвовавших в тресковых войнах, обменялись колоколами в знак доброй воли и дружбы между городами Халл и Рейкьявик. Согласно Конвенции ООН по морскому праву, каждое современное морское государство имеет исключительную экономическую зону в 200 морских миль на своей сухопутной границе.

Исключительные экономические зоны Великобритании и Исландии на карте региона. Карта: Википедия

Выводы

Тресковые войны вошли в историю как уникальный пример того, что страна, не имеющая армии, может одержать победу в противостоянии с мощной ядерной державой. Какими преимуществами воспользовалась Исландия, чтобы победить в войне? Основным ресурсом страны в войне стало удачное географическое положение. Войдя в НАТО, Исландия вместе с Великобританией и Гренландией образовала своеобразные ворота между северной Атлантикой и Северным и Норвежским морями. То есть с точки зрения геополитики значение Исландии как части блока НАТО во времена Холодной войны трудно было переоценить. Секрет успеха Исландии заключается в том, что она фактически шантажировала страны западного блока возможностью выхода из НАТО и заигрываниями с СССР.

Можно ли осуждать то, как Исландия вела себя со своими союзниками в контексте существования советской угрозы? С точки зрения человеческих отношений действия Исландии действительно выглядят непривлекательно, однако не стоит смешивать взаимоотношения с геополитикой. Как когда-то сказал лорд Генри Пальмерстон, у Британии нет вечных врагов или вечных друзей, есть только вечные интересы. Именно собственные интересы и были ориентиром в действиях Исландии - страны с ограниченными ресурсами и возможностями. И отстаивать собственные интересы, борясь за право на жизнь, они готовы были в противостоянии с любым соперником. Не стоит также забывать, что геополитика - игра со сложными правилами, правым в которой всегда выступает победитель. Возможно, какая-то доля исторической справедливости есть в том, что Исландия в тресковых войнах сражалась за выживание, а Великобритания - за экономическое благополучие.

Описывая конфликт, авторы материалов часто говорят о наглости Исландии, которая, не успев проглотить один кусок водной поверхности, сразу пыталась запихнуть в рот следующий. Эти авторы по незнанию или с манипулятивной целью игнорируют имеющиеся в середине XX века тренды в морском праве. Дело заключалось в том, что страны с выходом к морю неуклонно пытались расширить свои территориальные воды. Конечно, Исландия по приведенным выше причинам была впереди этого движения, однако даже желание получить в свое распоряжение 200-мильную зону не было в середине 1970-х годов революционным.

Тресковые войны показывают, что современной стране необязательно обладать ядерным оружием или иметь сильную армию, чтобы побеждать в конфликтах. Гораздо важнее правильное понимание своих сильных сторон, умение их развивать и определенным образом презентовать мировому сообществу. Украина в этом отношении не является беспомощной. Необходимо искать собственный путь и свое место на геополитической шахматной доске.

Олег Пархітько