Меню
Социальные сети

19 мая 2023 г. 19:11

УЕФА оставила российский футбол вне игры. Все об организации

Эта статья также доступна на украинском языке

10576

Изображение: sport.unian.net

Изображение: sport.unian.net

Александр Чеферин, который будет возглавлять Союз европейских футбольных ассоциаций (UEFA, фр. Union Europeenne de Football Association, далее УЕФА) до 2027 года назвал невозможным возвращение сборной России и российских клубов в турниры под эгидой ассоциации. В стране-агрессоре заговорили о переводе своего футбола в азиатский союз. Что такое УЕФА в материале Интента.

Общая характеристика УЕФА

Члены УЕФА

Руководящие органы УЕФА

Деятельность УЕФА

Скандалы вокруг УЕФА

УЕФА и Украина и УЕФА

Выводы

Общая характеристика УЕФА

УЕФА - это международный футбольный орган, который занимается организацией соревнований сборных и клубных команд Европы Он объединяет национальные футбольные ассоциации (далее - НФА) европейских стран, распределяет доходы от рекламы и трансляций между ними и европейскими клубами. Штаб-квартира организации находится в швейцарском Ньоне. Официальными языками УЕФА являются английский, французский и немецкий. Организация была основана в 1954 году в Базеле после консультаций между НФА Италии, Франции и Бельгии.


Штаб-квартира УЕФА в Ньоне. Фото: Википедия

Члены УЕФА

В состав УЕФА входит 55 НФА. Большинство членов - европейские суверенные государства. Среди суверенных стран Европы в состав организации не входят только Монако и Ватикан. Но в организацию входят несколько членов, которые не являются европейскими суверенными государствами: Англия, Северная Ирландия, Шотландия, Уэльс, Гибралтар, Фарерские острова и Косово.

Также есть несколько стран, которые территориально могли бы входить в состав Азиатской конфедерации футбола (АФК): Азербайджан, Армения, Грузия, Россия, Турция. Казахстан и Израиль были в составе АФК, однако перешли в УЕФА. Израиль был фактически вынужден принять такое решение из-за сложных политических отношений с рядом азиатских стран.

Некоторые НФА позволяют своим клубам участвовать в чемпионатах других стран. В частности, клуб "Монако" соревнуется во французском чемпионате, валлийские клубы "Кардифф Сити", "Суонси Сити" и "Ньюпорт Каунти" играют в чемпионате Англии; североирландский "Дерри Сити" участвует в чемпионате Ирландии, 7 команд из Лихтенштейна играют в швейцарских лигах.


Футбольные конфедерации на мировой карте. Изображение: Википедия

Член УЕФА может быть исключен из состава организации в следующих случаях:

  • если не выполнил свои финансовые обязанности перед организацией;
  • серьезно нарушил положения Устава УЕФА или не выполнил решение, принятое на его основе;
  • утратил статус представителя НФА;
  • был исключен из состава ФИФА. Решение об исключении может принять Конгресс, если за это проголосует не менее трех четвертей его состава.

Руководящие органы УЕФА

Конгресс является основным органом принятия решений, который собирает президентов и генеральных секретарей всех НФА. Конгресс собирается раз в год и длится в течение одного дня. К основным функциям Конгресса можно отнести:

  • принятие бюджета;
  • избрание президента УЕФА, части членов Исполнительного комитета и представителей Европы в Совете ФИФА;
  • внесение изменений в Устав УЕФА;
  • рассмотрение предложений и принятие решений;
  • увольнение членов организации и принятие новых членов;
  • увольнение членов Исполнительного комитета и Органов соблюдения законности.

Исполнительный комитет (ИК) - это главный исполнительный орган, который состоит из 20 членов, включая президента УЕФА. Шестнадцать членов ИК избирает Конгресс, двух - Ассоциация европейских клубов и одного - европейские лиги. Ни одна страна не может быть представлена более чем одним членом. Члены ВК избираются на 4 года. Как правило, ВК собирается раз в два месяца. К основным функциям ВК можно отнести: осуществление общего контроля за деятельностью УЕФА и разработка необходимых инструкций; назначение и увольнение генерального секретаря и его заместителя; принятие ежегодного бизнес-плана Администрации УЕФА.

Президент представляет УЕФА на международной арене, а также возглавляет заседания Конгресса и ВК. Президент отвечает за отношения УЕФА с ФИФА, другими конфедерациями, странами-членами, политическими органами и международными организациями, а также имплементирует решения Конгресса и ВК через Администрацию. Президент избирается на 4-летний срок. С 2016 года должность занимает юрист и бывший президент НФА Словении Александр Чеферин. На последнем Конгрессе 5 апреля 2023 года он был переизбран на очередной срок.


Президент УЕФА Александр Чеферин. Фото: Википедия

Администрация занимается делами УЕФА. Ее обязанности, в частности, включают имплементацию решений Конгресса, ВК и президента; подготовку заседаний Конгресса и различных комитетов; выполнение операций организации. Администрацию возглавляет генеральный секретарь. С 2016 года эту должность занимает греческий футбольный функционер Теодор Теодоридис.

Деятельность УЕФА

Основной деятельностью УЕФА является проведение футбольных соревнований на уровне сборных и клубных команд. Главным турниром для сборных является чемпионат Европы, который проводится раз в 4 года. Аналогичный турнир проводится для команд с возрастом игроков до 17, до 19 и до 21 года. Чемпионаты Европы проходят также в женском футболе.

В 2018 году была организована Лига наций УЕФА. Турнир проходит раз в 2 года и заполняет паузы в календаре, которые ранее отводились под товарищеские матчи. Соревнование предоставляет дополнительную возможность сборным квалифицироваться на чемпионаты мира и Европы.

В 2021 году УЕФА и КОНМЕБОЛ договорились о запуске нового проекта - Финалиссимы. Предполагается, что страны-победители чемпионатов Европы и Южной Америки будут ежегодно проводить матч между собой. В первом таком матче в 2022 году Аргентина со счетом 3:0 победила итальянцев.

Среди клубных соревнований больше всего внимания привлекает Лига чемпионов УЕФА, однако также важны Лига Европы УЕФА и Лига конференций УЕФА. Победители Лиги чемпионов и Лиги Европы разыгрывают между собой Суперкубок. Ряд клубных соревнований проводится в юношеском и женском футболе.

Отдельно следует упомянуть соревнования по футзалу и пляжному футболу, которые проводятся и на уровне сборных, и на уровне клубных команд.

В 2004 году УЕФА запустила программу "Хет-трик". Суть программы заключается в том, чтобы распределить между странами-членами значительную часть доходов от проведения чемпионата Европы и направить деньги на различные проекты по развитию футбола.

В 2015 году была запущена программа "Рост УЕФА". Программа запланирована как серия консультаций и мастер-классов, направленных на индивидуальные потребности каждой страны-члена - улучшение имиджа футбола в стране, увеличение доходов, привлечение молодежи к футболу и тому подобное.

В 2017 году была запущена программа "Помощь", направленная на сотрудничество с пятью другими конфедерациями. В рамках программы УЕФА пытается делиться опытом и практическими знаниями, а также поддерживать направленные на развитие футбола проекты во всем мире.

Академия УЕФА - это хаб, направленный на передачу знаний и умений людям, деятельность которых профессионально связана с футболом. Проект сочетает теорию с практикой и постоянно совершенствует учебные и технологические форматы работы. Отдельным направлением работы Академии является проведение занятий по борьбе против нарушения закона в футболе: коррупции, распространения допинга, договорных матчей и тому подобное. Этой же цели служит и запущенная УЕФА вместе с университетом Лозанны образовательная программа "Борьба с договорными матчами".

Аналитический центр УЕФА занимается обработкой информации во всех сферах, которых касается футбол: финансовой деятельности, трансферной политики, форматов соревнований, спортивных результатов, прав на трансляции и тому подобное. Создание мощных баз данных позволяет влиятельным лицам в европейском футболе взвешенно принимать решения и прогнозировать возможные сложности.

УЕФА участвует в борьбе с распространением допинга в футболе. Одним из средств борьбы является биологический паспорт спортсмена, который содержит результаты допинг-тестов за длительный период карьеры и позволяет мгновенно выявлять серьезные отклонения от стандартных показателей. УЕФА подписала соглашения о сотрудничестве с 33 европейскими национальными антидопинговыми организациями, что позволяет координировать усилия.


Игрока сопровождают на допинг-контроль. Фото: УЕФА

Скандалы вокруг УЕФА

Скандалы долгое время обходили УЕФА стороной, однако ситуация кардинально изменилась во времена управления двух последних президентов - Мишеля Платини и Александра Чеферина.

Против Мишеля Платини было выдвинуто сразу несколько обвинений в коррупции. В 2011 году ФИФА перевела на счет Платини 2 млн швейцарских франков. По словам француза, эти деньги были переведены ему за оказание организации консультационных услуг. Проблема заключалась в том, что сами услуги были оказаны на рубеже XX-XXI веков, а сам трансфер состоялся накануне переизбрания Йозефа Блаттера президентом ФИФА.

Также Платини был обвинен в том, что он не совсем объективно голосовал за Россию и Катар как кандидатов на проведение чемпионатов мира. В частности, отмечалось, что за поддержку России Платини получил в подарок картину Пикассо. В результате скандалов француз был вынужден покинуть пост президента УЕФА. Справедливости ради следует отметить, что федеральный суд Швейцарии в июле 2022 года вынес оправдательный приговор по делу против Мишеля Платини и президента ФИФА Йозефа Блаттера.

Действующий президент УЕФА словенец Александр Чеферин обвиняется в распространении кумовства в рамках организации. Как утверждает британская The Guardian, при президентстве Чеферина на высокие должности прошли представители Словении, Балкан и люди, которые имеют с президентом дружеские или деловые отношения. В частности, газета упоминает лучшего друга президента словенцев Желько Павлицу, Луку Зайца, Петру Босняк, Алеса Заврла, Илию Китича и др.

По мнению The Guardian, именно назначенный главой службы безопасности в УЕФА Желько Павлица должен нести ответственность за противостояние между болельщиками и полицией, которое произошло во время финала Лиги чемпионов 2022 года в Париже. Член британского парламента Ян Бирн обвинил УЕФА в плохой организации финала и том, что были подвергнуты угрозе жизни людей.


Болельщики "Ливерпуля" на "Стад де Франс". Фото: bbc.com

В 2019 году финальный матч Лиги Европы УЕФА было решено проводить в Баку. Из-за места проведения и соображений безопасности армянский игрок "Арсенала" Генрик Мхитарян не смог принять участие в финале. В 2021 году бывший арбитр УЕФА Юнас Эрикссон обвинил организацию в коррупции при отборе судей на решающие матчи крупных турниров.

УЕФА и Украина

Украина была частью УЕФА со времен СССР. Самостоятельным членом организации она стала в 1991 году с получением независимости. В 1992 году были проведены первые в независимой Украине чемпионат и кубок страны под эгидой УЕФА. Кстати, первым чемпионом страны стала симферопольская "Таврия", а обладателем кубка - одесский "Черноморец".

В 2004 году Андрей Шевченко стал первым гражданином Украины, названным УЕФА лучшим европейским футболистом года. Тем самым он продолжил традицию советских украинцев Олега Блохина и Игоря Беланова, которые получали награду в 1975 и 1986 годах.

В 2009 году донецкий "Шахтер" стал обладателем Кубка УЕФА, одолев в финальном матче сопротивление бременского "Вердера".

В 2012 году Украина вместе с Польшей приняла чемпионат Европы. Как хозяин соревнований Украина приняла в них участие, однако не вышла из группы. В 2016 году Украина впервые прошла квалификацию на чемпионат Европы, однако проиграла все три матча в группе.

В 2018 году Киев принял финал Лиги чемпионов УЕФА, в котором "Реал" победил "Ливерпуль". В 2021 году Украина добралась до четвертьфинала чемпионата Европы, где проиграла сборной Англии.

В ответ на полномасштабное вторжение в Украину УЕФА отстранила сборную России от выступления в отборочном плей-офф к чемпионату мира 2022 года. Также был отстранен московский "Спартак" от плей-офф Лиги Европы УЕФА.

В начале мая 2022 года УЕФА решила отстранить российские клубы на год от всех еврокубков. Решение включало мужские, женские и юношеские футбольные соревнования, а также все футзальные соревнования. Санкт-Петербург был лишен права принимать финал Лиги чемпионов УЕФА 2022 года. При этом было отмечено, что УЕФА не планирует лишать Россию членства. В сентябре 2022 года сборная России была лишена возможности принять участие в квалификации к чемпионату Европы 2024 года.

В январе 2023 года Спортивный арбитражный суд в Лозанне отклонил апелляцию российского футбольного союза об отстранении от международных соревнований. В конце января УЕФА решила, что Суперкубок 2023 года пройдет не в Казани, а в Афинах. В начале мая президент УЕФА Александр Чеферин подтвердил намерения организации в отношении российских команд: "Пока не закончится война, не вижу возможности что-то менять".

Выводы

Несомненно, УЕФА является одной из самых авторитетных спортивных организаций Европы. Футбол является одним из самых популярных видов спорта в мире, что сразу повышает статус организации. В состав УЕФА входят почти все суверенные страны Европы. Европейские футбольные клубы считаются лучшими в мире, а европейские сборные являются одними из лучших. УЕФА проводит множество соревнований разного уровня. Организация активно делится опытом с другими конфедерациями мира.

Вызывает уважение неизменная позиция УЕФА в отношении российских команд, которая максимально усложняет жизнь футболистам страны-агрессора, что создает дополнительное давление на власти рф.

Но необходимо констатировать, что в УЕФА из-за наличия огромных доходов от рекламы и продажи телетрансляций пришла коррупция. Чиновники УЕФА имеют доступ к немалым денежным потокам и способны влиять на принятие глобальных решений в сфере футбола. Логично предположить, что в ближайшее время доходы УЕФА будут только расти. В таких условиях трудно поверить в то, что коррупцию в высших эшелонах организации можно будет легко преодолеть.

Олег Пархітько

Поделиться