10 февраля 2016 г. 2:00

Депутаты открывают приемные активнее, чем партии, - анализ КИУ

2408

Депутаты открывают приемные активнее, чем партии, - анализ КИУ

В целом аналитики организации охватили своим вниманием 6 городских советов: Белгород-Днестровского, Измаильского, Котовского, Ренийского, Татарбунарского и Раздельнянского

Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» проанализировала деятельность депутатов и партий городских советов VII созыва по открытию общественных приемных.

В целом аналитики организации охватили своим вниманием 6 городских советов: Белгород-Днестровского, Измаильского, Котовского, Ренийского, Татарбунарского и Раздельнянского.

Аналитики отметили существенное обновление большинства из этих советов. Только в Измаильском городском совете больше половины депутатов – 58% - ранее уже занимали кресла депутатов. Остальные советы обновились существенно. Также особенностью всех советов стала неравномерная представительность в округах. В большинстве советов отмечается наличие округов, в которые представляют по два избранника, а в некоторые не представлены вообще. Также сходство большинства советов заключается в том, что в них входят в основном депутаты «среднего возраста» и только в Татарбунарах большая часть депутатов – «молодые».        

Белгород-Днестровский горсовет

В Белгород-Днестровский городской совет VII созыва вошли депутаты от шести партий:     «Оппозиционный  блок», «Блок Петра Порошенко «Солидарность», «Доверяй делам», «Видродження», «Батькивщина и «Наш край». Депутаты образовали две фракции – "Оппозиционный блок" (12 депутатов) и "Блок Петра Порошенко «Солидарность» (9), а также депутатская группа «Белый город» (12), в которую вошли представители "Блока Петра Порошенко «Солидарность» и "Батькивщины".

Представитель «Оппозиционного блока» Ольга Ципуленко была избрана секретарем совета.

Персональный состав Белгород-Днестровского городского совета VII созыва значительно обновился. Из прошлого созыва вновь избрано семь депутатов (21%), соответственно, впервые депутатами стали 27  (79%) народных избранников.

Отличительной чертой последних местных выборов стала ситуация, когда в ряде округов не было избрано ни одного депутата, а в ряде – по два: в 6 избирательных округах было избрано по два депутата, а в 10 – ни одного.

Больше всего в Белгород-Днестровском городском совете VII созыва депутатов  «среднего  возраста»  -  41%,  меньше  всего  «молодежи»  -  24%.

«Старший возраст» представлен 35% от общего состава депутатов. В сравнении с  возрастным  составом  совета  прошлого  созыва,  уменьшилось  количество «среднего возраста», но увеличилось количество «молодежи» и «старшего возраста». Так, в прошлом созыве городского совета «молодежи» было 20%, «среднего возраста» - 64% и «старшего возраста» - 16%.

Больше всего «молодежи» у партии «Наш край»  (67%), наибольшее количество депутатов «среднего возраста» у «Батькивщины» (67%), больше всего депутатов «старшего возраста» у партии Доверяй Делам (50%).

По  итогу  результатов  местных  выборов  в  2015  года  не  удалось   достичь «гендерной квоты» - женщин в Белгород-Днестровском городском совете VII созыва 21%. В сравнение с советом прошлого созыва, количество женщин увеличилось в два раза: в предыдущем созыве женщин было 10%.

Все депутаты Белгород-Днестровского городского совета справились со своей обязанностью по открытию депутатской приемной.  Информация о личном приеме обнародована у большинства депутатов совета (у 32 из 34). Отсутствует информация о личном приеме Владимира Сороки (Наш край) и Сергея Манитенко (Возрождение).

Позитивным является то, что большинство депутатов (18) Белгород- Днестровского городского совета VII созыва проводят прием избирателей раз в неделю. В то же время семь депутатов совета принимают избирателей раз в две недели и девять – раз в месяц. В процентном соотношении больше всего депутатов, проводящих прием избирателей раз в неделю, у «Батькивщины» и «Нашего края».

Ведомости о необходимости предварительной записи на личный прием отсутствуют.

Меньше трети (31%) депутатов Белгород-Днестровского городского совета проводит личный прием избирателей в нерабочее время. Большего всего депутатов, проводящих личный прием избирателей в нерабочее время, у партии «Доверяй делам» (75%). У «Нашего края» и «Видродження» 50% депутатов принимают в нерабочее время, у «Батькивщины» – 33%, у «Оппозиционного блока» – 25%. Меньшего всего депутатов, принимающих в нерабочее время, у «Блока Петра Порошенко «Солидарность» - 11%.

Информацию о работе приемных опубликовали все депутаты Белгород- Днестровского городского совета VII созыва. Вся информация о работе депутатских приемных обнародована на сайте городского совета.

Депутаты Белгород-Днестровского городского совета проигнорировали другие площадки (социальные сети, персональные сайты и пр.) для публикации информации о работе депутатских приемных.

Партийные приемные в Белгород-Днестровском работают у «Блока Петра Порошенко «Солидарность»», «Батькивщины» и «Нашего края».

У «Блока Петра Порошенко «Солидарность» и «Батькивщины» работают приемные городских организаций партий. У «Нашего края» работает приемная районной организации партии.

Информация об открытии приемных местных городских или районных организаций партий «Оппозиционный блок», «Доверяй делам» и «Видродження» отсутствует.

Информация о работе местной организации партии обнародована у «Батькивщины». Партия «Батькивщина» воспользовалась несколькими  площадками: сайтом областной организации партии, и собственными страничками в социальных сетях ВКонтакте и Facebook.

Стоит отметить, что на сайте и в социальных сетях различается адрес приемной, а график работы приемной вообще отсутствует.

Ведомости об обнародовании информации о работе приемных «Оппозиционного блока», «Блока Петра Порошенко «Солидарность», «Доверяй делам», «Нашего края» и Видродження» отсутствуют.

Подробности ТУТ

Измаильский горсовет

В Измаильский городской совет VII созыва вошли депутаты от партий "Блок Петра Порошенко «Солидарность» и "Оппозиционный блок". Согласно регламенту совета, была сформирована одна фракция представителями "Блока Петра Порошенко «Солидарность».

Секретарем совета был избран депутат от партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность» Сергей Чмыга.

Измаильский городской совет VII созыва незначительно обновился. Большинство депутатов городского совета нынешнего созыва входили в совет прошлого совета – 58%.

Особенностью последних местных выборов является наличие округов, в которых не было избрано ни одного депутата, и округов, в которых было избрано по два депутата.

По результатам выборов в Измаильский городской совет в четырех  округах не было избрано ни одного депутата и в трех – по два депутата.

В городском совете нынешнего созыва большинство депутатов «среднего возраста» - 50%. «Молодежи» в совете 22%, а «старшего возраста» - 29%. В сравнении с  прошлым  созывом,  количество депутатов  «среднего  возраста» и «молодежи» уменьшилось, а депутатов «старшего возраста» - увеличилось. Так, в Измаильском городском совете предыдущего созыва было 23% «молодежи», 67% «среднего возраста» и 10% «старшего возраста».

Партия Оппозиционный блок имеет в своем составе больше «молодых» депутатов (38%), а партия "Блок Петра Порошенко «Солидарность» - депутатов «среднего возраста» (54%) и «старшего возраста» (29%).

Несмотря на наличие «гендерной квоты» в законе «О местных выборах», женщины в Измаильском городском совете составляют 14%. В сравнении с прошлым созывом совета, количество женщин уменьшилось. В предыдущем совете было 16% представительниц женского пола.

Все депутаты Измаильского городского совета VII созыва открыли свои общественные   приемные. Таким образом, начали работу приемные  28 депутатов от партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность» и восьми – «Оппозиционного блока».

Также относительно всех депутатов городского совета обнародована информация о личном приеме.

Однако большинство депутатов предпочитают проводить прием избирателей лишь раз в месяц – 67% таких депутатов. С позитивной стороны выделяются 11% депутатов совета, принимающих раз в неделю, - все они представляют партию «Блок Петра Порошенко «Солидарность».

Из 36 депутатов совета установили личный прием в нерабочее время два – по одному представителю от «Оппозиционного блока» и «Блока Петра Порошенко «Солидарность».

Информация относительно необходимости предварительной записи на личный прием к депутатам отсутствует.

Все депутаты Измаильского городского совета VII созыва обнародовали информацию о работе своих приемных. Единственной площадкой, которую выбрали депутаты, для публикации информации о работе общественных приемных является сайт городского совета. Другие площадки для опубликования информации о приемных депутатами проигнорированы.

Обе местные городские организации партий, получившие представительство в Измаильском городском совете VII созыва, открыли общественные приемные. Однако и «Блок Петра Порошенко «Солидарность», и «Оппозиционный блок» не опубликовали информацию о работе своих общественных приемных.

Подробности ТУТ.

Котовский горсовет

В Котовский городской совет VII созыва вошли депутаты от семи партий: «Оппозиционный      блок», «Блок Петра Порошенко «Солидарность», «Видродження», «Батькивщина», «Наш край», Радикальная партия Олега Ляшко и «УКРОП». Все партии воздержались от возможности сформировать фракции, секретарем городского совета была избрана Наталья Власюк — депутат от партии «Оппозиционный блок».

Персональный состав городского совета значительно обновился. Большая  часть депутатов (85%) не входила в предыдущий созыв городского совета.

Особенностью избирательной системы, которая была использована на местных выборах 2015 года, стало то, что часть территориальных избирательных округов была представлена сразу двумя депутатами, однако также некоторые округа не получили представительства в городском совете.

Так, по результатам выборов в 4 избирательных округах было избрано по 2 депутата, в то время как в 10 округах — ни одного.

Большая часть совета представлена депутатами «среднего возраста» — 73%, молодых депутатов — 23% и депутатов «пенсионного возраста» всего 3%.

Наибольшее количество молодых депутатов избрано от партии «Оппозиционный блок»  -   55%, наибольшее количество представителей «среднего возраста» у партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность» - 75%, наибольшее количество депутатов «пенсионного   возраста» от партии «Видродження» - 17%.

На выборах местного самоуправления 2015 года была введена т. н. «гендерная квота», согласно которой представителей одного пола должно было быть не менее 30% от всего состава совета. Так, в Котовском городском совете представительниц женского пола — 29% от общего количества депутатов.

За исключением одного депутата от партии «УКРОП», все депутаты справились со своей обязанностью открыть приемные для избирателей. Таким образом, открыли свои приемные 33 депутата из 34.

Позитивно, что 24 депутата (73%) принимают граждан минимум раз в неделю, еще 4 депутата (12%) принимают раз в 2 недели, и 5 депутатов (15%) принимают раз в месяц.

В качестве времени приема 10 депутатов выбрали нерабочее время, что является позитивной практикой. Большинство из депутатов, выбравших нерабочее время, проводит прием минимум раз в неделю. Так же позитивной практикой является то, что нет необходимости в предварительной записи на прием, так как такой факт уменьшает степень открытости работы депутата.

Для обнародования информации депутаты предпочли официальный сайт городского совета. Депутаты не использовали альтернативные источники информирования граждан о старте работы своих приемных, а также о графике приема: не были использованы социальные сети, официальные сайты партий или же печатные издания.

Подробности ТУТ.

Ренийский горсовет

В Ренийский городской совет VII созыва вошли депутаты от 7 партий: партия «Оппозиционный блок», «Наш край», ВО «Батькивщина»,  партия «Видродження», «Блок Петра Порошенко «Солидарность», Аграрная партия Украины, Партия пенсионеров Украины.

Персональный состав городского совета существенно обновился. Так, вновь были избраны 6 депутатов, которые входили в VI созыв Ренийского городского совета, а также 1 депутат, входивший ранее в Ренийский районный совет. Таким образом, обновилось 77% от общего количества депутатов совета.

На местных выборах 2015 года была введена так называемая «гендерная квота», которая обязывала партии иметь представительство лиц одного пола в размере не менее, чем 30% от общего количества. По итогам выборов, в Ренийском городском совете женского пола — 27%,    мужчин — 73%, соответственно.

В партийном разрезе, данную норму соблюли только лишь 3 партии из 7. Так, в Блоке   Петра Порошенко, ВО «Батькивщина» и в партии «Оппозиционный блок» женского пола — 50%. От общего количества депутатов партии «Наш край», женщин — 25%. Остальные же партии не имеют женского представительства в городском совете.

Особенностью текущей избирательной системы, используемой на местных выборах, стало то, что в части территориальных избирательных округов было избрано сразу несколько депутатов, а в части — ни одного.

Так, по результатам выборов в Ренийский городской совет, в 10 округах не было избрано ни одного депутата, а в 3 — сразу два. Однако, на заседании сессии городского совета, было принято решение распределить всех избранных депутатов за округами. Такую практику можно отнести к позитивным.

Большая часть городского совета представлена депутатами «среднего» возраста   —  77%,  а   также   «молодых»  депутатов   —  23%.  Наиболее «молодой» по своему составу является партия «Оппозиционный блок».

Все депутаты, прошедшие в состав Ренийского городского совета, справились со своей обязанностью открыть приемные. Так, информация доступна касательно приемных всех депутатов. Вся информация о графике приема была опубликована централизованно на официальном сайте городского совета.

Большая часть депутатов (22) выбрали рекомендованную норму количества приемов, а именно раз в месяц. Только 4 депутата принимают минимум раз в неделю. Так же большинство выбрало рабочее время.

На начало февраля текущего года информация об открытии приемных городскими организациями отсутствует. Однако, все партии, представители которых были избраны в Ренийский городской совет, открыли районные организации партий.

Информация  касательно  открытия  приемных  партиями  «Наш край», «Оппозиционный блок» и «Блок Петра Порошенко «Солидарность» была опубликована в местной газете — «Ренийский вестник».

Подробности ТУТ

Татарбунарский горсовет

В Татарбунарский городской совет VII созыв вошли депутаты от 9 партий: Аграрная партия Украины, «Оппозиционный блок», «Блок Петра Порошенко «Солидарность», «Наш край», «Возрождение», «Сила людей», Радикальная партия Олега Ляшко. Представители партии «Батьквищина» сформировали одноименную фракцию, так же представители Блока Петра Порошенко «Солидарность» и партии «Сила людей» сформировали фракцию — «Общая цель».

Персональный состав городского совета обновился на 88% - только лишь 3 депутата входили в предыдущий созыв.

Особенностью текущей избирательной системы, используемой на местных выборах, стало то, что в части территориальных избирательных округов было избрано сразу несколько депутатов, а в части – ни одного.

Так, по результатам выборов в Татарбунарский городской совет VII созыва, в 9 округах не было избрано ни одного депутата.

Большая часть совета представлена депутатами «молодого возраста» - 42%, депутатов «среднего возраста» - 34%, а депутатов «пенсионного возраста» - 23%.

Также на местных выборах была введена так называемая «гендерная квота», согласно которой в местном совете должны быть представлены лица одного пола в размере не менее 30%. По результатам выборов, в Татарбунарском городском совете представительство женщин - 35%.

Все депутаты Татарбунарского городского совета справились со своей обязанностью открыть приемные. Для информирования граждан об открытии приемных депутаты наиболее активно использовали официальный сайт городского совета. Также небольшим количеством депутатов были использованы официальные страницы в социальных сетях Вконтакте и Facebook для опубликования графика работы приемной. Также Диана Сергиенко от партии «Сила людей» поместила информацию о старте работы своей приемной в местной газете – «Татарбунарский вестник».

Позитивной тенденцией является то, что 22 депутата проводит ежедневный прием. Лишь 3 депутата принимает один раз в месяц, и один депутат принимает дважды в месяц. Однако только лишь 2 депутата проводят прием граждан в нерабочее время.

На начало февраля текущего года доступна информация о работе приемных 8 партий, прошедших в состав городского совета. Только лишь относительно приемной Радикальной партии Олега Ляшко информация отсутствует.

Негативной тенденцией является отсутствие информирования граждан о работе приемных посредством официальных сайтов партий, официального сайта городского совета или же местных печатных изданий. Партии предпочли распространять информацию об открытии через представителей партий.

Подробности ТУТ

Раздельнянский горсовет

В Раздельнянский городской совет VII созыва прошли депутаты от семи партий: «Оппозиционный блок», «Блок Петра Порошенко «Солидарность», «Батькивщина», «Видродження», «Наш край», Радикальная партия Олега Ляшко и Аграрная партия Украины. Этими партиями на начало февраля не была сформирована ни одна фракция в совете.

Секретарем Раздельнянского городского совета VII созыва был избран депутат партии Наш край Александр Исаев.

Раздельнянский городской совет нынешнего созыва значительно обновился: впервые депутатами стали 73% избранников.

Особенностью избирательной системы последних местных выборов стало наличие округов, в которых не было избрано ни одного депутата, и округов, где были избраны сразу два депутата.

Так, по результатам местных выборов в Раздельнянский городской совет VII созыва в 11 избирательных округах не было избрано ни одного депутата, а в четырех округах – по два депутата.

В совете нового созыва больше всего депутатов «среднего возраста» - 42%, «молодежи» в совете - 19%, а депутатов «старшего возраста» - 39%. В сравнении с городским советом прошлого созыва, количество «молодых» депутатов и «старшего возраста» увеличилось, а депутатов «среднего возраста» -  уменьшилось. Так, в совете предыдущего созыва «молодежи»  было 8%, «среднего возраста» - 81% и «старшего возраста» - 11%.

Наибольшее количество «молодежи» в партии «Оппозиционный блок» (50%), депутатов «среднего возраста» - у «Видродження» и «Нашего края» (по 67%), а «старшего возраста» - у Аграрной партии Украины (100%).

По результатам местных выборов 2015 году в Раздельнянском городском совете VII созыва удалось достичь «гендерной квоты»: депутатами совета стали 31% женщин. Однако количество женщин в сравнении с прошлым созывом совета уменьшилось. В Раздельнянском городском совете VI созыва было 36% представительниц женского пола.

Большинство депутатов Раздельнянского городского совета VII созыва открыли свои общественные приемные. По имеющейся информации, 24 (92%) из 26 депутатов открыли свои приемные.

Информация относительно работы приемных двух депутатов, представляющих Радикальную партию Олега Ляшко, отсутствует.

Таким образом, все депутаты партий «Оппозиционный блок», «Блок Петра Порошенко «Солидарность», «Батькивщина», «Видродження», «Наш край» и Аграрная партия открыли свои приемные.

Все 24 депутата, открывших свои общественные приемные, проводят личный прием избирателей.

Позитивно, что значительная часть народных избранников проводит прием раз в неделю – 21 депутат. Раз в две недели прием проводит один депутат совета, а раз в месяц – два.

Лишь двое из 24 депутатов проводят прием избирателей в нерабочее  время. Они представляют «Оппозиционный блок» и «Наш край».

В процентном соотношении наибольшее количество депутатов, принимающих раз в неделю, в «Оппозиционном блоке» (100%), «Батькивщине» (100%), у «Видродження» (100%) и Аграрной партии (100%).

Информация о необходимости предварительной записи на прием к депутаты отсутствует.

Все депутаты, имеющие работающие приемные, опубликовали информацию о работе своих приемных. Однако депутатами для публикации такой информации был избран один источник – сайт Раздельнянского городского совета.

На начало февраля 2016 года известно о работе приемных двух партий из семи, получивших мандаты в Раздельнянском городском совете VII созыва. Известно о работе приемных «Оппозиционного блока» и «Батькивщины».

Информация о работе общественных приемных  «Блока Петра Порошенко «Солидарность», «Видродження», «Нашего края», «Радикальной партии Олега Ляшко» и «Аграрной партии Украины» отсутствует. «Батькивщина» посредством сайта областной организации партии опубликовала информацию о работе приемной. Однако в этой публикации указан неактуальный адрес приемной, а также отсутствует график приема.

Подробности ТУТ

Поделиться