Демарш Оппоблока, скандал из-за секретаря и послушный горсовет в Одессе

После оглашения результатов местных выборов прошел месяц. Народные избранники наконец-то собрались на первые сессии, а счастливчики ставшие обладателями второго мандата или одновременно ставшие мэрами и депутатами почти все определились уже со своим выбором

После оглашения результатов местных выборов прошел месяц. Народные избранники наконец-то собрались на первые сессии, а счастливчики ставшие обладателями второго мандата или одновременно ставшие мэрами и депутатами почти все определились уже со своим выбором. Однако до окончательного понимания расстановки сил в большинстве местных советах еще довольно далеко.

Одесса без альтернативы

Политическая ситуация в Одесском городском совете одна из наиболее предсказуемых. И в то же время именно здесь нас могут ждать интересные сюрпризы.

Вторая, внеочередная сессия горсовета собралась еще 11 ноября. В зал на этот раз явились уже почти все новоизбранные депутаты. На повестку дня вынесли избрание секретаря совета, утверждение Регламента городского совета VII созыва, положения о постоянных комиссиях и помощнике-консультанте депутата Одесского городского совета.

Вопросы немаловажные… И не вызвавшие никакого обсуждения. По всем вопросам кроме одного депутаты голосовали 60 голосами «за» при нулях в строках «против» и «воздержавшихся». И лишь должность секретаря вызвало небольшой раскол, который правда так и не помешал благодаря 36 голосам стать секретарем предложенному мэром Алексею Потапскому.

Сразу вслед депутаты приняли решение о создании 11 постоянных комиссий. При этом все ключевые комиссии Одесского горсовета остались за городским головой.

Так, председательство в комиссиях получили 5 представителей партии «Доверяй делам». Они возглавили комиссии по вопросам ЖКХ, образования, депутатской этики, коммунальной собственности и землеустройства. Руководить комиссией по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, экологии и чрезвычайных ситуаций будет депутат прошлого и нового созывов Александр Иваницкий. Председателем постоянной комиссии по вопросам образования, спорта, культуры и туризма стал Олег Этнарович. Комиссией по вопросам законности, депутатской этики и реализации государственной регуляторной политики будет руководить юрист Денис Балух. Все три возглавляли подобную комиссию в прошлом созыве.

А вот экс-секретарь горсовета прошлого созыва Олег Брындак теперь будет руководить комиссией по вопросам землеустройства и земельных правоотношений. Интересно, что в прошлом созыве эту комиссию также возглавлял член фракции «Доверяй делам» Дмитрий Кот. А руководить комиссией по вопросам коммунальной собственности будет председатель наблюдательного совета ЧАО «Укрнафтопром» Василий Шкрябай. Этой комиссией раньше также руководил его соратник по партии Александр Матвеев.

Представителям фракции «Блока Петра Порошенко» досталось всего две комиссии. Главврач ГП «Клинический санаторий имени Горького» Татьяна Малыхина займется руководством комиссией по вопросам здравоохранения, а ее коллега по фракции, директор ООО «Украгробуд» Елена Фокина станет руководить комиссией по вопросам транспорта, дорожного хозяйства, связи и морехозяйственного комплекса. При этом согласно информации из открытых источников, Фокина является соратницей народного депутата Дмитрия Голубова, которого давно связывают с Геннадием Трухановым.

Также две комиссии достались «Оппозиционному блоку». Председателем постоянной комиссии по вопросам планирования бюджета и финансов стала экс-главный бухгалтер «Черноморца» Оксана Гончарук, а председателем комиссии по вопросам социальной политики и труда стал Василий Иеремия. В прошлом созыве он входил в комиссию по законности, правопорядку и реализации государственной регуляторной политики.

По одной комиссии получили представители Украинской морской партии Сергея Кивалова и «Объединения «Самопомич». Так, депутат от УМП, проректор Национального университета «Одесская юридическая академия» Николай Крикливый возглавил комиссию по вопросам планирования застройки территорий, городского дизайна и архитектуры. Руководить комиссией по экономической, инвестиционной политики, торговли, международных отношений и информационных технологий станет первый номер в списке «Самопомочи», директор представительства компании «Вертамедиа ЛЛС» Александр Борняков.

Таким образом, ключевые комиссии между собой распределили «Доверяй делам», УМП и «Оппозиционный блок». Уже 16 декабря избранники соберутся на очередную сессию. Депутатам предложат рассмотреть ряд земельных, финансовых (в том числе городского бюджета) и приватизационных вопросов. И шансов на сколько-либо заметную критику рассчитывать похоже не приходится…

Демарш в облсовете

Депутаты Одесского областного совета оказались немного менее сговорчивыми, чем их коллеги в городе. Сначала депутаты устроили довольно громкое голосование за председателя совета.

По результатам тайного голосования Анатолий Урбанский набрал 55 голосов депутатов, 27 — его оппонент, представитель партии «Оппозиционный блок», нардеп Николай Скорик.

Ну а распределение должностей в комиссиях и вовсе завершилось скандалом. «Оппозиционный блок» почти всей фракцией покинул заседание совета так как им не предоставили руководящих должностей в комиссиях.

В итоге же председательство в 5 комиссиях досталось партии «Доверяй делам», еще 5 возглавят представители «Блока Петра Порошенко «Солидарность»», 2 комиссии отдали «Батькивщине» и одну возглавил представитель партии «Наш край». Еще две комиссии так и остались без председателей. Всего в Одесском областном совете будут работать 15 депутатских комиссий.

Позже Анатолий Урбанский заявил, что намерен сотрудничать с «Оппозиционным блоком» и готов рассмотреть возможность предоставления оппозиции руководящих постов в комиссиях. Ситуацию, когда представители Оппозиционного блока покинули первое заседание собрания, Урбанский назвал «неопытностью». «Мы готовы использовать парламентский опыт и дать возможность «Оппозиционному блоку» возглавить регламентный комитет»,— заявил глава областного совета. При этом Анатолий Урбанский добавил, что партия «Возрождение» может получить руководство в комиссии по вопросам прав человека, свободы слова и информации, или как они с «Оппозиционным блоком» между собой решат.

Руководитель регионального собрания также не исключил вариант предоставления депутатскому меньшинству должностей заместителей глав комиссий, однако перед этим ему необходимо проконсультироваться с партнерами по коалиции.

Таким образом, в областном совете сформировалась явно имеющая контрольный пакет коалиция. Однако полностью исключать проблем с пока не до конца сформировавшей свою позицию «оппозицией» похоже рано.

На местах без коалиций

В большинстве городов и районов Одесской области ситуация сложилась намного более спокойная. Хотя абсолютного большинства нет фактически нигде существенной борьбы или оформления оппозиции также пока не наблюдается.

Однако из любого правила есть и исключения. Так, в Ильичевске (который вот-вот станет Черноморском) меньше, чем за месяц сгорели авто двух депутатов горсовета от партии «Видродження». Хотя официальная версия правоохранителей и звучит как «неосторожное обращение с огнем», местные политики уже успели объяснить оба случая политической борьбой и запугиванием.

В Измаиле в горсовет и вовсе вошли всего две партии: БПП «Солидарность» и «Оппозиционный блок». В ходе первой сессии городской совет выбрал секретаря. 28 голосами «за» (из 36) депутаты поддержали кандидатуру Андрея Абрамченко - Сергея Чмыги. Неудивительно, что и главами всех пяти комиссий горсовета стали представители промэрского большинства.

В Котовске первая сессия горсовет была сорвана из-за неявки главы горизбиркома. Лишь со второго раза совету все же удалось собраться. Больше сюрпризов самый опытный из украинских мэров Анатолий Иванов не допустил и секретаря горсовета депутаты утвердили 31 голосами (при двух против).

В Раздельной депутаты создали пять постоянно действующих комиссий. При этом комиссии поровну распределили между собой представители сразу пяти партий. В комиссию по вопросам планирования бюджета, финансирования, управления коммунальной собственностью, реализации регуляторной политики вошли 7 депутатов, возглавил комиссию Александр Панкратов (депутат от "БПП «Солидарность»). В комиссию по вопросам регламента, депутатской деятельности, этики и гласности вошли трое депутатов, и ее возглавила Анна Головко («Видродження»). Комиссия по вопросам земельных отношений, строительства и административно-территориального устройства создана в количестве 5 человек, ее возглавил Сергей Скрипник (Аграрная партия). В комиссии по вопросам ЖКХ, благоустройства, экологии, транспорта и предпринимательства будут работать 5 депутатов, ее возглавил Александр Букреев («Наш край»). Комиссию по вопросам социальной защиты населения, молодежной политики, поддержки культуры и спорта возглавила Оксана Дмитренко («Батькивщина»), в комиссии будут работать 5 депутатов. При этом фракции политических сил или коалиции пока не обозначены.

В Рени секретарем городского совета предсказуемо стал кандидат от городского головы Сергей Кобенко, за которого отдали свои голоса 16 из 26 депутатов.

А в Татарбунарах первая же сессия городского совета, 19 ноября, ознаменовалась скандалом. В начале сессии мэр Андрей Глущенко предложил депутатам выбрать секретарем совета представителя «Аграрной партии» Юлию Бондаренко, однако депутат от партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность» Денис Рацкий, предложил внести в повестку дня сессии вопрос об избрании секретарем совета депутата от политической партии «Сила людей» Диану Сергиенко, и представил соответствующее обращение депутатов, подписанное 14 избранниками. В результате голосования Юлия Бондаренко набрала 12 голосов и избрана не была. Следующим шагом депутатов было внесение в повестку дня избрание секретаря городского совета, по предложенной депутатами кандидатуре. Часть депутатов предложила на эту должность депутата Диану Сергиенко, а часть – депутата Виталия Борденюка. Эти кандидатуры были внесены в бюллетени для тайного голосования. При повторном голосовании победила Диана Сергиенко, набравшая 15 голосов из 27. За кандидатуру Борденюка, проголосовали 12 депутатов. Не согласившись с данным решением, городской голова Андрей Глущенко заявил, что он, пользуясь своим правом установленным частью 4 статьи 59 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине» останавливает его. Депутаты, обращаясь к городскому голове, стали требовать объяснений принятого им решения, на что Андрей Глущенко ответил, что это он сделает позже.

Валерий Болган