15 апреля 2016 г. 3:00

Верховной Раде предлагают сделать избирательный процесс в Украине электронным

1696

Верховной Раде предлагают сделать избирательный процесс в Украине электронным

Авторы законопроекта надеются таким образом уменьшить возможности для фальсификации результатов выборов

Группа народных депутатов в Украине инициировала изменения в некоторые законодательные акты Украины, касающиеся электронного избирательного процесса. 

Соответствующий проект закона зарегистрирован в парламенте.

Авторы законопроекта надеются, что  таким образом удастся уменьшить возможности для фальсификаций при проведении голосования и подсчете голосов избирателей, а также ускорить установление результатов выборов.

После принятия закона Центральная избирательная комиссия должна будет разработать Положение о Единой информационно-аналитической системе «Выборы», которая будет содержать подробную информацию о процессе работы систем оптического сканирования, порядка формирования электронных протоколов, процесса передачи информации на сервер соответствующей избирательной комиссии.

Для обеспечения электронного подсчета голосов нужно будет на каждом избирательном участке установить системы оптического сканирования (сканеры), обеспечивающие сканирование избирательных бюллетеней, распознавание на них отметок, создание цифровых изображений избирательных бюллетеней, криптографическая защита цифровых изображений и контрольного электронного протокола, передачу цифровых изображений и контрольного электронного протокола на сервер соответствующей избирательной комиссии. Сканеры будут передавать цифровые изображения бюллетеней на компьютер, который избирательная комиссия использует для подсчета голосов.

Положение о Единой информационно-аналитической системе «Выборы» также должно содержать информацию о составлении электронных протоколов, наложение электронных цифровых подписей, отправке электронных протоколов и создании электронных и бумажных копий электронных протоколов.

Электронные протоколы формируются по результатам рассмотрения цифровых изображений - каждый бюллетень члены избирательной комиссии рассматривают, и либо подтверждают результат сканирования, или меняют его. Когда есть финальный вариант электронного протокола члены избирательной комиссии могут его изменить в случае необходимости. Защита будет обеспечиваться благодаря наложению электронных цифровых подписей, который члены избирательной комиссии накладывают сразу после составления электронного протокола. После подписания электронные протоколы направляются на сервер соответствующей избирательной комиссии через сеть Интернет. Территориальная избирательная комиссия может начать работу с электронными протоколами сразу после их получения. Для обеспечения соответствия информации в электронном протоколе его электронную и бумажную копии доставляют вместе с другой избирательной документацией. Бумажные протоколы могут составляться только при отсутствии возможности составить электронный протокол.

Общие затраты на внедрение предусмотренной законопроектом системы электронного подсчета и формирования электронных протоколов составят 3 миллиарда 10 миллионов 746 тысяч 623 гривен. Расходы учитывают: системы оптического сканирования, компьютерную технику, 3G / ADSL модемы, услуги подключения к сети Интернет, карты памяти (16 GB), блоки бесперебойного питания, широкоформатные дисплеи, устройства чтения карт, разработку программного обеспечения, разработку комплексной системы защиты информации, услуги по техническому обслуживанию техники.

Учитывая, что процесс внедрения системы будет постепенным, расходы на ее разработку будет возможно предусмотреть в разные бюджетные периоды, что значительно снизит нагрузку на бюджет Украины.

Общие расходы на внедрение системы электронного подсчета и электронных протоколов можно снизить при использовании имеющейся техники органов государственной власти и органов местного самоуправления (например, путем использования программно-аппаратных комплексов, которые закупались для проведения выборов народных депутатов 2012 года). 

Поделиться