Руководство Администрации морских портов обвиняют в начислении миллионных премий: временный глава отстранен от должности

На сайте АМПУ появилось официальное заявление

И.о. главы «Администрации морских портов Украины» Юрий Наконечный направил письма министру инфраструктуры Украины Владимиру Омеляну и государственному секретарю министерства Андрею Галущаку с просьбой прояснить ситуацию, которая сложилась с руководством предприятия. Об этом сегодня, 10 января, сообщает пресс-служба АМПУ.

На предприятии пояснили, что 10 января здесь получили приказ Министерства инфраструктуры Украины от 6 января 2017 года № 1-О «О руководителе государственного предприятия «Администрация морских портов Украины» за подписью директора Департамента обеспечения коммуникаций и аналитической работы об освобождении Юрия Наконечного от исполнения обязанностей председателя ГП «АМПУ» и возложении исполнения этих обязанностей на начальника юридической службы предприятия Сергея Гронского. Приказ попал на предприятие 10 января, после окончания периода временной нетрудоспособности и.о. председателя ГП «АМПУ».

Вместе с тем, предприятие видит в издании этого приказа нарушения законодательства. В частности, в АМПУ считают, что в соответствии с Законом Украины «О государственной службе» и Законом Украины «О центральных органах исполнительной власти», право назначения на должность и освобождения от должности руководителей предприятий, относящихся к сфере управления министерства, определены исключительно государственным секретарем министерства. Согласно распоряжению КМУ от 28.12.2016 № 1070-р, государственным секретарем Министерства инфраструктуры назначен Андрей Галущак. Кроме того, к задачам департамента обеспечения коммуникаций и аналитической работы, а следовательно и к задачам директора этого департамента, как указано на официальном сайте Министерства инфраструктуры Украины, относятся подготовка проектов документов и оперативных решений, необходимых материалов, приказов и поручений руководства, а также обеспечение информационного наполнения сайта министерства.

"Одновременно Законом Украины «О центральных органах исполнительной власти» и Положением о Министерстве инфраструктуры Украины, утвержденным постановлением Кабинета министров Украины от 30.06.2015 № 460 (с изменениями), недвусмысленно предусмотрено, что приказы Министерства подписывает министр. Кроме того, в соответствии с Положением о Министерстве инфраструктуры министр назначает на должности и освобождает от должностей руководителей предприятий, принадлежащих к сфере управления Мининфраструктуры, заключает (перезаключает, продолжает) и разрывает с ними контракты. Также в приказе Министерства инфраструктуры от 06.01.2017 ошибочно указано, что С.В. Гронский является начальником юридической службы ГП «АМПУ». Однако, вопрос согласования его кандидатуры на занятие этой должности рассматривался Министерством с сентября 2016 года и в настоящее время Сергей Гронский является временно исполняющим обязанности начальника юридической службы", - отметили в АМПУ.

Здесь также напоминают, что требования к кандидатуре на должность председателя ГП «АМПУ» (а также исполняющих обязанности руководителя) определены Уставом предприятия. Среди главных требований - наличие соответствующего профессионального высшего образования и опыт работы на руководящих должностях в области морского и речного транспорта не менее 5 лет. У Сергея Гронского, по сообщению пресс-службы предприятия, отсутствует стаж работы в области морского и речного транспорта.

В письмах Юрий Наконечный просит министра и государственного секретаря рассмотреть вопрос о приведении к требованиям законодательства приказа министерства или отменить его.

"Также в настоящее время Сергей Гронский отсутствует на рабочем месте. Вместе с ним - отсутствует печать предприятия, о чем составлено соответствующее заявление в правоохранительные органы", - отмечают в обращении.

Спустя менее часа в Министерстве инфраструктуры Украины опубликовали ответ на это заявление. Так, по словам министра Владимир Омеляна, Мининфраструктуры начало реформу морской отрасли. 

"Несмотря на неоднократные попытки правительства и Министерства инфраструктуры Украины нормализовать деятельность АМПУ, государственное предприятие остается образцом неэффективности, коррупции и злоупотреблений. Возникает много вопросов и по поводу управляемости АМПУ. Кроме того, такого сопротивления со стороны руководства предприятия на любые предложения министерства по упорядочение его работы не было, пожалуй, нигде. Все наши решения блокируются или игнорируются. Поэтому мы меняем руководство АМПУ, что станет первым шагом в масштабной реформе морской отрасли ", - подчеркнул Владимир Омелян.

Он заявил, что соответствующие изменения были анонсированы им еще в начале декабря 2016:

"Возможно, именно это побудило руководство, которое мы сейчас меняем, выписать себе премии за декабрь в размере от 700 тысяч гривень до 1,5 миллиона гривень на человека. И это только официальные премии. Можно только представить масштабы злоупотреблений на государственном предприятии", - подчеркнул министр инфраструктуры.

Он также заявил, что с целью нормализации работы предприятия Министерство назначило и.о. председателя ГП "АМПУ" Сергея Гронского:

"Это - временная мера с целью установления нормального рабочего диалога между Министерством и АМПУ, а также остановки злоупотреблений, которые осуществляются на предприятии. Уже на этой неделе будет назначен новый и.о. руководителя АМПУ - Райвис Вецкаганс" .

Министр инфраструктуры Украины отметил, что смена руководства АМПУ - один из этапов реформуванння морской отрасли:

"Полноценная реформа предусматривает создание Морской администрации, которая возьмет на себя все задачи АМПУ. Также будет проведена существенная оптимизация структуры и персонала предприятия. Итак, вопрос номер один - изменение руководства, реформа и параллельно с этим - корпоратизация, как этого требует украинское законодательство ".

Райвис Вецкаганс - гражданин Латвии, имеет более 16 лет успешной деятельности в управлении предприятиями сектора транспорта и логистики, пароходства и финансовых услуг. Занимал должности члена правления, вице-президента АО "Латвийское пароходство", члена правления крупнейшего портового терминала по обработке насыпных и генеральных грузов в странах Балтии "Rigas Centralais Terminals", председателя правления ООО "Riga Container Terminal".

В то же время морские порты Украины работают в штатном режиме. В портах обеспечивается безопасность мореплавания, в частности, во время проведения ледовой кампании.