Долги и кипрские бенефициары: вопрос одесского Летнего театра снова на повестке дня

Депутатам Одесского городского совета на сессии 29 апреля решили предложить вернуться к вопросу границ Городского сада и включения в них Летнего театра, который стал поводом для громкого скандала в начале года.

Как сообщила депутат Одесского городского совета Ольга Квасницкая, сейчас в повестку дня сессии включен вопрос об изменениях в Городскую целевую программу охраны и улучшения состояния окружающей природной среды на 2022-2028 годы.

Изменения предусматривают финансирование разработки научной и проектной документации для увеличения границ парка-памятника "Городской сад" путем включения в него Летнего театра. Изготовление документации будет стоить 200 тысяч гривен и именно за выделение этих средств депутатам предлагают голосовать.

"Для того, чтобы обеспечить режим охраны единого ландшафтно-архитектурного ансамбля, Департамент обратился к ректору ОНУ им. Мечникова за экспертным заключением о расширении границ объекта природно-заповедного фонда (ПЗФ). И у меня для вас важные новости: мы уже получили это экспертное заключение от ученых, которое четко подтверждает целесообразность такого статуса!", - отметила депутат.

8 января 2026 года исполнительный комитет Одесского городского совета решил предложить депутатам утвердить проект содержания и реконструкции парка-памятника садово-паркового искусства местного значения "Парк "Городской сад", в котором заметили два недоразумения:

• Первое - в текстовой части проекта есть описание большого количества графических материалов, но отсутствует ни одна схема в обнародованном документе.
• Второе - в описательной части, отмечается, что исторически проект Городского сада был на территории площадью 2,2 га. При этом в дальнейшем в документе площадь Городского сада почему-то уменьшается до размера 1,86 га. Если к ней добавить площадь Летнего театра размером 0,39 га, то как раз и должны были бы быть 2,2 га.

Сначала планировалось этот проект вынести в сессионный зал на сессию, которая должна была состояться 28 января, затем дата сессии дважды переносилась и в итоге этот проект решения сняли с повестки дня.

С чего все началось

Борьба за летний театр началась еще в 2002 году, когда тогдашняя начальница управления охраны объектов культурного наследия Наталья Штербуль сообщила СП "Солинг", что территория Летнего театра не охраняется государством как парковая. После этого, 4 июля 2003 года, СП "Солинг" купило у управления областного совета по вопросам использования имущества Одесского областного совета здания и сооружения Летнего театра.

23 декабря 2016 года уже Одесский городской совет заключил с СП "Солинг" соглашение об аренде земли на территории Летнего театра площадью 0,39 га на 49 лет, а 16 января 2017 года городские чиновники выдали градостроительные ограничения застройки земельного участка. В дальнейшем, 2 июня того же года компании выдали разрешение на строительство на территории Летнего театра, которое в дальнейшем было аннулировано.

1 сентября 2017 года Министерство культуры Украины отказало в согласовании историко-градостроительного обоснования объекта строительства. Прокуратура Одесской области на стороне СП "Солинг" подала апелляцию и кассацию, суд отказал в иске компании к Министерству культуры Украины.

Впрочем, 3 ноября 2017 года Департамент экологии городского совета выдает акт на удаление 109 деревьев на территории Летнего театра и это вызвало возмущение горожан. 14 ноября 2017 года состоялась первая общественная акция протеста против удаления деревьев. 18 ноября 2017 года состоялась вторая общественная акция протеста, участие в которой приняли не только активисты эко-защитных организаций и представителей националистических формирований города, но и обычные одесситы. Всего собралась примерно 1 тысяча человек. Между митингующими и полицейскими вспыхивали драки, в одной из них был ранен тогдашний глава областного управления полиции Дмитрий Головин - ему разбили голову.

В конце концов акции протеста привели к тому, что:

• 24 ноября 2017 года на заседании Консультативного совета по вопросам культурного наследия Одесской области границы Городского сада были уточнены, и Летний театр был включен в его состав.
• 14 декабря 2017 года Экспертная комиссия по рассмотрению вопросов занесения объектов культурного наследия в государственный реестр недвижимых памятников Украины Министерства культуры Украины поддержала заключение докладчика о целесообразности внесения изменений в учетную документацию о принадлежности Летнего театра к Городскому саду.
• 23 сентября 2020 года Пятый апелляционный административный суд своим постановлением защитил право одесситов на сохранение исторического наследия и установление границ памятника архитектуры, включив территорию Летнего театра в границы памятника архитектуры и градостроительства в Одессе "Городской сад".

На чиновников городского совета жалуются в полицию

Интент обратился за комментарием к экологу Владиславу Балинскому, - одному из руководителей движения против застройки Летнего театра, который рассказал, что готовит заявление в полицию на должностных лиц городского совета, в котором намерен обвинить их в бездействии.

"Если коротко сформулировать, что происходит, то власти города не только подыгрывают СП "Солинг" в рамках своих полномочий, но и идут на прямое нарушение своих полномочий ради благосостояния "Солинга". Так, после провала планов застройки территории Летнего театра, после 2021 года СП "Солинг" перестало платить арендную плату за арендованный земельный участок. При этом Департамент земельных ресурсов города не только не принял меры для прекращения такого нарушения, они пытались меня убедить в том, что действия СП "Солинг" полностью законны, несмотря на то, что город недополучил с 2022 до 2025 года почти 8 миллионов гривен. В феврале 2026 года я лично подал на начальника военной администрации города заявление, в котором сообщал об этом Сергею Лысаку и аргументированно просил его принять меры по расторжению договора аренды на основании нарушения арендатором своих обязанностей. Они до сих пор не ответили", - пояснил эколог.

Кирило Бойко