Верховная Рада утвердила ряд законопроектов по децентрализации

Сегодня, 26 ноября, народные депутаты приняли ряд законопроектов, касающихся децентрализации власти

Сегодня, 26 ноября, народные депутаты приняли ряд законопроектов, касающихся децентрализации власти.

В частности, органы местного самоуправления, банки и нотариусы получили полномочия на регистрацию бизнеса.

В тему В Украине стартовала кампания по привлечению общественных организаций к разъяснительной работе в сфере децентрализации

«Это даст возможность людям не стоять в очередях, не ездить из района в областной центр, не давать взяток, а быстро, оперативно получить справки и разрешения, которые им нужны», — отметил премьер-министр Арсений Яценюк, поблагодарив парламентариев за поддержку правительственных законопроектов.

Также Верховная Рада Украины приняла за основу проект Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно особенностей государственной регистрации органов местного самоуправления как юридических лиц». Законопроект №3106 предусматривает внесение изменений в законы «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» и «О добровольном объединении территориальных общин» с целью урегулирования отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией вновь созданного и образованного в результате слияния, присоединения, разделения или преобразования органа местного самоуправления как юридического лица; устранение недостатков правового регулирования вопроса правопреемства объединенных территориальных общин, их сельских, поселковых, городских советов и исполнительных комитетов таких советов; согласование с законодательством процедуры реорганизации органов местного самоуправления в процессе добровольного объединения территориальных общин.

Кроме того, Верховная Рада разрешила местным органам власти осуществлять государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество. По словам спикера Владимира Гройсмана, документ ликвидирует бюрократию в системе предоставления админуслуг. Местные советы должны не позднее 30 апреля 2016 года принять все необходимые меры, чтобы их исполнительные органы могли выполнять эти обязанности.

«Новшества предусматривают полный отказ Минюста от функции регистрации, передачу полномочий и денег на места, введение электронных сервисов и самое главное — создание конкуренции в сфере регистрации», — отметил министр юстиции Павел Петренко.

Также Верховная Рада Украины приняла Закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно особенностей формирования и исполнения бюджетов объединенных территориальных общин». Закон создает условия для надлежащего формирования и исполнения бюджетов объединенных территориальных общин, а также обеспечивает эффективное функционирование бюджетных учреждений и надлежащее качество предоставления соответствующих услуг во всех населенных пунктах района, включая территориальные общины, которые не объединились.

Для реализации этой цели Законом внесены изменения в статьи 75, 93, 99, 122, раздела VI "Заключительные и переходные положения» Бюджетного кодекса Украины (Кодекс), путем:

- Урегулирование отдельных вопросов процедуры составления проектов бюджетов объединенных территориальных общин и контроля за соблюдением бюджетного законодательства в части межбюджетных отношений;

- Продолжение на 2016 год действия пункта 20 раздела VI «Заключительные и переходные положения», согласно которому предоставляется возможность осуществлять из бюджетов сел, поселков, городов районного значения расходы на содержание учебно-воспитательных комплексов «дошкольное учебное заведение - общеобразовательное учебное заведение», «общеобразовательное учебное заведение - дошкольное учебное заведение», сельских, поселковых и городских дворцов и домов культуры, клубов, центров досуга, других клубных учреждений и библиотек, с уточнением по принятию районным советом решения о передачу таких расходов по обращению сельского, поселкового, городского города районного значения;

- Определение на период создания объединенных территориальных общин особенностей формирования и исполнения бюджетов объединенных территориальных общин в случае непринятия закона о государственном бюджете Украины до 1 декабря года, предшествующего плановому, а также в случае непринятия до начала нового бюджетного периода решения о соответствующем местном бюджете и урегулировать вопрос выполнения бюджетов территориальных общин и районных бюджетов районов, на территории которых частично созданы объединенные территориальные общины по закону и перспективному плану формирования территорий общин;

- Уточнение положений о передаче средств между местными бюджетами, исключив лишнюю детализацию, а также перечень местных бюджетов при горизонтальном выравнивании налогоспособности бюджетов;

- Установление обязательств районных советов относительно передачи из общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов районного значения в собственность объединенных территориальных общин бюджетных учреждений, находящихся на их территории, в соответствии с разграничением расходов между бюджетами, определенного Кодексом.