Главы сельских советов в Измаильском районе не знают закон, но зато хорошо занимаются вымогательством

Нужно ли знать чем занимаются местные власти и как научить их выполнять законы, используя законные механизмы

Уже 4 года как работает Закон «О доступе к публичной информации», цель которого – обеспечить открытость и публичность органов власти для граждан, и тем самым реализовать право каждого на доступ к информации.

В связи с этим, активистами местной организации ВОО «Комитет избирателей Украины» были направлены письма сельским советам Измаильского, Ренийского и Болградского районов, в которых мы запросили: декларации глав сельсоветов об их доходах начиная с 2011 года, отчеты сельских глав за 4 года работы, отчеты о выполнении бюджетов села за 4 года, поступления в бюджет села от сдачи в аренду земли, а также протоколы заседаний сессий сельского совета за 4 года работы. Однако, несмотря на всю серьезность запрашиваемой информации, ответы назвать серьезными нельзя. И по полученным ответам можно составить рейтинг самых абсурдных ответов, а оправдания некоторых сельсоветов и вовсе носили анекдотический характер.

Отсутствие Интернета, технических, материальных и других возможностей – что только не использовали в своих ответах председатели сельских советов, для того, чтобы не дать информацию. Так, сельские советы сел Сафьяны, Богатое, Броска, Першотравневое, Лощиновка, Утконосовка, Комышовка в ответах как под копирку сослались на то, что вся запрошенная информация находится у них в письменном виде и содержит больше чем 2000 тыс. листов, а из-за тяжелого материального положения бюджета села, они такой объем распечатать не могут.

Такой ответ, явно не соответствует действительности, и полученные ответы от других сельских советов это подтверждают. Но ответ они согласны дать, только после того как установят соответствующий тариф на распечатку и ксерокопию документов, согласно которого всю информацию у них можно будет выкупить, однако пока такой тариф не установлен. И это при том, что закон четко говорит, что если орган местного самоуправления не установил на сессии тариф, то ответ, сколько бы на него необходимо было бумаги, должен быть предоставлен за счет распорядителя информации, то есть за счет сельских советов. А вот председатель села Першотравневое и вовсе попросил оплатить ему заправку картриджа и предоставить несколько пачек бумаги А4, что по определению можно отнести к вымогательству. Сельский совет Комышовки и вовсе не удосужился оформить ответ, как предполагает законодательство, и просто отписался в теле письма, что денег нет – приезжайте сами.

Однако, несмотря на весь курьез таких ответов, это не освобождает сельских глав от выполнения Закона, который они сознательно нарушают, и тем самым показывают, что открытыми они быть не готовы. Или им есть что скрывать?

Для справки: вся запрошенная информация является публичной согласно Законам: «О противодействии коррупции», «О местном самоуправлении», «О доступе к публичной информации», и председатели сел обязаны данную информацию публиковать на официальном сайте и предоставлять по запросу каждого желающего. Но, видимо, законы в сельсоветах не читают. А потому, в офис уполномоченного по правам человека (именно эта структура занимается вопросами рассмотрениями нарушения права на доступ к публичной информации) уже направлены первые жалобы о нарушении закона.

Следует отметить, что в отличие от своих коллег, сельские советы Ренийского и Болградского районов приятно удивили своей готовностью предоставить всю запрошенную информацию и при этом, не жалуясь на тяжелое материальное положение бюджета и даже не прибегая к специальным техническим устройствам для ксерокопии и распечатки документов. Как и положено, вся информация у них имеется в электронном виде, и в таком они ее отправили электронной почтой. Возникает вопрос: неужели материальное положение бюджета сел Болградского и Ренийского районов лучше, чем в Измаильском? Тогда, возможно, Измаильскому районному совету следует обратить внимание на материальные трудности своих коллег в селах, выделять больше материальных средств из бюджета на потребности сельсоветов, ведь для них открытость – это очень затратно, что заставляет нарушать Закон.

А учитывая, что теперь с Законом «О доступе к публичной информации» они столкнулись уже непосредственно, то отвечать на запросы публичного характера им придется часто, чтобы его основательно выучить и отчеканить мастерство положительных ответов, – сообщает Ксения Костина.