Депутаты измаильского городского совета не прошли аттестацию

VI созыв измаильского городского совета - созыв "двоечников"

Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» провела аттестацию депутатов измаильского городского совета VI созыва. Аналитики КИУ оценивали открытость и публичность депутатов, добропорядочность и подотчетность по 14 критериям.  Результаты анализа оказались отнюдь не радужными. Из 50 депутатов  –  34 получили отметку «2», 11 – «3», еще 5 – «1». Хорошистов и отличников среди депутатского корпуса не нашлось.

Критерии оценивания

• размещение информации о депутате (актуальная биография, в т. ч. включающая и актуальную информацию о партийной принадлежности, а также наличие фотографии депутата)
• размещение актуальной информации о проведении приема избирателей  (место приема, время приема, контактный телефон)
• проведение приема избирателей
• использование социальных сетей для коммуникации с избирателями
• дисциплина посещения пленарных заседаний сессий городского совета
• дисциплина посещения заседаний постоянных комиссий;
• добровольная подача декларации для обнародования
• отсутствие фактов голосования за спорные проекты решений, вызвавшие большой резонанс общественного мнения
• подача депутатских запросов
• ежегодная отчетная кампания перед избирателями (наличие мин 4-х ежегодных отчетов)
• содержание отчета соответствует требованиям закона «О статусе депутатов местных советов»
• ежегодное  проведение публичной отчетной кампании (депутат ежегодно отчитывается на открытых встречах с избирателями своего округа)
• ежегодная публикация отчета о проделанной работе в СМИ

На сайте городского совета отсутствует информация о 49 депутатах (биография, актуальная информацию о партийной принадлежности, фотография), есть информация о секретаре городского совета Сергее Чмыге.

Депутаты измаильского городского совета не выполняют даже базовых обязанностей, таких как прием избирателей. Ведут прием граждан лишь семь депутатов Назим Агаев, Роман Белицкий, Игорь Дехтярев, Вадимир Левченко, Сергей Лузанов,  Владимир Мигель, Елена Руденко. 32 депутата КИУ не застал в приемной в указанные в графике время.  И это при том, что большинство депутатов принимают граждан по месту своей основной работы. У 12 депутатов на сайте горсовета указана не актуальная информация о месте приема.

Более-менее сносно депутаты посещают заседания городского совета. Здесь многие получили отметки «4» и «5». Четыре депутата не пропустили ни одного заседания горсовета – Сергей Лузанов, Сергей Литинский, Александр Климинченко, а также Андрей Литвин, избранный в совет в 2014 году.  И хотя присутствие на сессии не является залогом качественной работы – измаильский горсовет известен своей «слаженной» работой, когда все решения, внесенные в повестку дня, принимаются за 30 минут без обсуждений – отметим все же злостных прогульщиков. Из 59 сессий (по состоянию на начало сентября) Юрий Филиппов прогулял 43, Виктор Москаленко – 35, Александр Чернега – 30, Фоат Гузаиров и Сергей Дубенко –  по 24.

Постоянные комиссии депутаты посещают менее охотно. Присутствовал на всех заседаниях профильной комиссии только один депутат – Виталий Козак.  Среди прогульщиков те же люди: Сергей Дубенко  пропустил 57% заседаний, Фоат Гузаиров – 66%, Виктор Москаленко – 71%, Александр Чернега –91%, Юрий Филиппов – 98%.  54% заседаний комиссии прогулял Игорь Дехтярев, который, к слову, исправно посещает сессии совета. Такой же процент прогулов у Александра Иванова.

Правом подачи депутатского запроса воспользовались только 8 депутатов. Наибольшую активность проявили депутаты Георгий Дубенко – 34 запроса, Юрий Дмитриев – 13 запросов, Анатолий Фуфаев, Василий Сорочишин и Сергей Лапшин – по 2 запроса. Лариса Курис, Анатолий Дидух и Сергей Чмыга ограничились одним запросом. Интересно, что 47 запросов из 62 поддержаны депутатским корпусом не были.

Кроме того депутаты проигнорировали необходимость публично отчитываться. Дважды публично отчитался Игорь Скоробреха, по одному разу – Анатолий Фуфаев и Василий Сорочишин. Информации о проведении публичных отчетов другими депутатами аналитикам КИУ найти не удалось.  

Чуть больше половины депкорпуса, один и более раз публиковали отчеты в СМИ. При этом, как показал мониторинг, депутаты крайне безответственно относятся к написанию ежегодных отчетов. И хотя отчитались за четыре года работы 14 депутатов горсовета, только отчет Марины Лапшиной близок к тому виду, который требует законодательство. А именно: ч. 2, ст. 16 ЗУ «О статусе депутатов местных советов» гласит, что отчет депутата городского совета должен содержать сведения о деятельности в совете и в его органов, в которые он избран; о работе в избирательном округе; о принятых советом и его органами решениях, а также о ходе их выполнения; о персональном участии в обсуждении, принятии и организации выполнения решений совета, его органов; о выполнении поручений избирателей.

По результатам проведенного анализа КИУ разработает рекомендации и направит их в городской совет, чтобы избежать повторения выявленных ошибок депутатами следующего VII созыва.