Административные суды получили инструкции по изменению подсудности дел, относящихся к юрисдикции судов в районе АТО

В окружные и апелляционные административные суды поступило письмо Высшего административного суда Украины от 03.11.2014 г. № 1493/2/2/14-14, посвященное вопросам рассмотрения административных дел с учетом Закона Украины "Об осуществлении правосудия и уголовного производства в связи с проведением антитеррористической операции".

В окружные и апелляционные административные суды поступило письмо Высшего административного суда Украины от 03.11.2014 г. № 1493/2/2/14-14, посвященное вопросам рассмотрения административных дел с учетом Закона Украины "Об осуществлении правосудия и уголовного производства в связи с проведением антитеррористической операции".

В соответствии со ст. 1 указанного Закона была изменена территориальная подсудность судебных дел, подсудных расположенным в районе проведения АТО административным судам, и установлено обеспечить рассмотрение этих дел административными судами, которые определяются председателем ВАС Украины.

Во исполнение указанных Председателем ВАС Украины издано распоряжение от 02.09.2014 гг. № 193 "Об обеспечении рассмотрения административных дел, подсудных административным судам, расположенным в районе проведения антитеррористической операции". Согласно этому распоряжению рассмотрение административных дел, подсудных административным судам, расположенным в районе проведения антитеррористической операции, осуществляется:

- Запорожским окружным административным судом - административных дел, подсудных Донецкому окружному административному суду;

- Харьковским окружным административным судом - административных дел, подсудных Луганскому окружному административному суду;

- Харьковским апелляционным административным судом - административных дел, подлежащих пересмотру в апелляционном порядке Донецким апелляционным административным судом.

Исходя из этого начиная с 02.09.2014 года исковые заявления относительно административных споров, подсудных Донецкому и Луганскому окружным административным судам подаются согласно измененной территориальной подсудности. Также с указанной даты согласно ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Украины суды первой инстанции, которые находятся в пределах территориальной юрисдикции Донецкого апелляционного административного суда, апелляционные жалобы вместе с делами, в которых эти суды принимали обжалуемое решение, направляют в Харьковский апелляционный административный суд. Аналогично должна определяться подсудность дел, рассмотрение которых не закончено местными и апелляционными судами, расположенных в районе проведения АТО.

В частности, согласно ч. 3 ст. 1 этого Закона дела, рассмотрение которых не закончено и которые находятся в производстве местных, апелляционных судов, расположенных в районе проведения АТО, в случае невозможности осуществлять правосудие передаются в соответствии с измененной подсудностью в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения председателем ВАС Украины (то есть передача административных дел должна была быть завершена еще 12.09.2014 г.). Вместе с тем, передаче подлежат только дела, рассмотрение которых не закончено и которые находятся в производстве соответствующих судов. а, дела, рассмотрение которых закончено, в определенные указанным Законом суды не передаются

Вместе с тем, в письме ВАС отмечается, что, что заявления по вопросам, которые суд решает после принятия окончательного судебного решения (заявления о принятии дополнительного судебного решения, разъяснения судебного решения, исправления описки в судебном решении, в исполнительном документе, о выдаче копий решений и т.д.), на стадии исполнения судебного решения, заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, заявления о выдаче исполнительного документа не рассматриваются по подсудности, измененной в соответствии с Законом. Следовательно, соответствующие заявления подлежат возврату заявителям с разъяснением, что рассмотрение таких документов относится к полномочиям соответствующих административных судов, расположенных в районе АТО, после возобновления их работы.

По практическим вопросам реализации указанного вопроса и других правовых проблем, вынужденные переселенцы могут обращаться к партнерам проекта "Защита гражданских и гражданских прав внутренне перемещенных лиц и уязвимых групп", который реализуется Всеукраинской коалицией по оказанию правовой помощи при поддержке Национального фонда поддержки демократии (NED) в Волынской, Днепропетровской, Ивано-Франковской, Николаевской, Одесской, Ровенской, Харьковской, Херсонской, Хмельницкой и Черниговской областях.