Избирателям нужно многое объяснить: в Одессе представили исследование «ОПОРЫ»

Значительная часть избирателей не знает, как работает механизм смены избирательного адреса, и только 55 % опрошенных в рамках исследования «ОПОРЫ» отметили, что слышали о Государственном реестре избирателей.

Об этом во время круглого стола «Новая география украинского избирателя и миграционные тренды: вызовы для актуальности данных Государственного реестра избирателей», который состоялся 15 июля, рассказал региональный консультант Гражданской сети «ОПОРА» в Одесской области Анатолий Бойко. 

Из-за полномасштабной войны и вынужденного выезда из своих общин в другие населённые пункты Украины и за границу миллионы избирателей фактически не проживают по тем адресам, которые указаны в Государственном реестре избирателей. С одной стороны, это существенно затруднит избирательную процедуру, с другой — среди тех, кто знает, как именно обновить свои данные и изменить избирательный адрес, готовность предпринять эти шаги достигает 90%. Таким образом, необходимость проведения информационной кампании уже сейчас очевидна. Об этом шла речь во время круглого стола, состоявшегося в Одессе 15 июля в онлайн-формате.

Подготовку к выборам нужно начинать уже сейчас. Эти выборы будут неординарными: перед нами стоит огромный комплекс юридических, информационных, политических и технологических вопросов, а актуализация Реестра избирателей — лишь одна из его составляющих. Профессиональная дискуссия должна начаться уже сегодня, так же как аналитическая, информационно-технологическая и юридическая подготовка к избирательному процессу, — отметил региональный консультант Гражданской сети «ОПОРА» в Одесской области Анатолий Бойко.

На проблему осведомленности граждан об их избирательных правах обратила внимание и доцент кафедры социальной работы Одесского национального университета имени И. И. Мечникова Анна Трушевич.

Избиратели, находящиеся за рубежом, уже сейчас должны понимать, смогут ли они избирать мэра своего города на тех же условиях, что и люди, остающиеся в Украине, а также будут ли они иметь право баллотироваться на должности городских голов или депутатов, если, например, последние четыре года проживали за границей. Будут ли для них обеспечены равные права с кандидатами, которые постоянно находились в своих общинах? Это лишь один из многих вопросов, на которые стоит ответить уже сейчас. Кроме того, необходима информационная кампания, чтобы внутренне перемещенные лица понимали, могут ли они участвовать в голосовании наравне со всеми другими жителями общины, могут ли присоединяться к местным выборам и что для этого нужно сделать, — подчеркнула доцент.

Есть и вопросы не только о технических аспектах голосования украинских избирателей за рубежом, но и об их готовности участвовать в политических процессах в Украине.

Среди украинцев, находящихся за рубежом, я вижу не очень высокий уровень вовлеченности в избирательный процесс. Существует проблема, связанная с тем, что другие государства интегрируют наших граждан, а вместе с этим усиливаются абсентеистские настроения, ощущение оторванности и изолированности. Также имеют место информационные искажения, зависящие от страны проживания, и серьезные проблемы с идентификацией. Все это необходимо учитывать при подготовке к выборам в Украине, — отметил Михаил Шабанов, доцент кафедры политологии Одесского национального университета имени И. И. Мечникова.

«ОПОРА» провела масштабное исследование миграционных процессов и их влияния на актуальность данных Государственного реестра избирателей. Исследование объединило общенациональный социологический опрос населения Украины и опрос украинцев в Германии, Чехии и Польше. Результаты исследования свидетельствуют о существенном изменении географии украинского избирателя после начала полномасштабной войны.

По данным общенационального исследования «ОПОРЫ», 25% взрослого населения Украины (каждый четвертый) имеет опыт переезда — вынужденного или добровольного. Для 72% из них последний переезд состоялся после 24 февраля 2022 года. В то же время 28,5% (почти треть) граждан проживают не по месту своей регистрации. В Киеве этот показатель достигает 44%, а среди людей с опытом перемещения — 57%. При этом 81% перемещенных граждан называют свое нынешнее место проживания основным.

Большинство украинцев готовы обновлять свои данные для участия в выборах. Так, 58% опрошенных готовы самостоятельно обновлять свои данные в Государственном реестре избирателей, а в случае получения проактивного уведомления или призыва от государства этот показатель возрастает до 70%. Самым удобным способом обновления данных граждане называют цифровые сервисы — приложение «Дия» выбрали 77%. В то же время уровень осведомленности об избирательных процедурах остается ограниченным. Например, лишь 55% граждан сообщили, что знают о существовании Государственного реестра избирателей.

Подобная тенденция наблюдается и в отношении украинцев за рубежом. Опрос «ОПОРЫ» среди украинцев в Польше, Германии и Чехии показал, что 75% респондентов выехали за границу после начала полномасштабного вторжения. Лишь 38% рассматривают возможность возвращения после отмены военного положения, а 48% считают такую перспективу маловероятной или вовсе не планируют возвращаться.

Среди украинцев за рубежом 74% заявили о готовности принять участие в предстоящих выборах, но лишь 16% стоят на консульском учете, что обеспечит им включение в список избирателей в соответствии с действующей процедурой. Значительная часть респондентов не ориентируется в процедурах голосования за рубежом и изменения избирательного адреса. Так, 49% украинцев за рубежом готовы самостоятельно обновить свой избирательный адрес, а после дополнительного информирования со стороны государства этот показатель возрастает до 61%. В то же время значительный процент людей (более 80%) пользуются приложением «Дия». Большинство выбрали его как самый удобный способ обновления избирательного адреса.

Кирило Бойко