Европейский город: какой была система выборов в Одессе в середине XIX века

ИзбирКом продолжает рубрику «История одесских выборов», в которой с помощью одесского историка Константина Тиганий знакомит читателей с историей выборов и развития местного самоуправления в Одессе начиная с XVIII века

ИзбирКом продолжает рубрику «История одесских выборов», в которой с помощью одесского историка Константина Тиганий знакомит читателей с историей выборов и развития местного самоуправления в Одессе начиная с XVIII века

Важным вопросом при реформировании городского самоуправления во второй половине XIX века была избирательная система. Необходимость такого реформирования объяснялась несовершенством, сложностью, неэффективностью существующей по закону 1785 года избирательной системы.

Как проверяли участников выборов

Перед началом выборов или открытием общего трехлетнего собрания всей общины не делалось никакой особой проверки прав лиц, которые могут участвовать в выборах и собраниях. Но перед началом выборов собирались предварительные сведения о лицах, принадлежавших к городской общине, делались отметки о тех, кто были под судом или следствием. Списки эти основывались на сведениях о почетных горожанах, купцах, местных и иногородних, дворян, записанных в гильдию, мещанах и ремесленниках. В Думе велась городская обывательская книга, которая могла бы стать основой для предварительной проверки прав на участие в выборах и городских собраниях. Однако она таковой не стала: книга была заведена только в 1847 году и больше не обновлялась. Некоторые из занесенных в нее семей или горожан уже не были горожанами Одессы – умерли или переехали в другие города и т. д.

Законом было предусмотрено ежегодное обновление списков горожан только в Городском положении для Санкт-Петербурга, которое на 1860 год стало первой попыткой внести какие-либо изменения в существующую в Российской империи систему городского самоуправления. Относительно других городов империи такое обновление списков не предполагалось.

Для удобного проведения выборов на городские должности избирались поверенные сроком на три года. На последних дореформенных выборах городского самоуправления в Одессе в 1860 году их было избрано 126. До этого избирались исключительно почетные граждане и купцы.

Продолжение читайте ТУТ.