В районах Одесской области возникают скандалы с выборами председателей райсоветов

Депутатов убеждали, что, выбрав председателя на первой сессии, они нарушат Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине»

Выборы председателей районных советов в Одесской области оказались сложным процессом для депутатов некоторых советов

Так, по свидетельству ряда СМИ, выборы председателя Ивановского районного совета были сорваны из-за того, что одному из избранников удалось убедить коллег, что они не могут избрать себе председателя на первой сессии, так как ее собирает председатель районной избирательной комиссии, а он не имеет права по закону «О местном самоуправлении» предлагать кандидатуру председателя районного совета.

В тему Сессия Одесского областного совета (ОНЛАЙН

«Наш коллега Алексей Мазур убедил всех, что в законодательстве есть норма, на основании которой в суде можно опротестовать избрание главы райсовета. Якобы 12 ноября разрешается лишь заявить о таком намерении, а процедуру избрания можно проводить не ранее, как через 20 дней», - пояснила депутат райсовета, районный лидер партии «Наш край» Татьяна Мотовиц.

В результате выборы председателя районного совета отложили до 10 декабря, объявив перерыв в работе сессии.

Аналогичная ситуация возникла и при выборах председателя Николаевского районного совета. Тут против немедленного избрания главы совета выступил глава местной районной администрации Олег Варивода.  Он также заявил, что депутаты не могут избрать председателя на первой сессии.
 
«В некоторых районах нашей области депутаты райсоветов так спешили выбрать председателей и заместителей, что сделали это на первой сессии, которую согласно ст. 46 Закона Украины «О местном самоуправлении» созывает председатель районной избирательной комиссии, - сообщил он. - Проблема в том, что на этой сессии ее председатель может только объявить результаты выборов, а другие вопросы в повестку дня включать не может.  С голоса (депутатов) вопрос избрания председателя райсовета и его зама также не могут включаться в повестку дня этой сессии, поскольку это будет противоречить ч. 3 ст. 15 ЗУ «О доступе к публичной информации». Все это может привести к тому, что соответствующее решение райсовета будет признано в судебном порядке незаконным (подобная судебная практика уже есть). В условиях бюджетного процесса, который сейчас подходит к завершению, это недопустимо, поскольку район может остаться без финансирования», - написал Олег Варивода на своей странице в facebook.     

В Николаевском районе председательствующий член временного президиума Виктор Купченко поднял вопрос о повторном открытии первой сессии райсовета седьмого созыва. Большая часть депутатов это предложение поддержала, избрав счетную комиссию для подсчета результатов голосования по выборам председателя и заместителя председателя Николаевского районного совета.

Претендентов было двое - сам Виктор Купченко и Александр Каневский. Последний снял свою кандидатуру перед голосованием, заявив, что депутаты начинают свою работу с нарушения законодательства. 

Из 26 присутствующих на сессии депутатов в голосовании приняли участие 17 избранников. Один бюллетень был испорчен. За избрание председателем райсовета В.Купченко проголосовали 16 депутатов (8 представителей Аграрной партии, 5 - из «Батькивщины», 2 – «Видрождення», 2 - Радикальная партия). За избрание заместителем председателя районного совета Светланы Рош проголосовали те же 16 депутатов.

На сессии присутствовал и.о. прокурора Николаевского района, фиксировавший нарушения статей законодательства. После ожидаемого 14 ноября выхода районной газеты «Николаевский вестник» с официальной публикацией решений про избрание главы райсовета, депутаты, не принявшие участие в голосовании, намерены обратиться в суд. 

Между тем, пукнт 3, статьи 46 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», который регламентирует порядок проведения первой сессии районного совета гласит: «Первую сессию вновь избранного районного в городе, районного, областного совета созывает соответствующая территориальная избирательная комиссия не позднее чем через две недели после регистрации новоизбранных депутатов совета в количестве, обеспечивающем полномочность состава совета в соответствии со статьей 45 настоящего Закона. Первое пленарное заседание первой сессии открывает председатель указанной территориальной избирательной комиссии, информирует совет об итогах выборов депутатов. С момента признания полномочий депутатов совета нового созыва, совет избирает временный президиум из числа депутатов совета в количестве не более пяти человек - представителей партий (блоков), которые набрали наибольшее количество голосов на выборах. Члены временного президиума поочередно председательствуют на пленарных заседаниях совета до избрания председателя совета. Со времени избрания председателя совета он ведет пленарные заседания совета в соответствии с требованиями настоящего Закона и регламента совета».

Напомним, вчера в Одессе состоялась первая сессия Одесского областного совета, которую созвала областная избирательная комиссия. В начале сессии депутаты выбрали временный президиум и уже он выносил на рассмотрение депутатского корпуса кандидатуры председателей областного совета. В результате выборов председателем облсовета избрали Анатолия Урбанского и сессию в дальнейшем вел уже он.