В Одессе КИУ обнародовал результаты мониторинга финансирования избирательных кампаний

Глава Одесской областной организации «Комитета избирателей Украины» Анатолий Бойко и руководитель аналитическог отдела организации Анастасия Матвиенко обнародовали результаты мониторинга финансирования избирательных кампаний

Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины»  обнародовала промежуточные результаты мониторинга финансирования избирательных кампаний  21 октября, 2015 года  на пресс-конференции.

В рамках инициативы впервые в Одесской области отслеживается прозрачность финансирования двух избирательных кампаний: Одесского городского головы, а также Измаильского городского головы.

С помощью проведения такого мониторинга организация, в конечном счете, хочет обратить внимание на текущее несовершенство правил, регулирующих финансирование избирательных кампаний, а также повлиять на их совершенствование в целях пресечения возможностей для политической коррупции.

В рамках мониторинга Одесский КИУ отслеживает расходы на избирательные кампании пяти кандидатов на пост Одесского городского головы (Александр Боровик, Эдуард Гурвиц, Сергей Кивалов, Геннадий Труханов, Светлана Фабрикант), а также трех кандидатов на должность Измаильского городского головы (Андрей Абрамченко, Иван Папушенко, Дмитрий Шидерев).

В рамках мониторинга отслеживаются расходы кандидатов на внешнюю рекламу, на рекламу в СМИ, расходы на агитационные мероприятия, случаи злоупотребления административным ресурсом, а также деятельность имеющая признаки нарушений установленного законодательством порядка финансирования.

По предварительным результатам наблюдения Одесская областная организация КИУ констатирует:

1. Практически все кандидаты на должность Одесского городского головы (кроме Геннадия Труханова) активно используют размещение внешней рекламы, которая составляет существенную долю расходов на финансирование их избирательных кампаний.

Имя и/или изображение Геннадия Труханова используется только для агитации за кандидатов от партии «Доверяй Делам», при этом собственной внешней рекламы кандидат не размещает.

2. Только два кандидата активно проводят собственные агитационные мероприятия: Светлана Фабрикант и Александр Боровик. При этом агитационные мероприятия Александра Боровика не требуют существенного привлечения материальных, финансовых и человеческих ресурсов (встречи с избирателями), в то время как, часть агитационных мероприятий Светланы Фабрикант требует серьезных затрат (по два концерта эстрадных исполнителей в каждом районе города).
    
3. В деятельности четырех кандидатов на должность городского головы есть признаки нарушения порядка финансирования избирательных кампаний

• Внешняя политическая реклама кандидата Светланы Фабрикант размещалась еще до официальной регистрации.
   
• Медийная реклама Геннадия Труханова размещалась на ТВ еще до официальной регистрации;
   
• На некоторой части внешней рекламы кандидатов Эдуарда Гурвица, Сергея Кивалова и Светланы Фабрикант (размещенной уже после официальной регистрации) не удалось обнаружить исходящих данных о заказчике, тираже, исполнителе и пр.

4. Реклама в СМИ с надлежащей маркировкой занимает лишь незначительную часть расходов на избирательные кампании кандидатов.

 Политическая реклама в СМИ Эдуарда Гурвица в мониторинговый период вообще не зафиксирована.

При этом, в отношении всех кандидатов зафиксировано значительное количество материалов в СМИ с признаками «заказа», затраты на которые могут серьезно превышать затраты на политическую рекламу с маркировкой.

5. В избирательной кампании Геннадия Труханова наблюдаются признаки злоупотребления имеющимся в его распоряжении административным ресурсом. При этом собственную избирательную кампанию кандидат практически не ведет. Большинство встреч с избирателями, в которых принимает участие кандидат, это либо мероприятия, в которых он участвует в качестве действующего городского головы, либо агитационные мероприятия кандидатов в депутаты партии Доверяй Делам, на которых Геннадий Труханов агитирует за кандидатов своей партии.

Деятельность Геннадия Труханова (совмещающего статус действующего городского головы, а также кандидата на должность Одесского городского головы), в сентябре имела признаки скрытой агитации. В частности, в таких целях использовались официальные мероприятия Одесского городского совета и Одесского городского головы.

Кроме того, во внешней политической рекламе, оформленной в стилистике партии «Доверяй Делам» используется информация о реализации городских целевых программ, а также инфраструктурных проектов, финансируемых из городского бюджета. При этом такие программы и проекты реализовались задолго до появления партии «Доверяй Делам» и обретения Геннадием Трухановым должности Одесского городского головы.

По завершению избирательной кампании Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» сравнит отчеты об использовании избирательных фондов кандидатов на должности городского головы с результатами своего мониторинга.

Этот проект выполняется при технической помощи Международного фонда избирательных систем (IFES) за счет средств, выделенных Агентством по международному развитию США (USAID) и Правительством Канады. Информация в этом пресс-релизе не отображает взгляды IFES, USAID и Правительства Канады.