Финансирование партий из бюджета - шаг к прозрачности, - одесский облКИУ

Верховная Рада Украины приняла закон о бюджетном финансировании политических партий

В четверг, 8 октября, Верховная Рада Украины приняла закон о бюджетном финансировании политических партий. За изменения в некоторые законодательные акты Украины относительно недопущения и противодействия политической коррупции №2123а в целом проголосовали 229 народных депутатов.

"Принятие этого закона будет способствовать развитию становления партийной системы и повышению финансовой прозрачности политических процессов в Украине", - отметил глава Одесской областной организации "Комитета избирателей Украины" Анатолий Бойко.

Напомним, закон о бюджетном финансировании партий был проголосован еще 16 июля 2015 года. Однако тогда парламент поддержал закон только в первом чтении, теперь же 229 депутатов приняли закон в целом. Не поддержали законопроект "Оппозиционный блок", Радикальная партия Олега Ляшко и группа "Возрождение". 

Авторы законопроекта - народный депутат от БПП Серегей Лещенко, вице-спикер ВР Андрей Парубий и депутат от Самопомощи Егор Соболев. Проект был разработан при участии международных и украинских организаций и проектов, в частности, Центра политических студий и аналитики, организации Transparency International Ukraine, общественного движения Чесно, а также инициативного проекта Реанимационный пакет реформ.

Парламент также принял изменения, согласно которым, к расходам госбюджета будут относиться расходы на госфинансирование политических партий. Предусмотрено, что государственное финансирование партий вводится с 2017 года.

Принятый документ относится к категории необходимых для либерализации визового режима со странами Европейского союза. 

Проектом предусмотрено с 2017 года ввести прямое государственное финансирование уставной деятельности партий, не связанной с их участием в выборах. Также предусмотрено частичное возмещение расходов партий на предвыборную агитацию в ходе выборов.

Согласно закону, право партий на бюджетное финансирование предусматривается в случае, если на последних очередных или внеочередных выборах народных депутатов они набрали не меньше 2% голосов избирателей.

Размер финансирования определяется по формуле: 0,2% минимальной зарплаты на число избирателей, которое приняло участие в последних выборах.

Решение о предоставлении партии госфинансирования принимается Национальным агентством по вопросам предотвращения коррупции. Предусмотрено право партий подать заявление об отказе от бюджетного финансирования.

Главной задачей законопроекта является уменьшение рисков политической коррупции путем внесения комплексных изменений в законодательство Украины в сфере финансирования политических партий и предвыборной агитации, в частности:

- снижение уровня зависимости партий от финансирования частными донорами (олигархами, промышленно-финансовыми группами и так далее);

- создание условий для свободной и честной межпартийной конкуренции и развития новых партий путем введения государственного финансирования партий;

- усиление прозрачности финансирования политических партий и их местных организаций, а также усиление прозрачности финансирования предвыборной агитации;

- установление эффективных, пропорциональных и действенных санкций за нарушения в сфере финансирования партий и предвыборной агитации.