Результаты параллельного подсчета голосов ОПОРЫ

Что такое ППГ?

Параллельный подсчет голосов (ППГ) является эффективным методом, который применяют независимые общественные наблюдатели для систематической оценки голосования в день выборов, включая подсчет результатов на избирательных участках. ППГ дает возможность независимо проверить официальные результаты, объявленные Центральной избирательной комиссией (ЦИК). ППГ осуществляется на основе отчетов специально подготовленных наблюдателей, которые оценивают качество процесса на избирательных участках. В отличие от экзит-полов, ППГ не включает опрос граждан относительно осуществленного ими выбора. При ППГ происходит подсчет фактического количества голосов, отданных на избирательном участке, который включен в мониторинг. Этот метод успешно используется общественными организациями для оценки процесса голосования в день выборов во многих странах мира, включая Болгарию, Румынию и Грузию.

Почему нужно проводить ППГ?

Надлежащее проведение ППГ обеспечивает оперативный анализ избирательного процесса на основе первичных фактических данных, полученных из отчетов наблюдателей. ППГ может подтвердить официальные результаты и повысить доверие к качественно проведенным выборам. ППГ также может разоблачить фальсификации, или показать проблемы избирательного процесса, и оценить возможность их влияния на результаты выборов. Таким образом, ППГ уменьшает возможность возникновения политического конфликта.

Какую информацию предоставляет ППГ?

ППГ позволяет получить достоверные статистические данные, на основе которых базируется оценка избирательного процесса. Наблюдатели используют стандартизированную форму, которая позволяет им оценить ход дня выборов и результаты голосования. ППГ позволяет собирать два типа информации:

1. информация о ходе процесса:

Наблюдатели используют стандартизированную форму, которая позволяет оценить уровень соблюдения избирательных процедур, процессы голосования и подсчета голосов.

Пример качественных данных ППГ, осуществленного ОПОРОЙ во время выборов Президента Украины в 2014 г.:

Члены УИК подписали протоколы по результатам голосования в 99 % избирательных участков. Только в
1,1 % избирательных участков члены УИК добавили отдельное мнение к протоколу.

ППГ позволяет определить, правильно ли процесс подсчета голосов отражает результат волеизъявления граждан и проводить наблюдение за голосованием в течение дня, чтобы определить, есть ли существенные проблемы.

2. Официальные результаты выборов по пропорциональной составляющей, согласно протоколам УИК:

• Данные обрабатываются только после того, как информация о проведении выборов подтверждает, что голосование и подсчет голосов были проведены должным образом.
• ППГ может с высокой четкостью (поскольку предел погрешности является низким) отражать явку и результат голосования по пропорциональной составляющей

Насколько точными являются результаты ППГ?

Во время выборов Президента в мае 2014 г., 861 148 украинцев проголосовало на 1 500 избирательных участках, выбранных с помощью статистической выборки для проведения ППГ. Предел погрешности по голосам, отданным за Юлию Тимошенко была +/-0,6 %, а процентный результат по ППГ был от 12,6 % до 13,8 %. Официальный результат объявленный ЦИК был в пределах данных, полученных благодаря ППГ - 12,8%. Для сравнения, самый большой экзит-пол, который проводился на прошлых выборах, насчитывал 17 000 опрошенных с 400 участков, поэтому, ни один экзит-пол не даст таких точных результатов как ППГ.

Что происходит если фальсификации происходят на уровне ОИК?

Если данным, полученным непосредственно на УИК, можно доверять, то общие результаты устанавливаются опосредованно, благодаря статистическому анализу. В случае, если официальные результаты ЦИК выходят за пределы результатов ППГ, то это ставит под сомнение официальные результаты. Проводя наблюдение на избирательных участках в течение всего дня, представители ОПОРЫ следят за процессом голосования. Это позволяет ОПОРЕ оценить, насколько точно официальные результаты отражают волеизъявление граждан.

Каков опыт ОПОРЫ в проведении ППГ?

Гражданская сеть ОПОРА - это неправительственная, незаангажированная, и финансово независимая всеукраинская сеть общественных активистов, основанная в 2006 году. ОПОРА использовала метод ППГ во время обоих туров выборов Президента в 2010 году, выборов в Верховную Раду Украины в 2012, повторных выборов в парламент в 2013 и внеочередных выборов Президента в этом году.

26 октября ОПОРА развернула сеть из 1 600 наблюдателей, выбранных с помощью репрезентативной выборки, для сбора информации и осуществления ППГ. Для мониторинга избирательного процесса во время парламентских выборов в 2014г. ОПОРА привлекла 198 долгосрочных наблюдателей во всех округах, где происходит голосование.