Все депутаты Измаильского горсовета получили "двойки" за первый год работы, - облКИУ

24 февраля в Измаиле Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» презентовала результаты «Аттестации» депутатов Измаильского городского совета 

В пятницу, 24 февраля, в Измаиле Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» презентовала результаты «Аттестации» депутатов Измаильского городского совета - комплексного персонального оценивания результатов деятельности местных депутатов в течение первого года полномочий.

Персональное оценивание каждого депутата Измаильского городского совета происходило по заранее определенному набору критериев, позволяющих объективно и максимально широко оценить работу местных депутатов.

Как сообщила представитель организации в г. Измаиле Светлана Гудь, деятельность всех 36 депутатов горсовета оценена в 2 балла, а это означает, что первый свой год работы депутаты Измаильского городского совета VII созыва не выполняли свои  обязанности надлежащим образом.  

Так, на сайте Измаильского городского совета, не смотря на то, что опубликован список депутатов с указанием партийной принадлежности и официальных помощников-консультантов, графика и места приема, отсутствуют: фотография, биографические сведения депутата, включая опыт работы, семейное положение, информацию о наличии или отсутствии судимости.

Реальность проведения приема подтвердили всего 22 депутата из 36, а это: Назим Агаев, Роман Белицкий, Виталий Белов, Наталья Бойко, Алексей Власов, Игорь Дехтярев, Александр Иванов, Наталья Кесиора, Георгий Кинев, Игорь Коваль, Геннадий Кошевой, Сергей Кожемякин, Снежана Кравцуненко, Лариса Курис, Сергей Лапшин, Андрей Литвин, Сергей Лузанов, Игорь Скоробреха, Ольга Фролова, Анатолий Фуфаев, Сергей Чмыга, Станислав Чимбер, Андрей Ерохин. 

При этом не смогли подтвердить ведение приема 9 депутатов горсовета, которые, согласно заявленному графику, проводят прием избирателей в «комнате депутата» в Измаильском городском совете: Алексей Антоненко, Александр Мирошниченко, Юрий Пономаренко ("Оппозиционный блок"), а также представители "БПП "Солидарность" - Олег Афанасьевский, Виталий Козак, Сергей Литинский, Вячеслав Макаров, Виктор Павленко, Сергей Усов. Также не удалось застать в приемные часы и ряд депутатов, принимающих на своем рабочем месте: Ивана Гайдая ("БПП "Солидарность"), Ивана Стоянова (БПП), Сергея Проданова (БПП). Еще один депутат - Андрей Поляков ("Оппозиционный блок") по заявленному адресу прием не ведет.

"Если же говорить о работе депутатов, частью которой также является посещение пленарных заседаний городского совета, согласно Закону Украины «О статусе депутатов местных советов», то на протяжении первого года депутаты Измаильского горсовета (большинство) посещали пленарные заседания исправно. За исключением Андрея Ерохина, который пропустил 60% заседаний (из 5 заседаний с момента получения своего депутатского статуса депутат присутствовал только на трех)", -  сообщила Светлана Гудь.

Все 100% заседаний посетили всего 5 депутатов, из них 3 депутата от партии "Блок Петра Порошенко «Солидарность»: Лариса Курис, Андрей Литвин, Сергей Проданов, и двое депутатов «Оппозиционного блока» - Андрей Поляков, Юрий Пономаренко.

100% заседаний постоянных депутатских комиссий за год посетили 8 депутатов: Роман Белицкий, Олег Афанасьевский, Лариса Курис, Сергей Лапшин, Сергей Лузанов, Сергей Проданов, Игорь Дехтярев, Андрей Поляков.

ИНФОГРАФИКА: облКИУ

Однако были и прогульщики: Сергей Литинский (50%) и Андрей Ерохин (45%) - представители партии «Блок Петра Порошенко "Солидарность".

"А между тем, пропуски половины заседаний постоянных комиссий, также как и сессий больше половины на протяжении года могут послужить основанием для инициирования процедуры отзыва депутата", – резюмировала Светлана Гудь.

Наиболее образцовой оказалась комиссия по вопросам инфраструктуры и жизнеобеспечения города, так как состав этой комиссии был самым ответственным в посещении своих заседаний.

А вот активности в общении со своими избирателями и решении их вопросов за год работы депутаты практически не проявляли. О чем говорит игнорирование использования такого инструмента в работе, как депутатский запрос. Не очень активно депутаты использовали и механизм депутатских обращений, хотя были и исключения. Так, за год работы лидером по направлению обращений стал Виктор Павленко, он направил в городской совет 9 обращений. Виталий Козак и Андрей Литвин направили в горсовет по 2 обращения. По одному обращению направили Георгий Кинев, Назим Агаев, Сергей Усов и Иван Стоянов. Все вышеперечисленные депутаты – представители партии "Блока Петра Порошенко". Единственным депутатом от «Оппозиционного блока», которая трижды направляла обращение в горсовет, была Снежана Кравцуненко.

Хуже ситуация с отчетами депутатов перед избирателями. Так, Закон Украины «О статусе депутатов местных советов», а точнее ст.16 говорит о том, что сроки отчетности не зависят от решения отдельного депутата, поскольку ориентировочные сроки проведения таких отчетов перед избирателями устанавливает местный совет. Однако, в этом году Измаильский городской совет сроки по отчетности депутатов своевременно не установил, для сравнения в предыдущей каденции ежегодно утверждались сроки отчета до 25 октября. В этом же году, депутаты протокольно приняли решение на сессии в конце ноября, о том, что свои отчеты депутаты проведут в первом квартале 2017 года. А потому, по завершению 2016 года год депутаты свои отчеты не представили ни перед избирателями публично, ни через доступные СМИ. В том числе не появились они и на официальном сайте города, где есть для этого отдельная рубрика «Отчеты депутатов».

Что касается добровольного обнародования своих деклараций, то на официальном сайте Измаильского городского совета опубликованы декларации только тех депутатов, которые согласно законодательству Украины, а также в силу занимаемых должностей, были обязаны подать для публикации декларацию, а это: Ольга Фролова – начальник Управления экономики, Сергей Чмыга – секретарь Измаильского городского совета, Сергей Лузанов - начальник Управления культуры, Наталья Кесиора–Начальник Измаильского фонда коммунального имущества. Остальные же депутаты свои декларации в Измаильский городской совет не предоставляли, а также не опубликовали их ни на официальном сайте города, других возможных ресурсах для своих избирателей.

"А между тем, добровольная подача депутатами декларации об имуществе, доходах и обязательствах финансового характера может свидетельствовать об открытости совета, а также о приверженности депутатов принципам хорошего управления", - сообщила представитель КИУ.

Одним из компонентов мониторинга является также оценивание каждого депутата на предмет недобросовестного голосования, а точнее голосование за своих коллег в их отсутствии. Депутаты Измаильского городского совета в данном случае законодательство не нарушают и фактов такого нарушения не зафиксировано, это же касается и оглашения о наличии конфликта интересов у депутата во время принятия того или иного решения во время сессии.

Ознакомиться с полной версией отчета можно ТУТ.

Напомним, что ни один из депутатов Одесского облсовета не дотянул до "пятерки".

Проект «Аттестация депутатов местных советов. Одесская область», осуществляемой ООО ВОО КИУ при поддержке Международного фонда «Возрождение», направлено на совершенствование деятельности вновь избранных депутатов 8 местных советов Одесской области посредством проведения персонального оценки деятельности местных депутатов на предмет соответствия их деятельности параметрам открытости, прозрачности, подотчетности и добропорядочности в течение первого года полномочий, а также на повышение осведомленности избирателей о деятельности их местных депутатов.