Как получить земельный участок участнику АТО

На вопросы граждан отвечает министр юстиции Павел Петренко.

На какие земельные наделы имеют право защитники Отечества?

Участники боевых действий и лица, приравненные к ним, имеют право на первоочередное предоставление в собственность или пользование земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества (для огородничества — в пользование).  В рамках норм бесплатной приватизации (передачи) земельные участки передаются в собственность в следующих размерах:

1. для ведения садоводства — не более 0,12 га;
2. для ведения личного крестьянского хозяйства — не более 2,0 га;
3. для строительства и обслуживания жилого дома в селах — не более 0,25 га, в поселках — не более 0,15 га, в городах — не более 0,10 га.

Куда обращаться для получения земельного участка?

Участникам АТО необходимо обратиться с ходатайством в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает земельные участки в собственность или пользование:

• сельского, поселкового, городского совета (если вопросы касаются земель коммунальной собственности соответствующих территориальных общин);
• областные, районные советы передают земельные участки в собственность или в пользование из соответствующих земель общей собственности территориальных общин для всех нужд;
• районные государственные администрации на своей территории передают земельные участки из земель государственной собственности в собственность или в пользование в пределах сел, поселков, городов районного значения для всех нужд (за пределами населенных пунктов земельные участки для огородничества, садоводства, ОСГ и строительства индивидуального жилого дома они не передают);
• областные государственные администрации на своей территории передают земельные участки из земель государственной собственности в собственность или в пользование в пределах городов областного значения и за пределами населенных пунктов, а также земельные участки, не входящие в состав определенного района, или в случаях, когда районная государственная администрация не образована, для любых нужд;
• Главное управление Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра в области (если вопрос касается земельных участков для ведения садоводства или личного крестьянского хозяйства, находящихся в государственной собственности).

Кабинет Министров Украины принимает решение о передаче (предоставлении) земель государственной собственности, в частности пашни, многолетних насаждений для несельскохозяйственных нужд, лесов для нелесохозяйственных нужд, а также земельных участков природоохранного, оздоровительного, рекреационного назначения и особо ценных земель.

Как выглядит ходатайство?

В ходатайстве указываются целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры (в пределах норм).

К ходатайству прилагаются:

1. графические материалы, на которых указано желаемое местоположение земельного участка (например, выписка из кадастровой карты);
2. копия паспорта и копия идентификационного номера;
3. документ, подтверждающий участие в АТО (удостоверение, справка).

Чиновникам запрещается требовать дополнительные материалы и документы.

Решение о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства или о мотивированном отказе должно быть принято в течение одного месяца.

Что может служить основанием для отказа? 

Только несоответствие местоположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства, технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проектов землеустройства по благоустройству территорий населенных пунктов, утвержденных в установленном порядке.

Как происходит отвод земельного участка?

В случае принятия уполномоченным органом решения о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка необходимо заказать в землеустроительной организации изготовление такого проекта.

Исполнителем работ может быть только лицо, имеющее сертификат инженера-землеустроителя. Проект отвода земельного участка разрабатывается на основании заключенного с заказчиком договора. Срок выполнения работ не может превышать 6 месяцев. 

Проект подлежит согласованию с территориальным органом Госгеокадастра. В случае расположения земельного участка в пределах населенного пункта или если на участке планируется размещение объекта строительства, необходимо получить согласование с управлением по вопросам градостроительства и архитектуры местной государственной администрации или местного совета.

Проект землеустройства по отводу земельного участка в зависимости от его назначения, ценности и места расположения может также подлежать согласованию со: структурным подразделением областной, Киевской или Севастопольской городской государственной администрации в сфере охраны окружающей природной среды; центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны культурного наследия, соответствующим структурным подразделением областной, Киевской или Севастопольской городской государственной администрации в сфере охраны культурного наследия; центральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере лесного хозяйства; центральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере развития водного хозяйства.

Срок рассмотрения: в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта (двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка (а в случае необходимости проведения обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации в соответствии с законом — после получения положительного заключения такой экспертизы).

Основание для отказа — только несоответствие его положений требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, документации по землеустройству или градостроительной документации.

Как зарегистрировать земельный участок в Государственном земельном кадастре?

Необходимо обратиться в территориальный орган Госгеокадастра по месту нахождения земельного участка и предоставить следующие документы:

1. заявление о внесении сведений в Государственный земельный кадастр;
2. оригинал документации по землеустройству, являющейся основанием для формирования земельного участка (согласованный проект землеустройства, при необходимости — положительное заключение экспертизы);
3. документацию по землеустройству, являющуюся основанием для формирования земельного участка, в форме электронного документа.

Срок рассмотрения такого заявления — 14 дней. Внесение сведений в Государственный земельный кадастр осуществляется бесплатно.

Как провести утверждение проекта землеустройства?

Решением о предоставлении земельного участка в соответствии с проектом землеустройства по его отводу осуществляется утверждение проекта землеустройства по отводу земельного участка.

Нужно ли регистрировать право на земельный участок в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество Минюста?

Да, необходимо. Для этого следует обратиться к субъекту, уполномоченному на проведение государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество, а именно к исполнительному органу сельского, поселкового или городского совета или к местной государственной администрации, в том числе через центры предоставления административных услуг. Государственную регистрацию вещных прав на землю осуществляют также юридические лица, аккредитованные Минюстом, и нотариусы.

Какие документы необходимы: 

1. заявление установленной формы, которое оформляет государственный регистратор;
2. документ, удостоверяющий личность;
3. заверенная копия решения о безвозмездной передаче земельного участка в собственность или предоставлении в пользование;
4. выписка из Государственного земельного кадастра о земельном участке (представляется в случае, если в документе, подаваемом для государственной регистрации, отсутствуют сведения о его кадастровом номере, а также в случае, если в результате доступа к Государственному земельному кадастру государственным регистратором установлено отсутствие сведений о соответствующем земельном участке);
5. документ, подтверждающий уплату сбора за государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество — в размере 0,1 прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Куда обращаться, чтобы получить подробную консультацию?

Горячая линия Главного управления Госгеокадастра в Одесской области: (048) 757-86-50
График работы: понедельник – четверг с 09:00 до 18:00, пятница с 09:00 до 16:45 (обеденный перерыв с 13:00 до 13:45).