О роли вновь созданных бюро правовой помощи в жизни общин

Бюро правовой помощи является сетью точек активного распространения правовой информации и доступа к правовым консультациям на уровне территориальных общин и социально уязвимых общественных групп.

Деятельность бюро правовой помощи будет направлена на достижение нескольких целей:

• повышение правовой грамотности жителей сельской местности и малых городов;
• содействие досудебному урегулированию гражданских и административных споров и уменьшение нагрузки на судебную систему;
• уменьшение риска ограничения доступа к праву и правосудию для наиболее социально уязвимых слоев общества в результате введения исключительного права адвокатов на представительство в суде и нехватки адвокатов в сельской местности и малых городах;
• уменьшение домашнего насилия, дискриминации и предотвращение преступности прежде всего среди несовершеннолетних;
• усиление правовой способности и правовых возможностей территориальных общин;
• содействие большей вовлеченности территориальных общин в работу сформированных ими органов местного самоуправления;
• оперативная синхронная коммуникация содержания реформ, проводимых Правительством в сфере образования, здравоохранения, социальной и других сферах, на уровень территориальных общин;
• предотвращение бытовой коррупции на базовом уровне.

По своему статусу бюро правовой помощи не являются отдельными вновь созданными учреждениями, не имеют статуса юридического лица, не имеют административного персонала и не требуют дополнительных расходов на администрирование. Они являются структурными подразделениями 100 местных центров по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, которые уже функционируют. В этой связи их сеть является гибкой и может оперативно корректироваться с соответствующим перераспределением ресурсов в зависимости от потребностей территориальных общин.

Полное ресурсное обеспечение бюро осуществляется за счет части ресурсов сэкономленных в результате ликвидации управлений юстиции районного и городского уровня без необходимости выделения дополнительных ресурсов из государственного бюджета.

По своему составу бюро является децентрализованным пулом юристов-практиков, которые предоставляют бесплатные правовые консультации, пользуясь при этом единой базой таких консультаций, которую они же сами формируют и поддерживают в актуальном состоянии ("облачная технология" WikiLegalAdvice).

В случае необходимости эти юристы также будут осуществлять представительство в суде по отдельным видам споров для отдельных уязвимых категорий по решению местных центров по предоставлению бесплатной правовой помощи.

Побочным следствием деятельности бюро правовой помощи в среднесрочной перспективе будет приток "новой крови" в адвокатуру на уровне сельских районов и малых городов, стимулирование конкуренции на рынке юридических услуг и повышение их качества.

По состоянию на 09.08.2016 запущена деятельность 308 бюро правовой помощи, в течение ближайших недель будет запущена деятельность еще около 100 бюро. Все они начнут предоставление услуг с 01.09.2016.

Андрей Вишневский, директор Координационного центра по предоставлению правовой помощи