Как пересечь линию соприкосновения на Донбассе с ребенком при отсутствии одного из родителей

В среде внутренних переселенцев возникают отдельные вопросы относительно въезда на временно оккупированную территорию Донбасса детей, в частности при отсутствии в пункте пропуска одного из родителей

В среде внутренних переселенцев возникают отдельные вопросы относительно въезда на временно оккупированную территорию Донбасса детей, в частности при отсутствии в пункте пропуска одного из родителей.

Согласно п.п.5.1.1 Временного порядка контроля за перемещением лиц, транспортных средств и грузов (товаров) через линию соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей, утвержденного приказом Антитеррористического центра при СБУ от 12.06.2015 № 415ог въезд на неконтролируемую территорию детей, не достигших 16-летнего возраста, осуществляется с соблюдением требований предусмотренных для таких лиц Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.1995 г. № 57.

В свою очередь, п. 4 упомянутых Правил предусматривает, что выезд из Украины граждан, не достигших 16-летнего возраста, в сопровождении одного из родителей или других лиц, уполномоченных одним из родителей по нотариально удостоверенному согласию, осуществляется по нотариально удостоверенному согласию второго родителя. Без нотариально удостоверенного согласия второго родителя выезд ребенка, в частности, разрешается:

если второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждается записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка;

в случае предъявления одного из следующих документов (оригинала или нотариально заверенной копии):

свидетельства о смерти второго из родителей;

решения суда о лишении родительских прав второго из родителей;

решения суда о признании второго из родителей безвестно отсутствующим;

решение суда о признании второго из родителей недееспособным;

решение суда о предоставлении разрешения на выезд из Украины гражданину, не достигшему 16-летнего возраста, без согласия и сопровождения второго родителя;

справки о рождении ребенка, выданной отделом регистрации актов гражданского состояния (при выезде ребенка, отцовство которого не установлено, в сопровождении одинокой матери,)

Кроме того, следует отметить, что согласно ст. 2 Закона Украины "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины" документами, дающими право на выезд/въезд, в частности является паспорт гражданина Украины для выезда за границу, проездной документ ребенка. Проездной документ ребенка выдается органом внутренних дел по месту жительства (пребывания) ребенка.

В настоящее время есть судебная практика удовлетворения исков законных представителей детей о предоставлении разрешения на многократный въезд и выезд детей в район проведения антитеррористической операции на неконтролируемую территорию Украины через линию соприкосновения без согласия одного из родителей на основании указанных норм законодательства (пример соответствующего судебного решения: http://reyestr.court.gov.ua/Review/55388123).

По практическим вопросам реализации своих прав вынужденные переселенцы могут обращаться к партнерам проекта "Защита прав ВПЛ в Украине - правовая помощь, информационные кампании и цифровые инструменты", который реализуется Всеукраинской коалицией по оказанию правовой помощи при поддержке Национального фонда поддержки демократии (NED) в Волынской, Днепропетровской, Ивано-Франковской, Николаевской, Одесской, Ровенской, Харьковской, Херсонской, Хмельницкой и Черниговской областях.