Очевидно, законодательство, определяющее армейские правила, значительно отличается от правовых норм на обычном рабочем месте. В армии действуют существенные ограничения. Попробуем разобраться, какие права и обязанности имеет военнослужащий в ситуации изменения его должностного статуса.
Изменение должности без согласия военнослужащего
В Указе Президента Украины "О Положении о прохождении гражданами Украины военной службы в Вооруженных Силах Украины" указано, что должность военнослужащего может быть изменена на более высокую, равнозначную или более низкую.
Военнослужащий может быть переведен на более высокую должность в порядке продвижения по службе. Подчеркнем, что он не имеет права отказаться от повышения - это будет восприниматься, как невыполнение приказа.
Перевод на равнозначную или более низкую должность
На равнозначную или более низкую должность военнослужащий может быть переведен в следующих случаях:
- В связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий. Под организационными мероприятиями подразумеваются любые изменения в структуре, составе или функциях подразделений. Например, батальон может быть переформирован в бригаду или часть передают в другое командование.
- Для проведения ротации военных, которые служат в сложных условиях. Срок службы в сложных условиях ограничен, поэтому требует ротации.
- Для приобретения практического опыта управленческой деятельности или для более целесообразного использования по специальности или опытом работы.
- По состоянию здоровья на основании заключения (постановления) военно-врачебной комиссии военный переводится на должность с меньшими полномочиями и ответственностью, потому что не может выполнять обязанности должности. Это считается шагом назад с точки зрения карьерного продвижения, даже если должность формально является равнозначной.
- На основании аттестации военный может быть переведен на работу с меньшими полномочиями и ответственностью.
- Из-за конфликта интересов при наличии родственных отношений между руководителем и подчиненным.
- В случае отмены допуска к государственной тайне.
- В случае дисциплинарного наказания.
- В связи с зачислением на обучение или в случае назначения на должность после окончания обучения.
- В связи с окончанием срока пребывания в должности.
Изменение должности подвергается обсуждению
Существует ряд случаев, когда военнослужащий может влиять на принятие решения об изменении должности:
- По состоянию здоровья на основании заключения (постановления) военно-врачебной комиссии военнослужащий не может проходить службу в сложных условиях местности, куда его должны были перевести.
- Члены семьи военнослужащего не могут проживать в определенных сложных условиях по состоянию здоровья. Например, ребенок имеет астму. В этом случае военный должен представить медицинские подтверждения, что переезд невозможен.
- Военнослужащий может подать рапорт, чтобы сменить место службы или наоборот остаться на должности по семейным обстоятельствам. Например, ему надо ухаживать за тяжелобольными родителями или маленьким ребенком. Правда, в этом случае окончательное решение будет принимать командование.
- Военнослужащая с беременностью или с ребенком до трех лет может просить перевести ее на должность с меньшим объемом обязанностей.
- Военнослужащий со статусом одинокой матери/отца и наличием детей до 14 лет или детей с инвалидностью может подать рапорт на изменение условий службы, однако здесь окончательное решение принимает командование.
Таким образом, в большинстве случаев военнослужащий на может повлиять на изменение должности, даже если речь идет о повышении. При этом существует ограниченная группа ситуаций, в которых военный может активно влиять на принятие окончательного решения. Правда, в некоторых из этих ситуаций окончательное решение остается за командованием.
Олег Пархітько