Внеочередная сессия Одесского городского совета (ОНЛАЙН)

О необходимости созыва внеочередной сессии городского совета заявила в ходе аппаратного совещания 13 июня директор департамента финансов Одесского городского совета Светлана Бедрега

О необходимости созыва внеочередной сессии городского совета заявила в ходе аппаратного совещания 13 июня директор департамента финансов Одесского городского совета Светлана Бедрега

Депутаты городского совета собрались сегодня 20 июля на IX внеочередную  сессию Одесского городского совета VІІ созыва. 

В повестке дня заседания всего три вопроса.

Городской совет на заседании должен внести правки в бюджет города на 2016 год. Данные казначейских отчетов по состоянию на 1 июля 2016 года указывают на то, что в общий фонд бюджета города Одессы поступил 1 миллиард 921 миллион 100 тысяч гривень, тогда как планировали финансисты горсовета получить 1 миллиард 287 миллионов 900 тысяч гривень. Таким образом, дополнительно получены сверхплановые доходы на суммы 633 миллиона гривень. Учитывая эти внеплановые поступления, члены комиссии рассмотрели предложение по внесению уточнений годовых плановых показателей — увеличение доходной части на 792 миллиона 950 тысяч гривень.

Кроме того депутатам предлагают выделить из бюджета 80 миллионов гривень коммунальному предприятию «Теплоснабжение города Одессы» для расчетов за выполненные ремонтные работы подрядными организациями, приобретение горюче-смазочных материалов, материалов для ремонтных работ тепловых сетей и производственных объектов.

И третий вопрос повестки дня «О внесении изменений в Городскую целевую программу предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения города Одессы на 2016-2017 годы, утвержденной решением Одесского городского совета от 16 декабря 2015 года № 21-VII». Изменения предполагают увеличении расходов программы по соцзащите на 1 млн 800 тыс. грн, в частности, предлагается выделить 300 тыс. грн помощи семье, в которой единовременно родилось пятеро детей и 1,5 млн грн — на финансовую поддержку участникам АТО.

По традиции <span style="color:#0000CD;">ИзбирКом</span> транслирует заседание онлайн.

Перед зданием городского совета чисто, но дежурит наряд полиции. 

10:00 Депутаты собираются в зале заседаний, сессия еще не началась. 

Видео-трансляция онлайн.  
<span class="ratio ratio-4x3"></span>

10:09 Появился мэр, который сообщил, что в зале зарегистрировались 56 депутатов. Совет полномочен начать работу. Звучит гимн. 

10:11 Депутаты регистрируются в электронной системе, зарегистрировались 57 депутатов. 

10:12 Мэр Одессы поздравляет с днем рождения Екатерину Михову первого заместителя руководиеля Малиновкой районной администрации. 

10:14  Дочь экс-депутата городского совета вышла в финал турнира по теннису Уимбилдона среди юниоров. Мэр наградил Даяну Ястремскую почетной грамотой.  

10:18 На сессии присутствуют представители миссии ОБСЕ, а также народный депутат Николай Скорик.

10:19 Сессия переходит к формированию рабочих органов. Счетная комиссия из 5 человек и секретариат из трех. 

10:20 Редакционная комиссия из трех человек создана 58 голосами и рабочие органы приступают к работе.  

10:21 Перед голосованием за основу слово берет депутат Еремица он сообщает, что в повестке дня появился 4 вопрос, которого небыло ранее. Он отмечает, что это нарушение регламента, и за внесение этого вопроса надо голосовать отдельно. Повестку дня принимают за основу 58 голосами 

10:23 Фракция "Оппозиционный блок" требует, чтобы горсовет объявил мораторий на повышение тарифов. 

10:25 Депутаты голосуют за предложение Елены Фокиной о ставке сбора с парковок. Тот самый 4 вопрос о котором говорил Еремица. Решение принято. Вопрос включен в повестку дня. 

10:26 Фракция "Украинской морской партии" просит поддержать мораторий на повышение тарифов.

10:27 Депутат Александр Иваневский сообщает, что "Блок Петра Порошенко" и "Доверяй делам" намерены озвучить запрос, касающийся тарифов. Депутат Борняков считает, что заявление фракции "Оппозиционого блока" - популизм. 

"Фактически все энергетические предприятия, которые предъявляют людям счета, принадлежат, по-сути, представителям "Оппозиционного блока". Может вы с ними поговорите, чтобы они снизили себестоимость? Тарифы долго не поднимались, хотя необходимость в этом была, может тарифы на 30-40% должны быть меньше, но мораторий это популизм" - говорит Борняков. 

10:30 Орлов - депутат "Оппозиционного блока" заявляет, что фракция идет в этом требовании против "своих же олигархов".

"НКРЕ не подчиняется Ахметову, а именно они поднимают тарифы", - отметил Александр Орлов.  

10:32 Александр Орлов зовет Борнякова прогуляться в Малиновском районе и проверить популизм ли мораторий или нет. Мэр Одессы: "Красиво смотрелось - экшн. Думаю телезрители поверили". 

10:34 Геннадий Труханов: "Мы собрались тут, чтобы те деньги, которые есть в бюджете, перераспределить средства бюджетов. Я был на встрече с мэрами городов, их точка зрения противоположна мораторию".  

10:35 Мэр Одессы продолжает свою речь с тем, чтобы обращаться к НКРЕ, чтобы понимать как формируется тариф. Мэр считает, что мораторий подтолкнет одесситов к тому, чтобы не платить.   

10:36 Депутат Алексей Еремица заявляет, что фракция "Оппозиционного блока" настаивает именно на том, чтобы призвать к активности депутатов других городских советов. Напоминает, что Киев уже принял решение о введении моратория. 

10:39 Депутат Балух считает, что обращение "Оппозиционного блока" некорректно, так как городской сове никак не влияет на тарифы. Слово предоставили народному депутату Николаю Скорику.

10:40 "Вы знаете когда я зашел в этот зал, меня несколько раз спросили подписал ли я обращение 70 депутатов о досрочных выборах в Одессе. Я не подписывал этого обращения, город должен работать и развиваться", - заявил Николай Скорик. 

10:41 По словам народного депутата обращение "Оппоблока" заключается в том, чтобы город не просто наложил мораторий на повышение тарифов, но и изыскал средства для помощи горожанам по оплате коммунальных услуг. 

10:42 "Не является популизмом проект решения, который внесен в повестку дня, проект решения, которым городскому совету предлагают снизить сумму сбора с бизнесменов-парковщиков, которые и так уже заполонили все побережье", - возмущается Скорик. 

10:46 Мэр Одессы сообщает, что горсовет понимает ответственность перед одесситами: "Никто людей наедине с их поблемами не оставит".   

10:48 Предложение о введении моратория в повестку дня не вносят за него голосут только 17 депутатов. Повестку дня принимают 49 голосами. 

10:49 Горсовет приступил к рассмотрению повестки дня. В бюджет по словам Светланы Бедреги посупили средства на 49% превышающие план. 

10:50 Акцизный налог, формирующий дорожный фонд обеспечил поступления на 90 миллионов, которые направят на дороги. 

10:52 "Сегодня предлагается основную часть средств направить на такие раходы. КП "Одесгоржлектротранс" - 50 миллионов, и одна большая сумма - расходы связанные с функционированием КП "Теплоснабжение города Одессы", и помощи населению", - говорит Светлана Бедрега. Предлагает 130 миллионов передать КП "ТГО" - 80 на подготовку к сезону и 50 миллионов на заплату.  

10:54 50 миллионов предлагается на финансирование программы социальной защиты населения, эти средства будут потрачены на помощь населению при отоплении за тепло. Таких людей будет по подсчетам финансистов - 62 тысячи человек. 

10:57 Александр Орлов благодарит чиновников, которые выделили 50 милионов. "Эти деньги в последний момент изыскали возможность выделить, но я хочу спросить откуда они", - говорит депутат. 

10:58 Свелана Бедрега: "Изначально предлагали выделить на КП "ТГО" 100 миллионов".  

11:00 "Начиная с прошлого года мы начали выделять поддержку КП "Теплоснабжение города Одессы", и возможно на следующих сессиях мы будем снова рассматривать этот вопрос", - говорит Бедрега. 

11:01 Депутат Каминкер считает, что надо не меньше платить, а больше экономить.  

11:04 Депутат Куценко сообщает, что комиссия по социальной плитике рассматривала вопрос о выделении 50 миллионов из средств помощи КП "ТГО". По ее словам, анализ заявлений одесситов поступивших на рассмотрение дает основания полагать эту сумму достаточной.   

11:05 Алексей Еремица просит объяснить откуда берутся дополнительные поступления, так как он не видит никаких экономических предпосылок для таких поступлений. Он предположил, что изначально финансовый департамент закладывает заниженные плановые показатели.  

11:07 Свелана Бедрега: "Могу чесно сказать, что в какой-то мере наш департамент по некоторым показателям план занизил. Но это связано с тем, что городской бюджет утверждался раньше чем государственный и некоторые бюджеты городов уточнялись в первом квартале. По налогу на землю, тоже немного занизили. Кроме того мы не вносили в план доходы от свободных средсв. Опять же добавился акцизный и транспортный сбор". 

11:11 По словам Светланы Бедреги,  50 миллионов для КП "Теплоснабжения города Одессы"  на помощь населению будут перечисляться департаменту труда и социальной защиты, департамент будет переводить деньги на счета КП, а КП адресно потребителям.  

11:14 Депутат Вадим Терещук: "Традиционно проект бюджета мы получили за день до сессии хотел бы поросить, что бы нам его предоставляли хотя бы за неделю, до сессии". 

11:17 Балух удивляется "непоследователности коллег из "Оппозиционного блока", которые предлагают перенести вопрос о выделении 50 миллионов КП "Теплоснабжение города Одессы".

11:18 Геннадий Труханов: "Я смотрю у вас соревнование "кто больше забоится об одесситах". Давайте снизим градус". По словам мэра, в Одессе самые масштабные социальные программы в стране.

11:21 Мэр предлагает выбрать "более правильные направления в разговоре". Обещает, что горсовет будет бережно, открыто и прозрачно работать по всем финансивым направлениям. 

11:22 Дискуссия продолжается Алексей Еремица интересуется реальностью поступлений от платы за землю, которые планирует финдепартамент в сумме 142 миллионов. Свелана Бедрега утверждает, что прогноз реален. 

11:24 Депутаты перешли к голосованию о внесении изменений в бюджет. Решение поддержали 53 депутата при 2 воздержавшихся. 

11:25 Алексей Еремица предлагает потребовать отчет о деятельности КП "Теплоснабжения города Одессы", причем не от руководства КП, а от профильного заместителя мэра.   

11:26 Геннадий Труханов сообщает, что два заместителя мэра работают в направлении "ТГО", и считает, что в этом отношении мэрия сделала больше,чем все предыдущие. Сообщил, что в ближайшее время будет проводиться совещание касающееся КП. Анатолий Орловский сообщает, что подготовка к отопительному сезону идет по графику.    

11:28 Анатолий Орловский отчитывается о подготовке к отопительному сезону. 

11:29 За выделение средств КП "Теплоснабжение города Одессы" проголосовали 54 депутата. Против - 0.

11:30 Депутат Куценко сообщает об изменениях в программу предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения города Одессы на 2016-2017 годы, утвержденной решением Одесского городского совета от 16 декабря 2015 года № 21-VII. 

11:32 Изменения принимаются 57 голосами.

11:33 Депутаты перешли к голосованию за 4 вопрос внесенный дополнительно. С критикой этого проекта выступает депутат Орлов, который считает, что это приведет к уменьшению поступлений в бюджет. 

11:34 "Некоторые наши депутаты не читают проекты решений, я не понимаю почему мы сначала увеличили ставку, теперь уменьшаем", - говорит Орлов. Предлагает передать все парковки на побережие коммунальному предприятию "Побережье".  

11:36 Борняков заявляет, что на Ланжероне творится ад. "Там на мотоцикле не проедешь, а в парковочных будках деньги собирают наличными. Их никто не декларируют, они не попадают в бюджет. Я закончил свое путешествие бросив мотоцикл потому, что машины не двигались вообще", - жалуется депутат.  

11:39 Елена Фокина сообщает, что на прошлой сессии депутаты решили перевести все участки на побережье из статуса парковок в стоянки, понимая, что при этом любой оператор повысит тариф, но зато можно будет контролировать количество машин. По ее словам, по итогам заседания транспортной комиссии депутаты пришли к выводу, что стоянка в Лузановке не может платить столько же сколько стоянка на Ланжероне. 

11:42 "Мы приняли за основу тариф с коэфициентом 0,15 и операторы начали разрывать с нами договоры. Поэтому приходится менять. Отдать все побережье КП мы не можем, так как мы не сможем экстренно провести благоустройство и нуждаемся в частниках", - говорит Елена Фокина. 

11:44 Депутат Богдан Гиганов заявил, что его "начинает напрягать халатное отношение чиновников к своей работе" предлагает провести служебное расследование и найти виновного в том, что город может не дополучить от парковок. 

11:45 Депутат Лозовенко предлагает подсчитать. По ее словам, стоянка на Ланжероне оплачивается в 20 гривень в день, но в Лузановке это сделать нельзя, так как многие одыхающие не могут себе это позволить. 

11:48 Николай Скорик: "Если вы снижаете парковочный сбор, то должна снизиться цена на паркову. Те парковщики, что просят снизить этот сбор на выходных за полдня собирают сумму месячного парковочного сбора". 

11:49 По словам народного депутата, городской совет может снизить парковочный сбор вне сезона, но в сезон, по его мнению, парковщики должны платить по-максимуму.

11:50 Елена Фокина сообщила, что до июня прошлого года коэфициент парковочного сбора составлял 0,03, а приняли коэфициент 0,15. "Поднимая коэффициент для предпринимателя, мы толкаем его на повышение цен за парковку", - утверждает Елена Фокина. 

11:52 Олег Этнарович: "У нас есть транспортная комиссия, которая изучила ситуацию. Мы не говорим о снижении с 0,15 до 0,06, а фактически говорим о дифференцированном подъеме с 0,03. Я прошу поддержать этот проект решения". 

11:55 Мэр Одессы поддерживает мнение о том, что коэффициент повышается. "Мы сначала подняли до 0,15 и оказалось, что "гладко было на бумаге да забыли про овраги". Пришлось подключаться  депутатам и выяснилось, что ситуация ухудшилась. Что касается наказания виновных за несвоевременно пройденные процедуры, но мы ищем не только виновных но и варианты решений", - заявил мэр.

11:57 Мэр предлагает голосовать. За 4 пункт повестки дня об изменении ставки сбора. Голосуют 39 депутатов. Против - 5. Воздержались - 3.    

11:58 Председатель комиссии по вопросам планирования застройки территорий,  городского дизайна и архитектуры Николай Крикливый сообщает, что комиссия обращается к Юрию Луценко, Роману Насирову. 

11:59 По словам Николая Крикливого, в комиссию обратился депуат Шеремет, который сообщил о нарушениях при строительстве торгового центра на Екатерининской улице. Депутат сообщил, что компания-застройщик занизила площадь помещений, подавая документы, чтобы избежать выплаты доли города. Комиссия проверила и обнаружила, что застройщик сообщил о строительстве чуть более 10 тысяч квадратных метров, но на деле площадь центра с паркингом превышает 28 тысяч квадратных метров.  

12:03 Отель отсутствует, а этажность объекта превышена - вместо 7 этажей, которые разрешил городской совет, построили 8 этажей.  Кроме того подземный паркинг не один, а два этажа. Площадь торгового центра занижена более чем на 13 тысяч квадратных метров.  

12:04 Депутаты просят генпрокурора и главу Государственной финансовой службы проверить факты нарушений.  

12:06 Алексей Еремица недоумевает, почему нарушения "Кадорра" обнаружены только сейчас. Мэр отмечает, что у муниципалитета небыло возможности получи данные от ГАСКа. "Мы поднимаем все документы, которые подисывались по этому объекту и прошу депутатов подключаться к работе, чтобы ответить горожанам и выстроить нормальные отношения с инвестором", - говорит мэр. 

12:09 "Никто не выясняет отношения, но за деньги можно купить телеканал и лить поток гадостей. Я огорчен поведением этого бизнесмена и готов к диалогу, но когда вместо этого пытаются пугать "Майданом" у стен мэрии и перекрытием улицы - это в городе не пройдет", - заявил мэр.

12:10 Ирина Куценко предлагет пересмотреть детальные планы территорий относительно "Кадорр", так как вчера депутатов пытавшихся проверить здание, на "лишнюю" площадь не пустили выше первого этажа. 

12:12 Николай Крикливый напоминает, что "Кадорр" строит еще и на территории санатория "Россия", и на Гагаринском плато, и предполагает, что там также занижена площать строящихся зданий. Просит создать комиссию для проведения аудита по всем компаниям Андана Кивана. 

12:13 Депутат Александр Орлов считает, что запрос надо поддержать. Но опасается обвинений в преследовании одного застройщика и предлагает проверять всех застройщиков. 

12:14 Депутат считает, что таких нарушителей много. 

12:15 "Есть утвержденные градостроительные обоснования. Период таких решений - 5-10 лет многие нарисовали рядом с объектами детские сады и поликлинники и это ушло в никуда", - заявляет депутат. 

12:18 Депутат предлагает расширить комиссию, считая, что так городской совет сделает "хорошее дело". "Инвесторы дейсвуют в погоне за своей прибылью", - отмечает Орлов. 

12:19 Анна Позднякова тоже считает, что комиссия не должна превратиться в расправу над одним нарушителем и должна коснуться всех застройщиков. 

12:21 Депутат предлагает не выделять миллионы на строительство окраин, а дать преференции строителям, которые там работают, чтобы они строили на окраинах дома и развивали их. 

12:22 Богдан Гиганов напоминает, что сегодня рабочая группа проводящая расследование по обвинениям начальника управления архитекуры в сокрытии конфликта интересов.  

12:25 Геннадий Труханов считает, что никаких гонений нет и городской совет готов к диалогу. 

"Когда руководителя городского управления здравоохранения не пускают в здание больницы "Скорой помощи", зато водят туда общественников, когда не пускают руководителя ГАСКа, то с этим связан запрос. Что касается всех строителей никто не будет исключаением", - заявил мэр. 

12:27 Запрос поддержали 50 депутатов. Решение пинято.

12:31 Фракции "Доверяй делам", "Украинской морской партии", "Блока Петра Порошенко" и "Самопомич" обратились к Антимонопольному комитету Украины. В обращении депутаты отмечают, что тарифы выросли, а лимиты потребления необосновано занижены. Депутаты просят Антимонопольный комитет проверить деятельность НКРЕ. Депутаты просят обеспечить прозрачность тарифов, и снизить тарифную нагрузку на население.    

12:32 Александр Орлов предлагает озвучить ответ АМКУ на следующей сессии горсовета.  

12:33 Богдан Гиганов считает, что запрос коллег к АМКУ не принесет результата. Мэр в свою очередь утверждает, что городской совет действует в рамках своей компетенции. 

12:35 Мэр обещает собрать внеочередную сессию городского совета если депутатов не удовлетворит ответ АМКУ и решить, что делать дальше. 

12:37 Депутаты "Оппозиционного блока" подолжают возражать они настаивают, что их предложение о моратории более действенно. 

12:41 Запрос 4 фракций поддержали 43 депутата. 

12:43 Депутат Малыхина заявляет, что поддерживает предложение проверить всех застройщиков. Но по ее словам, в рамках фомирования госпитальных округов больница "Скорой помощи" в Одессе  приобретает очень важное значение. Депутат просит  Кабинет министров Украины обеспечить привлечение сотрудников департамента здравоохранения горсовета к процедуре приема в эксплуатацию больницы. 

12:50 Игорь Шпак начальник департамента здравоохранения сообщает, что горздрав проверял здание болницы на всех этапах строительства, но, по его словам, заказчик строительства в лице главного врача больницы №10 не получил необходимых документов от подрядчика, и есть опасения, что подрядчик получит документы о введении здания в эксплуатацию без контроля со стороны медиков.  

12:53 Труханов снова говорит о готовности к диалогу с инвестором и неправильной тактике со стороны бизнесмена. 

12:54 Запрос поддержали 49 депутатов, решение принято.

12:55 Депутат Денис Григорьев выступает с четырьмя запросами. 

12:56 Выясняется, что эти запросы не предназначались для озвучивания на сессии. 

12:57 К прокурору области обращаются с просьбой проверить законность  строительство,  которое ведет "Кадорр" на улице Литературной. Депутатов настораживает, что в недостроенном доме продают квартиры. 

 13:02 Александр Орлов  заявляет, что квартиры в недостроях продавали всегда и проблемы нет. Но мэр напомнил, что из-за такого подхода муниципалитету пришлось достаивать 7 домов компании "Альянс".  

13:03 Николай Крикливый считает, что поверить надо. 

13:04 Геннадий Труханов рассуждает о том, что инвестиция инвестиции рознь. "Нам приносили проект дома Руссова. Да это инвестиция, но там был такой проект, что такая инвестиция нам не нужна", - заявил мэр. 

13:05 43 депутата поддержали запрос Варещенко. 

13:06 "Украинская морская партия" обращается к президенту Украины. Депутаты предлагают сделать  выборной должность председателей Областной государственной администрации и районных администраций для чего просят внести изменения в Конституцию. Принятие такого решения, по мнению депутатов, позволит сделать шаги к реальной децентрализации.   

13:10 Светлана Осауленко утверждает, что областной совет принял такое обращение. Но в городском совете запрос поддержали только 16 депутатов и решение не приняли.

13:11 Повестка дня исчерпана. Труханов приглашает Скорика участвовать в работе постоянных комиссий. Заседание закрыто.