18 июля 2018
Сегодня, 18 июля, проходит XХVІІ сессия Одесского городского совета VІІ созыва.
Сегодня, 18 июля, проходит XХVІІ сессия Одесского городского совета VІІ созыва.
Депутаты намерены отвести землю под застройку "молодой" фирме на 10-й станции Фонтана (Фонтанская дорога, 64/1) и второй участок еще одной фирме по Репина, 1. Кроме того, снова будут выделять средства КП "Теплоснабжение города Одессы", а также, вероятно, согласуют переоформление земельного участка в аренду на 25 лет под частью рынка «Застава-2» и строительство на нем супермаркета.
Традиционно ИзбирКом ведет текстовую трансляцию сессии.
Фотогалерея с сессионного заседания.
<span class="ratio ratio-4x3"><span class="ratio ratio-16x9">
ВИДЕО: omr.gov.ua
Сессия закрыта, звучит гимн Одессы.
Второй запрос касается ОСМД и их территории. ОСМД "Пишоновская 2009" подало в суд на решение горсовета прошлого созыва о размещении парковки вплотную к жилому дому, есть просьба разобраться с этой ситуации, так как горсовет нарушил законодательство, и второй момент - финансировать изготовление технической документации для ОСМД хотя бы со следующего года. Этот запрос не поддержан
Этот запрос поддержан 33 голосами
Депутаты переходят к озвучиванию своих запросов. Депутат Позднякова озвучивает два запроса. Первый - к главе Одесского облсовета Урбанскому. Суть в том, что областной диспансер повысил тарифы на диспансеризацию детей-спортсменов до 600 гривень, и депутат предлагает провести проверку этого медучреждения и выяснить причины такого повышения, а также выделить финансирование из областного бюджета на компенсацию диспансеризации для допуска детей-спортсменов на соревнования
Также голосуют и вопрос об установлении размера арендной платы. Повестка дня исчерпана
В последнем блоке - два вопроса, первый голосуют без обсуждений: о внесении изменений в решение Одесского городского совета от 14.12.2017 года № 2782-VII "Об установлении размера арендной платы общественным и благотворительным организациям на 2018 год".
По итогу обсуждений вопрос принят, седьмой блок исчерпан
Позднякова говорит, что транспортная комиссия спасает положение дел, но есть вопрос к директору КП, почему игнорировались письма о необходимости создать наблюдательный совет. В свою очередь, директор юридического департамента Инна Поповская говорит, что определить, подпадают ли КП под критерии таких, где должны быть набсоветы, должны профильные управления и департаменты мэрии, а не юридический департамент, хотя целый ряд КП такие изменения точно принял
Фокина говорит, что норма о создании наблюдательного совета - обязательна, и без заключения юрдепартамента проект решения не выносится, а заключение было получено после согласительного совета, после чего она как глава комиссии предложила внести его в повестку дня сессии
Последний вопрос блока - создание наблюдательного совета коммунального предприятия «Международный аэропорт Одесса» и утверждение Устава в новой редакции. Глава транспортной комиссии Фокина говорит, что это просто приведение в соответствие с законодательством устава КП. Депутат Позднякова выступает и говорит, что важно выполнять решение самого горсовета, принятое год назад - о создании набсоветов на коммунальных предприятиях. Однако спустя год этим никто не занимался. "Почему-то в ночь перед сессией аэропорт решил внести такой вопрос в повестку дня. Чем обоснована такая спешка? И к юрдепартаменту: сколько КП еще не создали набсоветы?"
Оперативно голосуют почти весь блок, кроме того, создают Одесский лицей «Европейский», утверждают существенные условия энергосервисных договоров
Земельный блок исчерпан, приступают к следующему, блоком реорганизовывают ряд медучреждений в коммунальные некоммерческие предприятия. Также голосуют за то, чтобы не делать перерыв на обед в 13:00
Присваивают адреса земельным участкам, депутат Иваницкий снова заявляет о конфликте интересов по участку на Овидиопольской дороге, 3-В
Депутаты продолжают рассматривать земельные вопросы. Депутат Юрий Крук интересуется у руководителя департамента коммунальной собственности Алексея Спектора, как решается вопрос о транспортных развязках при застройке: "В районе Аркадии, например, коллапс". По результатам ответа чиновника депутат констатирует: "То есть, никак" и просит при принятии решений делать так, чтобы депутаты видели общее понимание решения дорожных вопросов, Спектор обещает "принять к сведению"
Без обсуждения голосуют вопросы по предоставлению разрешения субъектам хозяйствования на разработку технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности) и о возобновлении договоров аренды и внесения изменений в договоры аренды
Вопрос принят в целом, без предложения Поздняковой об исключении двух пунктов в связи с их несоответствием зонингу, и депутата Еремицы, который призывал не голосовать пункт по земле на Цветаева
Депутат Иваницкий также заявляет о конфликте интересов
Депутат Позднякова обращает внимание, что по двум пунктам, в том числе по строительству торгового объекта на Семена Палия, есть заключение управления архитектуры, то они не соответствуют зонингу, поэтому предлагает вопросы отложить. Глава земельной комиссии Брындак говорит, что вопрос идет об аренде на 5 лет, и если вопрос не принять, то город не будет получать арендную плату, пока не внесет изменения в зонинг через несколько лет. Позднякова отвечает, что вопрос о том, что если объект не соответствует зонированию, то он может быть там сохранен, но без отведения земельного участка: "Давайте примем ДПТ к этому району и будет наполняться бюджет", - предлагает она
Депутат Пеструев заявляет о конфликте интересов по одному из земельных вопросов
Депутаты приступают к большому земельному блоку, в котором значатся больше 20 вопросов. Принимают первый и отказываются голосовать за второй (о предоставлении разрешений гражданам на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков)
Решают без обсуждения еще ряд коммунальных вопросов и передают дом на Семена Палия в собственность объединения совладельцев многоквартирного дома «НОВЫЙ МАЯК»
Депутаты принимают этот вопрос без предложения коллеги и принимают далее в коммунальную собственность две квартиры
Переходят к вопросу об утверждении Положения о деятельности аукционной комиссии по продаже объектов малой приватизации коммунальной собственности территориальной громады г. Одессы. Депутат Леонидова с трибуны поясняет, кто должен входить в эту комиссию и говорит, что в случае необходимости в ее состав могут включаться представители органов исполнительной власти, предприятий, хозяйственных обществ с правом совещательного голоса
Депутат Фокина благодарит всех разработчиков за эту программу, хвалит модернизацию лифтов и говорит, что программа работает быстро и качественно. Вице-мэр Орловский говорит, что Одесса впереди всех городов-миллионников по вопросу ремонта лифтов
Дальше вопрос о внесении изменений в Городскую целевую программу замены, модернизации и диспетчеризации лифтов в Одессе на 2016-2020 годы, депутат Еремица говорит, что 230 млн грн на программу добавляют, но депутаты об этом узнали чуть ли не ночью
Вопрос принят, но мэр говорит, что надо находить разумные компромиссы, так как денег не хватает
Труханов говорит, что децентрализация в Украине повлекла как массу достижений, в том числе рост бюджета развития Одессы в 7 раз, но это повлекло и ответственность органов местного самоуправления. Мэр говорит, что сложно оценить, сколько стоит безопасность жителей города, поэтому вопросы надо решать
Следующий пункт повестки - о внесении изменений в Городской комплексной программы укрепления законности, безопасности и порядка на территории города Одессы «Безопасный город Одесса» на 2017-2019 годы. Депутат Еремица спрашивает, почему "мы должны финансировать нашу бестолковую полицию, вот мы им выделяем 2 млн грн на транспорт, 1 млн 279 тыс. грн на оргтехнику и камеру. Это государственная структура, государство их должно финансировать. 884 тыс. грн на ремонт здания Нацполиции. Что у них там, балкон обвалился? 42 млн грн тратим на здание прокуратуры, теперь - на оргтехнику и ремонт для полиции. Может, мы на следующей сессии выделим средства на ремонт фасада НАБУ, который зеленкой облили?". Говорит, что Труханов - боец, поэтому не надо такого допускать
Позднякова говорит, что на Люстдорфской дороге компания "Альтаир" обещала строить школу, но теперь на этой территории строят снова дома. Спрашивает, будут ли с этим что-то делать. Чиновники поясняют, что корректировка ДПТ уже проводится
Дальше переходят к вопросу о разработке проекта изменений в детальный план территории в границах улиц: Степная, Дальницкая, Балковская, Бабеля, Михайловская площадь в Одессе. Позднякова спрашивает, почему вопрос внесен в последний момент, в нарушение регламента и зачем такая спешка. Ей говорят, что профильная комиссия вопрос согласовала. На сегодня объект бывшей спортшколы планируется к реконструкции, там есть зеленая зона и проезды, планируется расширение общественной зоны и реконструкция объекта
По поводу подтопления Черноморской балки поясняют, что вопрос требует более дательного изучения и участия Черноморского городского совета для разработки конечного проекта, чтобы решить проблему не локально, а с прилегающими территориями
Также Еремица говорит, что "Будова", которая сейчас разбирает здание на Еврейской, никак не заботится о чистоте, всюду мусор и пыль: "Они просто приносят колоссальный вред окружающей среде"
Следующий вопрос - о внесении изменений в Городскую целевую программу охраны и улучшения состояния окружающей природной среды г. Одессы на 2017-2021 годы. Депутат Алексей Еремица спрашивает, почему проблему подтопления Черноморской балки переносят на следующий год, тогда как техническое обоснование сделали еще в 2016 году, а финансировать собрались в 2019 году: "Насколько оно будет актуальным?"
Следующий пункт повестки дня - о разработке проекта изменений в Генеральный план г. Одессы. Квасницкая говорит, что есть недоверие в связи с тем, как принимали зонинг в 2015 году, во время которого пытались найти компромисс и внести изменения в тот документ. Но произошла манипуляция, так как в пояснительную записку протокольное решение консультативного совета не вошло. По ее мнению, надо откорректировать охранные зоны и опорный исторический план, а потом выносить изменения в Генплан на обсуждение. Вице-мэр Рябоконь говорит, что вносить изменения без корректировки опорного плана не будут
Вопрос принят. Следующий - о внесении изменений в Городскую целевую программу «Здоровье» на 2018-2020 годы - голосуют без вопросов
Депутат Позднякова спрашивает, кто будет принимать новый тариф на поставку тепловой энергии населению. Ей отвечают, что полномочия переданы на местный уровень, сейчас ведутся расчеты, еще около 3 недель-месяца и документы будут готовы для рассмотрения
Голосуют за вопрос по ЮНЕСКО в целом и переходят к вопросу о согласовании инвестиционной программы коммунального предприятия «Теплоснабжение города Одессы» на 2018 год. Депутат Квасницкая ("Самопомич") говорит, что должен быть независимый аудит теплосетей, которые включены в программу, например, тот участок, который починят на 16 млн грн: "Почему именно этот участок? Мы планируем. И когда говорим о такой важной инвестиционной программе, то мы говорим об инвестициях. И тогда есть вопрос, какую прибыль или социальный эффект мы достигаем такой программой? И почему мы ее планируем только на 2018 год? Может, надо выписать ее на 10-15 лет после независимого аудита?"
Тем временем присутствующие в зале читают трансляцию ИзбирКома
<picture>
Рябоконь парирует, что это обязанность города - сохранять объекты культурного наследия, а этот объект был в плохом состоянии
Депутат Еремица снова спрашивает, почему 42 млн грн из бюджета идет на ремонт здания прокуратуры на Дерибасовской
Следующий вопрос - о внесении изменений в Городскую целевую программу «Номинирование исторического достояния Одессы в Список всемирного наследия ЮНЕСКО». Депутат Ольга Квасницкая спрашивает, есть ли расчеты, сколько всего надо средств в реставрацию исторических зданий по Ришельевской, чтобы выполнить эту программу. Вице-мэр Рябоконь поясняет, что были уменьшены расходы на ремонт здания по Приморскому бульвару, 8 - до 7 млн грн. Что касается объектов на Ришельевской, то они комиссионно были обследованы, сейчас идут работы по ремонту тротуаров по этой же улице, чтобы все было сделано комплексно. "Много времени уходит на согласования в Минкульте и ОГА, рестраврационные работы планируется делать в 2019 году, а в этом - делать документацию", - говорит вице-мэр
Дальше - вопрос о внесении изменений в городскую целевую Программу развития органов самоорганизации населения в г. Одессе на 2016-2019 годы. Депутат Горин говорит, что изменения направлены на поддержку ОСНов, но хочется получить информацию о результатах работы самих ОСНов, поэтому просит ознакомить депутатов с ними в ближайшее время, например, на аппаратном совещании. Труханов дает такое протокольное поручение
Переходят к блоку вопросов по изменениям в целевые вопросы. Без обсуждения принимают изменения в Городскую целевую программу предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения города Одессы на 2018-2020 годы
После споров вопрос по КП "ТГО" принят 47 голосами
Пока депутаты и мэр спорят, в зале присутствуют одесситы, которые каждую сессию пытаются обратить внимание на проблемы дома в Книжном переулке
<picture>
<picture>
ФОТО: Е. Болган/ИзбирКом
Депутат Лозовенко ("Доверяй делам") говорит, что такие вопросы надо задавать не Труханову, а Гурвицу, и не накануне отопительного сезона
Депутаты продолжают выяснять, почему горсовет в лице другого КП не принял участие в аукционе
Депутат Вадим Терещук задает два вопроса: почему не обжаловали решение и какова ситуация с тепловыми счетчиками и их установке. Рудой отвечает, что работа по установке счетчиков будет продолжена, если на следующей сессии примут соответствующее решение. По поводу обжалования кредитных договоров, то неясно, что можно было обжаловать, так как КП "ТГО" взяло на себя все обязательства, которые были у его предшественников, правопреемником которых оно и стало
Позднякова говорит, что по кредитоному договору Одесский горсовет не является ни должником, ни поручителем, а только учредитель КП "ТГО" и мог защищать свое имущество, выкупив свой лот, в том числе дав поручение любому КП участвовать в аукционе
Труханов намекает, что Позднякова задает такие вопросы как политик, потому что были неоднократные встречи и все ответы уже были даны, кроме того, что инициированная депутатами встреча способствовала снижению суммы долга. По поводу участия другого КП в аукционе, то вице-мэр Павел Вугельман говорит, что согласно документам Фонда гарантирования вкладов физических лиц, должник не имеет права выкупать свой долг
Директор КП "ТГО" Денис Рудой говорит, что фирма, выкупившая долг, имеет право требовать в суде все штрафы и пени - всего 309 млн грн, но по бухгалтерским документам КП сумма меньше, отсюда и разница в 85 млн грн
Депутат Позднякова задает вопрос юридическому департаменту по поводу того, почему горсовет не принял участие в аукционе в лице любого другого коммунального предприятия, чтобы выкупить долги с аукциона. Второй вопрос в том, что разница по сумме долга - более 85 млн грн по разным документам, но акта сверки нет: "В чем такая спешка платить 194 млн грн? Деньги сегодня всегда дороже, чем деньги завтра? Что нам мешает вступить в судебные тяжбы и не вынимать единоразово почти 200 млн грн из нашего бюджета, а платить частями? Не принимаем ли мы поспешное решение?"
Следующий вопрос - о согласовании порядка и условий исполнения коммунальным предприятием «Теплоснабжение города Одессы» кредитных обязательств и выделения из бюджета Одессы соответствующих средств
Леонидова говорит, что 40 грн в час на пляже - это дорого и насколько это экономически обоснованно и разумно. Депутат Александр Иваницкий говорит, что надо думать не только об автомобилистах, но и о тех, кто пришел пешком: "Почему всем так хочется подъехать к самой воде, что за тенденция такая?"
Депутаты продолжают спорить, подключаются депутат Терещук и депутат Лозовенко. Лозовенко призывает вспомнить, как три года назад стоял весь Ланжерон, потому что люди еще не приучены к тому, что на дорогах нельзя парковать машины, поэтому надо ставить шлагбаумы
Ей отвечают, что площадки в прибрежной зоне благоустроены, там есть сотрудники охраны, и тариф в 30-40 грн экономически обоснован, в Киеве, например, тариф от 100 гривень. Депутат Елена Фокина говорит, что не надо путать парковку и стоянку, парковка составляет 5-7 грн на территории, оборудованной освещением и прочим оборудованием, в том числе паркоматами. Тогда как в прибрежной зоне - не парковки, а стоянки, чьими операторами являются предприниматели, и город устанавливал максимальные тарифные ставки, так как эти участки привлекательны, и город беспокоился о наполнении бюджета
Леонидова напоминает, что там не оборудованы площадки, как следует, там просто стоят будки, нет разметки, въезды не оборудованы ничем, кроме шлагбаумов
Чиновники поясняют, что тарифы должны быть максимально высокими, чтобы регулировать транспортный поток
Далее вопрос по применению решений Одесского городского совета об установлении местных налогов и сборов, а также предоставление налоговых льгот. Депутат Леонидова спрашивает, каким нормативным актом регламентируются шлагбаумы и сбор средств на пляжах города, в том числе 40 грн за въезд на Лузановку, 13-ю станцию Фонтана, в парк Шевченко и так далее. Также обращает внимание, что, согласно законодательству, стоимость площадок для паркования должна быть экономически обоснована и они должны быть оборудованы только паркоматами, без наличного расчета
В целом голосуют за бюджетные изменения
По поводу школы, то средства перенаправляются с одного объекта на другой. Вице-мэр Петр Рябоконь говорит, что школу на Маршала Говорова построят до 1 сентября уже этого года и она будет передана департаменту образования горсовета 1 сентября
Бедрега говорит, что 20 млн 600 тыс. грн - это деньги на зарплаты ряду КП
Кроме того, говорит, что перебрасывают средства со строительства дома на жилмассиве Котовского на строительство школы на Маршала Говорова. "Так во сколько всего нам обойдется строительство этой школы и когда оно закончится, а то оно превращается в долгострой?" - говорит депутат
Вопрос о внесении изменений в бюджет на этот год. Депутат Анна Позднякова спрашивает у директора финдепартамента Светланы Бедреги по поводу погашения кредита КП "Теплоснабжение города Одессы", с каких статей сняты около 200 млн грн. Бедрега отвечает, что эти средства идут за счет нераспределенных расходов, ни о каких других статьях речь не идет. Депутат Алексей Еремица говорит, что есть дополнительные траты на финансирование коммунальных предприятий - более 20 млн грн. Интересуется, кому именно пойдут эти средства
Вносят изменения в решение Одесского городского совета от 10.06.2015 г. № 6703-VI «Об утверждении перечней административных услуг, которые предоставляются через Центр предоставления административных услуг Одесского городского совета, в новой редакции»
Переходят к рассмотрению вопросов. Без обсуждений принимают первый: об утверждении Положения о департаменте труда и социальной политики Одесского городского совета в новой редакции. По второму вопросу - об утверждении Положения о департаменте внутренней политики Одесского городского совета в новой редакции - есть вопрос депутата Лилии Леонидовой. Она говорит, что департаменту передаются полномочия по реализации молодежной политики, но, по ее мнению, финансирование не соответствует потребностям городской молодежи: на этот год - 600 тысяч гривень. В Днепре, по ее словам, это 50 млн, как и в Киеве и в Харькове. Просит обратить на это внимание и изменить концепцию молодежной политики в лучшую сторону. Пока вопрос утверждают в изначальном виде
За повестку дня в целом голосуют 47 депутатов, не голосовали 9
В то же время депутаты отказываются вносить вопросы, предложенные депутатом Поздняковой
Включают в повестку еще несколько вопросов, в том числе о создании Одесского лицея «Европейский» и о создании наблюдательного совета коммунального предприятия «Международный аэропорт Одесса» и утверждения Устава в новой редакции, а также об установлении размера арендной платы
Блоком голосуют предложения Брындака о включении вопросов о присвоения адресов ряду земельных участков, а также о предоставлении разрешения обществу с ограниченной ответственностью «АГРО-ЛИНИЯ» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка и проведения экспертной денежной оценки земельного участка, ориентировочной площадью 2,7177 га, по адресу: Одесса, улица Николая Боровского, 33-А; о предоставлении разрешения гр. Рутовскому Дмитрию Олеговичу на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка; о предоставлении разрешения гр. Костелову Артуру Евгеньевичу на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка
Включают в повестку вопрос о передаче многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Одесса, ул. Семена Палия, 21 в управление (на баланс) объединения совладельцев многоквартирного дома «НОВЫЙ МАЯК»
Один за одним голосуют за включение в повестку дня вопросов: о внесении изменений в Городскую целевую программу охраны и улучшения состояния окружающей природной среды г. Одессы на 2017-2021 годы; о разработке проекта изменений в детальный план территории в границах улиц: Степная, Дальницкая, Балковская, Бабеля, Михайловская площадь; о внесении изменений в Городскую комплексную программу укрепления законности, безопасности и порядка на территории города Одессы «Безопасный город Одесса» на 2017-2019 годы; о внесении изменений в Городскую целевую программу замены, модернизации и диспетчеризации лифтов в Одессе на 2016-2020 годы
Вносят вопрос о согласовании порядка и условий исполнения коммунальным предприятием «Теплоснабжение города Одессы» кредитных обязательств и выделения из бюджета Одессы соответствующих средств
Вносят в повестку дня вопрос о внесении изменений в решение Одесского городского совета от 10.06.2015 г. № 6703-VI «Об утверждении перечней административных услуг, которые предоставляются через Центр предоставления административных услуг Одесского городского совета, в новой редакции»
Депутат Александр Иваницкий ("Доверяй делам") предлагает внести ряд вопросов в повестку дня, следом за ним подобное предложение выносит Николай Крикливый (УМП С. Кивалова), далее депутат Анна Позднякова "(Самопомич") и депутат Денис Балух ("Доверяй делам"), Олег Брындак ("Доверяй делам"), Елена Фокина ("БПП "Солидарность"), Оксана Гончарук ("Оппозиционный блок")
Голосуют за основу повестку дня
Избирают рабочие органы сессии, Труханов сообщает, что в зале присутствует народный депутат Вадим Рабинович и благодарит его за то, что тот переживает за город
В электронной системе регистрируются 53 депутата
Мэр сообщает о кончине главного архитектора Одессы Александра Голованова, говорит, что он работал на благо города, но операция в Израиле, куда он уехал, не спасла. Депутаты чтят его память минутой молчания
Городской голова Геннадий Труханов сообщает, что зарегистрировалось 50 депутатов, сессия правомочна. Звучит гимн Украины
<picture>
В повестке дня - порядка 65 вопросов
Сессия пока не стартовала, но депутаты уже в зале
Сессионный зал постепенно заполняется
<picture>
ФОТО: Е. Болган/ИзбирКом
Возле мэрии все спокойно, на Думской площади - только туристы
<picture>
ФОТО: Е. Болган/ИзбирКом
26 декабря 2019 г.
Земля, безопасность и соцполитика: заседание исполнительного комитета Одесского городского совета (трансляция)11 декабря 2019 г.
Сессия Одесского городского совета (трансляция)30 октября 2019 г.
Застройка Приморского бульвара и другие земельные проекты: текстовая трансляция сессии Одесского городского совета18 сентября 2019 г.
Сессия Одесского городского совета (текстовая трансляция) (18.09.2019)4 сентября 2019 г.
Сессия Одесского областного совета (текстовая трансляция) (04.09.2019)29 августа 2019 г.
Заседание исполкома Одесского городского совета (трансляция) (29.08.2019)16 августа 2019 г.
Сессия Одесского областного совета (текстовая трансляция) (16.08.2019)17 мая 2019 г.
Внеочередная сессия Одесского городского совета (трансляция)24 апреля 2019 г.
Сессия Одесского городского совета (текстовая трансляция) (24.04.2019)