Выборы в Чехии: победа популистов и возможные проблемы для Украины

В соседних с Украиной странах продолжается период выборов. Так 28 сентября в Молдове состоялись парламентские выборы, на которых победу одержала проевропейская "Действие и солидарность", а первый уик-энд октября принес парламентские выборы в Чешской Республике и выборы в местные органы власти в Грузии.

Кто "делает нервы" для Брюсселя и Киева

Первыми выборы состоялись в Чехии. Избиратели в Чешской Республике на парламентских выборах, которые участники и аналитики называют ключевыми, пришли на избирательные участки 3 и 4 октября. Некоторые аналитики прогнозировали, что эти выборы могут привести Чехию к столкновениям с ЕС в вопросах от миграции до климатической политики. Именно в этих вопросах эти выборы могли превратить Чешскую Республику в еще одного антиевропейского агитатора в Центральной Европе, наряду с Венгрией и Словакией. Такое стечение обстоятельств также могло иметь последствия для поддержки Украины блоком, поэтому в Киеве и Брюсселе внимательно следили за голосованием. Дело в том, что партия ANO, возглавляемая бывшим премьер-министром Андреем Бабишем, лидировала в опросах и могла сформировать евроскептическую и пророссийскую коалицию.

Андрей Бабиш. ФОТО: Reuters

Популистская партия "Акция недовольных граждан" (ANO, или "Да" на чешском языке), член национальной группы Виктора Орбана "Патриоты за Европу", имеет на 10 пунктов более высокие результаты в опросах, чем правоцентристский альянс "Вместе" во главе с премьер-министром Петром Фиалой. Она победила на европейских и региональных выборах в 2024 году и имеет все шансы набрать около 30%. Возглавляет партию 71-летний миллиардер из агробизнеса, бывший премьер-министр Андрей Бабиш. Он получил прозвище "чешский Трамп". Ранее словацкого рожденного Бабиша обвиняли в стремлении подорвать демократию путем замысла об ослаблении парламента и скупки значительной части СМИ, чтобы замолчать критику. Когда-то Бабиш проводил избирательную кампанию на антииммиграционной платформе, используя народное сопротивление миграционным квотам ЕС. Он основал ANO как центристское, проевропейское движение в 2011 году, но с тех пор превратил его в популистскую антииммиграционную и скептически настроенную в отношении ЕС партию. Во время этой избирательной гонки эта политическая сила пообещала ограничить цены на энергоносители, снизить пенсионный возраст и сократить налоги для физических лиц и предприятий. Бабиш также пообещал бороться с "зеленой" повесткой дня ЕС и миграционным соглашением и заявил, что открыт к союзам с партиями, которые выступают против дальнейшей помощи Украине. Он хочет прекратить "чешскую инициативу" по поставкам Украине артиллерийских боеприпасов, финансируемых Западом.

Также в выборах участвовали следующие политические силы:

Трехпартийный альянс Фиалы "Соединение" (Spolu), который сократил дефицит государственного бюджета Чехии с 5% до 2% с момента прихода к власти от Бабиша в 2021 году, утверждает, что обещания ANO заведут страну в долговую спираль. Он обещает восстановить государственные финансы, уменьшить долг и модернизировать вооруженные силы.

Партия "Мэры и независимые" (Stan), либеральная, центристская, проевропейская партия и член правительственной коалиции Фиалы, которая уходит в отставку и выступает за политику жесткой экономии, хочет, чтобы Чешская Республика приняла евро, как и либеральная, центристская партия "Пираты", которая входила в состав правительства до прошлого года.

С крайней левой стороны в выборах участвовал дружественный к Москве, антиистеблишментский альянс "Хватит!", в который входят некогда могущественные социал-демократы и последняя нереформированная коммунистическая партия Центральной Европы, обещает референдумы по выходу из ЕС и НАТО, а также национализацию ключевых отраслей промышленности.

Также в выборах участвовала ультраправая СДПГ, которая поглотила три меньшие праворадикальные партии, выступает против ЕС, НАТО, иммиграции и помощи Украине. Motoristé sobě (Автомобилисты за себя) отвергают "зеленую" политику и выступают за снижение стоимости жизни.

Хотя прогнозировалось, что ни одна партия не получит большинства в 200-местной нижней палате парламента, ANO - если она финишировала бы первой - начнет переговоры о коалиции с рядом меньших партий, чтобы попытаться получить парламентскую поддержку, необходимую для формирования кабинета министров. Такие партии, как антиевропейская и пророссийская партия "Свобода и прямая демократия" (СДПГ) и "Стачило!" (Stačilo!), или же новоиспеченные "Автомобилисты за себя" будут требовать значительных политических уступок в обмен на свои голоса в такой коалиции.

Предвыборная агитация в Чехии. ФОТО: Atlantic Council

В Чешской Республике Места в парламенте распределяются в каждом округе на пропорциональной основе, причем отдельные партии должны преодолеть избирательный барьер в 5% голосов избирателей, двухпартийные альянсы - 8%, а группы из трех и более партий - 11%.

Всего для участия в выборах зарегистрировалось 28 партий. Необычно, но голосование в Чешской Республике происходит в течение двух дней - в пятницу и субботу утром - и почти полные результаты можно ожидать до конца дня субботы.

Согласно опросам, ANO имела чуть более 30%, правящий правоцентристский альянс Spolu - 21%, а ультраправая SPD - 12%. Проевропейские партии Stan и Пираты имели 11% и 9% соответственно, ультралевые "Stačilo!" - 7%, а радикально правая партия Motorists for Themselves - чуть более 5%.

На парламентских выборах в октябре 2021 года ANO получила больше мест, чем любая другая партия, но едва проиграла по результатам голосования избирателей и была потеснена оппозиционными партиями. Три партии Spolu, а также Stan и Пираты заявили, что на этот раз также не будут сотрудничать с ANO, Stačilo! или SPD.

Аналитики утверждают, что коалиция Сполу-Стан-Пираты могла быть переформирована, если участвовавшие партии получили бы достаточное количество мест. Кроме того, формальную коалицию под руководством ANO может быть гораздо сложнее сформировать и поддерживать, поскольку в нее придется включать ультраправых, ультралевых - или, возможно, и тех, и других. Непонятно, на какие уступки Бабиш может быть готов пойти партнерам по коалиции или партиям, действующим по принципу доверия и снабжения. Считается, что он предпочитает однопартийное правительство меньшинства от ANO, которое бы поддерживали в парламенте Стачило!, СДПГ или обе партии, а также - если бы они получили 5% - партии "Автомобилисты". Поэтому ни один из возможных результатов, связанных с ANO, не выглядит особенно стабильным.

Ситуацию еще больше осложняет то, что президент Чехии Петр Павел заявил, что оставляет за собой право отказать в назначении министров, выступающих за выход из ЕС или НАТО, а также не будет назначать депутатов с крайне левыми или крайне правыми взглядами на должности в кабинете министров, связанные с безопасностью или иностранными делами.

Поэтому как для Украины, так и для стабильности в ЕС было бы лучше, чтобы у власти в Чехии осталась переформатированная коалиция Соединенные-Стан-Пираты.

Неожиданности не произошло, но вопросы остались

Да, неожиданности не произошло. Как и ожидалось, большинство на выборах получила партия ANO. Политическая сила популиста-миллиардера Андрея Бабиша победила на этих парламентских выборах. Согласно предварительным результатам ANO получила больше других участников гонки мест в законодательном органе (34,51%), но не получила подавляющего большинства. При этом явка избирателей во время волеизъявления составила 68,7% (третий результат с момента получения Чешской Республикой независимости).

Призыв идти на выборы. ФОТО: Volby pro vsechny

Ожидается, что 71-летнего бизнесмена пригласят возглавить переговоры по формированию новой коалиции. Он уже исключил сотрудничество с любой из партий, которые были в правительстве после выборов 2021 года.

Среди его потенциальных партнеров - маргинальные партии "Свобода и прямая демократия" (СДПГ), которая баллотировалась в союзе с несколькими меньшими ультраправыми партиями, получила 7,78%, и правая группа под названием "Мотористы", которая получила 6,77%. Что касается других участников гонки, то прозападная коалиция премьер-министра Петра Фиалы получила 23,36%, группа мэров, известная как STAN, которая также входит в правительство Фиалы, получила 11,23% голосов, а другой союзник Фиалы - Пиратская партия - вместе с Зелеными набрала 8,97% голосов (она увеличила свои позиции в парламенте более чем в 4 раза - было 4 мандата, будет 18). Крайне левое движение "Хватит!", выступающее за выход из Евросоюза и упоминавшееся как возможный, хотя и неочевидный, партнер ANO, пятипроцентный барьер не преодолело.

Возможно, теперь Бабишу придется сформировать альянс с обеими партиями, чтобы иметь возможность получить подавляющее большинство. По подсчетам чешского информационного агентства ČTK, ANO, СДПГ и "Автомобилисты" вместе получат максимум 116 мест в нижней палате парламента из 200. Этого достаточно для обычного большинства, но недостаточно для конституционного большинства.

<span> </span>Подсчет голосов. ФОТО: Radio Prague International

"Мы обязательно проведем переговоры с СДПГ и Мотористами и будем стремиться к однопартийному правительству во главе с ANO", - сказал Бабиш.

Пойдут ли на такой шаг СДПГ и "Мотористы" и состоится ли такая коалиция, пока неизвестно. Напомним, что президент Чешской Республики Петр Павел заявил, что не будет назначать депутатов с крайне левыми или крайне правыми взглядами на должности в кабинете министров, связанные с безопасностью или иностранными делами. Но вполне вероятно, что с победой Бабиша Чехия, похоже, присоединится к Венгрии и Словакии, отказавшись поддерживать Украину.

Победа ANO на выборах также не гарантирует Бабишу должность премьер-министра. В Чехии решение о том, кто должен формировать правительство, принимает президент, и Петр Павел уже попросил экспертов сделать вывод о возможном конфликте интересов Бабиша из-за холдинга миллиардера Agrofert. Впрочем, накануне выборов Павел обещал "уважать волю избирателей" и "действовать в соответствии с конституцией".

Володимир Шкаєв