Война за гуано: когда ресурсы не пахнут

Ресурсы - одна из популярных причин для начала войны между странами. Серебро, золото, пряности, газ, нефть - этот список можно бесконечно продолжать. Предположительно, Война за гуано будет в таком списке одной из самых экзотических. Попробуем выяснить, как Боливия, Перу и Чили подошли к этой войне и только ли гуано стало яблоком раздора.

Страны Южной Америки после получения независимости

Причины напряженности между соседями

Войне быть

Последствия войны

Выводы

Страны Южной Америки после обретения независимости

Наполеоновские войны и захват Францией Испании привели к падению авторитета последней в американских колониях. Постепенно все они стали провозглашать независимость. Интересно, что бывшие союзники в совместной борьбе за свободу быстро перешли к выяснению отношений. В частности, когда в 1836 году было провозглашено создание Перуанско-Боливийской конфедерации, Чили объявила новосозданному государству войну, позже этим путем пошла и Аргентина. В 1841 году президент Перу пытался аннексировать Боливию. В целом первые десятилетия существования Боливии и Перу характеризовались нестабильностью. Кроме борьбы между собой, внутри государств постоянно происходили восстания и перевороты.

После освобождения колоний от Испании на западном побережье Южной Америки был обнаружен ряд ресурсов. В частности, в 1830-х годах в Чили началась серебряная лихорадка. Также сухой климат западного побережья Южной Америки привел к формированию значительных залежей селитры и гуано - экскрементов морских птиц и летучих мышей. Оба ресурса были прекрасными удобрениями. Кроме того, селитра могла стать основой для изготовления взрывчатых веществ. Поэтому регион вокруг самой сухой в мире пустыни Атакама, где находились Перу, Боливия и Чили, привлек внимание всего мира. В регион начались вливания западного капитала. В середине 1860-х годов Испания пыталась вернуться в Южную Америку, захватив острова Чинча, богатые залежами гуано. Впрочем, испанские попытки оказались тщетными. Перу и Чили, к которым позже присоединились Боливия и Эквадор, дали агрессору решительный отпор. Совместная эксплуатация залежей селитры и гуано, а также экспорт металлов, казалось бы, создавали хорошую почву для мирного сосуществования.

Птичье гнездо из гуано. Фото: Википедия

Причины напряженности между соседями

В 1870-е годы в мире произошел экономический кризис. Из-за этого экспорт металлов из Южной Америки существенно уменьшился. Более того, в 1873 году США приняли Монетный акт, по которому страна переходила от биметаллизма к золотому стандарту. То есть если раньше деньги можно было обменять в американских банках как на золото, так и на серебро, отныне основой монетарной системы США оставалось золото. Принятие акта привело к падению цен на серебро, что ударило в первую очередь по чилийскому экспорту. Большая проблема Перу заключалась в том, что в мире стали падать цены на гуано, которое составляло основу экспорта страны. Залежи гуано на перуанских островах Чинча и других территориях начали стремительно сокращаться. Боливия в 70-е годы XIX века была экономически слабой страной. Основой экономического благосостояния страны могла стать Антофагаста - провинция на побережье Тихого океана, отделенная от остальной территории Боливии пустыней Атакама. На территории Антофагасты были огромные залежи как гуано, так и селитры. Однако на территории Антофагасты хозяйничала англо-чилийская компания, которая договорилась об эксплуатации ресурсов провинции на крайне выгодных для себя условиях. Следует добавить, что Чили, Перу и Боливия имели существенные международные долги и балансировали на грани дефолта.

Пустыня Атакама. Фото: Википедия

Отношения между Боливией и Чили осложнялись пограничным спором. В 1866 году страны подписали договор, по которому граница между странами устанавливалась по 24-й параллели. Также богатая минеральными удобрениями зона между 23-й и 25-й параллелями провозглашалась территорией совместного сбора налогов. Однако из истории хорошо известно, что подобные договоры относительно совместного пользования территориями постепенно приводят к всеобщему недовольству.

Распределение спорной территории по договору 1866 года. Карта: Википедия

В 1873 году Перу и Боливия подписали тайный альянс против Чили. К альянсу предлагали присоединиться Аргентине, которая имела с Чили территориальные споры. Аргентинцы неоднократно изъявляли желание присоединиться к договору, однако опасались, что Чили может иметь симметричный тайный договор с Бразилией.

В 1874 году Чили и Боливия пересмотрели договор 1866 года. Согласно новому акту, Боливия получила эксклюзивное право на сбор налогов между 23-й и 24-й параллелями. В виде компенсации Боливия обязывалась в течение 25 лет не поднимать в регионе налоги для чилийских государственных и частных предприятий.

В середине 1870-х годов Перу, взволнованная падением экспорта гуано, направила усилия на создание региональной монополии на производство и экспорт селитры. Сначала Перу национализировала производство селитры внутри страны. Однако этого было мало, поскольку рядом были Боливия и Чили. Залежи селитры в Чили были незначительны, однако страна вместе с Великобританией занималась разработками на боливийской территории. Перу смогла договориться с Боливией об эксплуатации залежей селитры на ее территории, однако Чили и Великобритания не желали отказываться от своего бизнеса в Антофагасте. Правительство Перу начало подталкивать Боливию к нарушению договора, который страна подписала с Чили в 1874 году.

Именно перуанские экономические амбиции можно считать непосредственной причиной начала Войны за гуано. Впрочем, похоже на то, что чилийские руководящие круги также лелеяли агрессивные замыслы по захвату прибрежных территорий, которые имели экономическое и стратегическое значение.

Войне быть

В феврале 1878 года Боливия постановила, что чилийско-британская компания на территории Антофагасты должна уплатить дополнительный налог. Поскольку компания, поддержанная чилийским правительством, отказалась платить налог, Боливия в начале следующего года конфисковала ее собственность. В ответ Чили отправила военный корабль, который захватил порт Антофагаста. В марте Боливия объявила Чили войну. Месяцем позже в войну, следуя тайному договору, вступила Перу.

Чилийская армия начала продвигаться вглубь территории Боливии, однако делать это в районе пустыни Атакама было трудно без налаженных коммуникаций. Фактически это означало, что для успешного продвижения на суше Чили было необходимо выиграть войну на море. Война на море развернулась между Чили и Перу, поскольку у Боливии не было собственного военного флота. Чилийский флот пытался блокировать перуанские порты, перуанцы в ответ совершали нападения на чилийские корабли без поддержки. Решающим для войны на море стал бой у мыса Ангамос, в котором пять чилийских кораблей окружили два перуанских. Корвету "Унион" удалось убежать, а монитор "Уаскар" был захвачен чилийцами. Теперь Чили обеспечила стабильные коммуникации и получила возможность быстро перебрасывать войска в Боливию и Перу.

Битва у мыса Ангамос. Изображение: Википедия

На суше у перуанско-боливийских сил должно было быть преимущество в личном составе. Однако чилийские офицеры имели лучшее военное образование, чилийские солдаты имели боевой опыт в преодолении восстаний мапуче, техническое оснащение и организация в армии были на значительно более высоком уровне, чем у союзников. Отдельные бои проходили с переменным успехом, однако стратегическое преимущество Чили было очевидным.

Чилийские войска высадились на территории Перу у Писагуа и смогли закрепиться на побережье. Несмотря на тяжелое поражение у города Тарапака, чилийцы продолжали продвигаться вперед.

Одна из важных битв состоялась у Такны, где союзнические войска были разбиты. Вскоре чилийцы подступили к ключевому порту Перу - Арике. После тяжелой артподготовки с моря и суши чилийцы штурмом взяли город, расстреляв часть пленных. Президент Перу объявил полную мобилизацию, однако армия уже была деморализована. При посредничестве США осенью 1880 года состоялись переговоры, однако стороны не смогли договориться. В январе 1881 года чилийцы подошли к столице Перу Лиме и взяли ее в ходе ожесточенных боев. На этом война не завершилась, поскольку перуанцы еще 2,5 года вели партизанские бои. Впрочем, среди повстанческих лидеров не было единства.

Парад чилийских войск в Лиме. Фото: drukarnia.com.ua

Последствия войны

Осенью 1883 года между Чили и Перу было подписано мирное соглашение. Согласно договору, Чили удерживала захваченную провинцию Тарапака, за что должна была выплатить Перу компенсацию. Провинции Такна и Арика на 10 лет оставались под чилийским контролем, после чего в них должен был быть проведен плебисцит. Через 10 лет страны так и не смогли договориться о плебисците. При посредничестве США в 1929 году был подписан новый договор, по которому Перу получала Такну, а Арика оставалась Чили.

Перемирие между Боливией и Чили было подписано весной 1884 года. Согласно договору, Чили получала провинцию Антофагаста, за которую выплачивала Боливии компенсацию в 300 тысяч фунтов стерлингов. Также к Чили перешла пустыня Атакама.

Изменения на карте Южной Америки после Войны за гуано. Карта: Википедия

Чили в результате войны получила статус регионального лидера на западе Южной Америки. Геополитические и экономические достижения государства были просто поразительными. Во-первых, Чили захватила важные порты. Во-вторых, страна взяла под контроль все ключевые залежи селитры и гуано, которые принадлежали Перу и Боливии. В-третьих, в отобранной у Боливии пустыне Атакама позже были открыты мощные месторождения меди. В-четвертых, в результате потери Антофагасты Боливия осталась без выхода к морю. Правда, Чили частично пошла навстречу, построив железную дорогу, которая соединяет столицу Боливии с портом Арика. Также Чили гарантирует свободу транзита для боливийских товаров через собственную территорию. Впрочем, потеря выхода к морю все еще остается для боливийцев крайне болезненным вопросом. В 2010 году Перу передала Боливии небольшой прибрежный участок в провинции Ило для строительства порта. Правда, Боливия до сих пор не спешит реализовать проект из-за необходимости немалых инвестиций. Боливия даже обращалась в Международный суд ООН с требованием вернуть захваченную Чили территорию, однако получила отрицательное решение.

Интересно, что в Боливии есть ВМС, которые базируются на озерах и реках. На флаге ВМС есть одинокая звезда, которая символизирует потерянную провинцию Антофагаста. Национальные страдания боливийцев являются предметом для шуток со стороны соседней Чили. Чилийцы приглашают боливийцев полежать на своих пляжах и искупаться в Тихом океане.

Выводы

Война за гуано - лишь одно из названий международного конфликта, который произошел в Южной Америке в последней четверти XIX века. Это лишнее свидетельство того, что сводить сложный конфликт к только одной причине не стоит. Конечно, селитра и гуано играли в этом конфликте важную роль. Однако стоит отметить и другие причины.

Несомненно, толчком к конфликту стал мировой экономический кризис. Поскольку благосостояние населения неуклонно ухудшалось, власть имущим пришлось принимать сложные решения. При этом принимать эффективные решения они оказались не готовы. Перу, Боливия и Чили были типичными ресурсными странами и развивались имея мировой спрос на гуано и селитру. Когда начались проблемы, стал расти и государственный долг. Последним средством решения внутренних проблем всегда является война.

Не менее важной причиной войны можно считать борьбу за гегемонию в западной части Южной Америки между Перу, Боливией, Чили и Аргентиной. Каждая из стран претендовала на региональное лидерство и нервно реагировала на попытки других сыграть на опережение. Из-за этого образовывались альянсы, которые впоследствии приводили к боевым действиям.

Война за гуано стала очередным примером того, как споры о границах могут превращаться в конфликты. Международные соглашения о границах должны быть максимально четкими и однозначными. Любые варианты территориальной совладельности возможны только как промежуточное решение, требующее дальнейшего согласования. Подчеркнем, что из-за пограничных споров с Чили к конфликту могла присоединиться еще и Аргентина.

В некоторых источниках можно найти утверждение о том, что война была вызвана желанием Чили захватить залежи селитры. Такие безапелляционные утверждения как минимум требуют некоторых уточнений. Так, Чили первой начала военные действия, захватив порт Антофагаста. И даже то, как охотно Чили вписалась в конфликт, говорит о наличии определенных планов. Однако не следует забывать, что начала конфликт Боливия, которая грубо нарушила международный договор, а подстрекателем выступила Перу. Можем в очередной раз сделать вывод, что международный конфликт крайне легко начать, если этого желают обе стороны.

Очевидно, Перу и Боливия недооценили Чили, которая имела меньшие вооруженные силы. В чем секрет победы Чили? В более профессиональном отношении к организации военного дела. Не готовясь к войне и даже сокращая количество регулярной армии в последние десятилетия, Чили обеспечивала систему подготовки офицерских кадров и комплектацию оружия новейшими образцами одинаковых калибров. Последнее значительно облегчило логистику во время боевых действий.

Олег Пархітько