4 июня 2023 г. 19:11
(Буксир "Яны Капу", МБАК "Никополь" и "Бердянск")
25 ноября 2018 года недалеко от Керченского пролива с применением оружия россия захватила 24 украинских моряков, буксир "Яны Капу" и малые бронированные артиллерийские катера "Никополь" и "Бердянск". 25 мая 2019 Международный трибунал ООН по морскому праву обязал Россию освободить моряков и вернуть корабли. Моряки вернулись домой только в сентябре, а корабли почти через год 18 ноября 2019 года. При этом представитель Путина Песков отрицал, что возвращение моряков связано с решением Трибунала. Что за организация Международный трибунал ООН по морскому праву в материале Интента.
Общая характеристика Международного трибунала ООН по морскому праву
В состав ООН входит 193 государства. Среди стран-членов ООН можно найти все суверенные страны, кроме Ватикана. Такое уважительное представительство потенциально позволяет рассматривать и решать любые вопросы глобального или регионального уровня. В частности, ООН способна гасить вооруженные конфликты, как это было неоднократно продемонстрировано в XX веке (Ирак, бывшая Югославия, Сомали).
Штаб-квартира организации находится в Нью-Йорке. Также ООН имеет дополнительные офисы в Вене, Женеве, Найроби и Гааге. Организация пользуется шестью официальными языками: английским, арабским, испанским, китайским, русским и французским.
В структуру ООН входит шесть основных органов: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Секретариат, Международный Суд и Совет по Опеке. Правда, последний орган формально приостановил свою деятельность с 1994 года. Главным должностным лицом ООН является Генеральный секретарь. С 1 января 2017 года эту должность занимает португальский политик и дипломат Антониу Гутерриш.
Общая характеристика Международного трибунала ООН по морскому праву
Международный трибунал ООН по морскому праву (далее - Трибунал) - это межправительственная судебная организация, которая рассматривает правовые споры в связи с толкованием или применением Конвенции по морскому праву (далее - Конвенция). Трибунал насчитывает 168 участников, присоединившихся к Конвенции. Среди них есть 167 стран и Евросоюз. Штаб-квартира организации находится в Гамбурге. Рабочими языками Трибунала являются английский и французский. Бюджет организации на 2023-24 финансовый год составляет 23 млн 443 тыс. 900 евро. Трибунал был основан в 1982 году, однако первое заседание состоялось в 1996 году.
Штаб-квартира Трибунала. Фото: Википедия
Юрисдикция Трибунала распространяется на споры в области морского права, однако имеет определенные ограничения:
Трибунал состоит из 21 члена, которые тайным голосованием избираются участниками Конвенции. Каждый участник может выдвинуть двух кандидатов с высокой репутацией в области морского права. При этом от каждой страны в Трибунале может быть только один член. В Трибунале должны быть представлены все основные правовые системы мира. Также каждый географический регион, установленный Генеральной ассамблеей ООН (Африка, Азия, Восточная Европа, Латинская Америка и Карибский бассейн, Западная Европа и другие страны), должен быть представлен не менее чем тремя членами. Члены Трибунала избираются на 9 лет, при этом каждые 3 года переизбирается треть судей.
Члены Трибунала. Фото: Трибунал
Из своего состава Трибунал избирает на 3 года председателя и заместителя председателя. Председатель руководит работой Трибунала и направляет ее, а также представляет Трибунал в отношениях с участниками. Председатель присутствует на всех заседаниях Трибунала. В случае ничьей во время голосования слово председателя становится решающим. Со 2 октября 2020 года должность председателя Трибунала занимает южноафриканский судья Альберт Хоффманн.
Председатель Трибунала Альберт Хоффманн. Фото: Трибунал
Все споры решаются либо Трибуналом, либо палатами, которые формируются из судей Трибунала. Некоторые палаты функционируют на постоянной основе, однако для решения конкретного спора может быть образована специальная палата.
Трибунал зарегистрировал и открыл 32 дела. Первое дело было открыто в 1997 году и касалось обращения государства Сент-Винсент и Гренадины относительно захвата его судна Гвинеей. Последнее дело было рассмотрено в апреле 2023 года. Трибунал принял решение создать специальную палату для разрешения спора между Маршалловыми островами и Экваториальной Гвинеей относительно танкера Heroic Idun и его команды.
Значительная часть всех рассмотренных дел касается требования немедленного освобождения задержанного судна и его экипажа. В частности, среди таких споров можно назвать дело Панамы против Франции об освобождении судна Camouco и его команды, дело Сейшельских островов против Франции об освобождении рыболовного судна Monte Confurco и его команды и дело России против Австралии об освобождении российского судна Volga и его команды за противозаконную рыбалку в исключительной экономической зоне Австралии. В 2013 году в Трибунал обратились Нидерланды с иском против России, требуя освободить судно Arctic Sunrise и его экипаж, которые были задержаны вблизи российской буровой платформы. Отметим, что Трибунал полностью удовлетворил требования Нидерландов.
Четверть всех дел приходится на случаи, касающиеся необходимости введения временных мер. В частности, среди таких споров можно назвать дело Новой Зеландии и Австралии против Японии. Страны обратились в Трибунал из-за того, что Япония вместо мер по сохранению южного голубого тунца проводила его ловлю в 1998 и 1999 годах. Также можно вспомнить дело Ирландии против Великобритании, начатое в 2001 году. Ирландия обратилась к соседям, а затем в Трибунал с требованием приостановить деятельность завода МОХ в Селлафилде и прекратить международное перемещение связанных с деятельностью завода радиоактивных материалов.
Трижды Трибунал рассматривал дела о разграничении морских границ. Некоторое время считалось, что подобные споры входят в компетенцию Международного суда ООН. Впервые такое дело было рассмотрено Трибуналом в 2009 году. Спор о морских границах в Бенгальском заливе между Бангладеш и Мьянмой был решен в пользу первой в 2012 году. Еще два пограничных спора состоялись между Ганой и Кот-д'Ивуаром в Атлантическом океане в 2014 году и между островом Маврикий и Мальдивскими островами в Индийском океане в 2019 году.
Еще дважды в Трибунал обратились за консультационным заключением. В частности, в 2010 году Международный орган по морскому дну обратился в Палату по спорам по морскому дну Трибунала с целью выяснить степень ответственности стран-участников Конвенции, которые выступают гарантами для частных компаний, планирующих проводить разработку океанов.
Украина стала стороной Конвенции в 1999 году. В 2011 году украинский юрист-международник Маркиян Кулик стал членом Трибунала. В 2020 году он был переизбран на следующие 9 лет.
25 ноября 2018 года российские пограничники захватили в районе Керченского пролива украинский буксир "Яны Капу" и малые бронированные артиллерийские катера "Бердянск" и "Никополь", которые двигались из Одессы в Мариуполь. 24 украинских моряка были отправлены в тюрьму. В ответ Украина обратилась в Трибунал о немедленном освобождении кораблей и экипажа. россия отметила, что не признает юрисдикцию Трибунала по этому делу, ссылаясь на указанные ограничения при подписании Конвенции.
Трибунал сначала признал свою юрисдикцию по делу, а 25 мая 2019 года обязал Россию немедленно вернуть корабли и освободить заключенных моряков. Впрочем, моряки вернулись в Украину только 7 сентября 2019 года в рамках обмена пленными с Россией, а корабли только в ноябре. Спикер Путина Песков тогда говорил, что возвращение кораблей никак не связано с Трибуналом. В свою очередь заместитель министра иностранных дел России заявил, что с грядущей встречей в "нормандском формате" (была запланирована на 9 декабря 2019 года, - ред.) передача захваченных украинских катеров и буксира якобы также не связана.
<span class="ratio ratio-4x3"><span class="ratio ratio-16x9">
Возвращение моряков и политзаключенных из РФ. Видео: DW на украинском языке
Трибунал является относительно молодой, но достаточно авторитетной организацией. Об авторитете Трибунала говорит хотя бы тот факт, что участниками организации являются 167 стран и Евросоюз, то есть фактически все страны мира. Юрисдикция Трибунала распространяется на весь спектр вопросов, рассмотренных в Конвенции, то есть фактически охватывает все морское право.
С другой стороны, к функционированию Трибунала можно выдвинуть и несколько критических замечаний. Во-первых, несмотря на широкий спектр положений, изложенных в Конвенции по морскому праву, вполне очевидно, что Трибунал преимущественно используется для решения узкого круга вопросов - немедленного освобождения судна и экипажа и введения временных мер. Для решения более сложных вопросов страны, как правило, обращаются в другие организации, такие как Международный суд ООН и Арбитражный трибунал при Постоянной палате третейского суда в Гааге.
Во-вторых, Трибунал явно не имеет действенного механизма, который бы заставлял участников Конвенции выполнять решения организации. Этот недостаток ярко продемонстрировала Россия в случае с освобождением украинских моряков. Следовательно, потенциал Трибунала de jure не соответствует имеющемуся de facto. Считаем это достаточно серьезным основанием для внесения изменений в работу организации.
Олег Пархітько
8 декабря 2025 г.
Совет Безопасности ООН запланировал открытое заседание об Украине5 декабря 2025 г.
ООН потребовала от России вернуть украинских детей30 ноября 2025 г.
Представителям ООН и Дании показали как очищают водоемы Николаевщины23 ноября 2025 г.
В Одессе моряки обратились в НАПК по поводу коррупции в госпредприятии16 ноября 2025 г.
Четвертый саммит Крымской платформы состоится в Швеции9 ноября 2025 г.
Анджелина Джоли прокомментировала внезапный приезд в Украину8 ноября 2025 г.
Выборы в Нидерландах: чего ждать беженцам из Украины6 ноября 2025 г.
Херсон посетила шотландская журналистка, написавшая книгу об Одессе5 ноября 2025 г.
Актриса Анджелина Джоли посетила город Херсон31 октября 2025 г.
Как сдать тест CES: Особенности прохождения Реклама28 октября 2025 г.
Ассамблея ООН заявила о принудительном выселении украинцев оккупантами24 сентября 2025 г.
В Украине решили создать Космические войска21 сентября 2025 г.
В Пятом саммите ''Крымской платформы'' примут участие 50 стран