17 февраля 2026 г. 18:43
(ФОТО: Общественные инициативы Украины)
Общественный сектор в Украине переживает этап взросления. Полномасштабная война, евроинтеграционный курс и растущие запросы со стороны громад и международных партнеров заставили общественные организации по-новому посмотреть на свою роль. Если раньше многие инициативы работали локально и автономно, то сегодня все более очевидной становится потребность в координации, совместном представлении интересов и консолидации ресурсов.
Именно в этом контексте в конце 2025 года появилась идея создания Всеукраинской ассоциации региональных общественных организаций - платформы, которая должна объединить активные организации из разных областей, усилить их голос и создать условия для системного взаимодействия на национальном и международном уровнях.
Толчком к формированию ассоциации стал Форум региональных ассоциаций общественных организаций, который состоялся во Львове в конце ноября 2025 года. Мероприятие было инициировано союзом "Общественные инициативы Украины" при поддержке Национального фонда демократии и в партнерстве с порталом "Общественное пространство".
ФОТО: Общественные инициативы Украины
Форум собрал более сотни участников из разных регионов Украины. К обсуждению присоединились представители Черниговской, Черновицкой, Кировоградской, Полтавской, Запорожской и Одесской областей - регионов с разным опытом, контекстами и вызовами, но со схожими потребностями в развитии общественного сектора.
Ключевым результатом Форума стало подписание меморандума о намерениях создания Всеукраинской ассоциации региональных общественных организаций. Положения документа активно обсуждались, уточнялись и остаются открытыми для присоединения новых регионов.
Одной из самых активных на Форуме стала делегация из Одесской области. В нее вошли представители десяти общественных организаций, которые уже имеют опыт сотрудничества и совместных обсуждений на региональном уровне.
ФОТО: Общественные инициативы Украины
В частности, от Одесской области участие в Форуме приняли общественные организации: "Заинтересованные", "Хорошее настроение", пространство "Свободная", "Ф1", "Академия молодежного лидерства" (Черноморск), "Казачество запорожское", "Безопасный лан", "Международное интеграционное движение", "ДЦМ "ДОБРО", "Содержанием", "ДСЦ Маугли" и Молодежный совет при Знаменском сельском совете.
Для Одесской области участие в Форуме не ограничилось обменом мнениями. Именно после него окончательно сформировалось понимание необходимости создания областной ассоциации общественных организаций как первого шага к включению региона во всеукраинскую сеть.
"Для меня и для нашей организации это, прежде всего, возможность. Я убеждена, что благодаря таким союзам и объединениям ассоциаций мы сможем значительно эффективнее реализовывать свои инициативы на местном уровне. Как организация, работающая в сфере превенции гендерно обусловленного насилия, мы сосредотачиваем внимание на работе с женщинами и молодежью. В будущем планируем развивать проекты превенции ГОН среди молодежи в громадах Одесского района. Такие возможности открывают путь и к национальному, и к международному уровню, ведь вопросы защиты прав человека и поддержки уязвимых групп актуальны во всем мире", - рассказала Интенту менеджер проектов ОО "Ф1" Ирина Клевцевич.
ФОТО: Общественные инициативы Украины
Участники инициативной группы отмечают: в области зарегистрированы тысячи общественных организаций, но реально активными являются значительно меньше. При этом даже среди тех, кто работает, часто не хватает координации, обмена опытом и доступа к менторской поддержке.
Инструкция к тому, как присоединиться к Ассоциации ОГО Одесской области доступна по ссылке.
Создание ассоциации рассматривается не как еще одна организация, присутствие которой в общественном секторе будет чисто формальным, а как инструмент. Прежде всего - для усиления способности общественного сектора.
Объединение позволяет:
Особенно важна эта модель для молодых и небольших организаций, которым сложно самостоятельно выходить на национальный или международный уровень. В рамках ассоциации они получают доступ к опыту, контактам и поддержке более состоятельных партнеров.
ФОТО: Общественные инициативы Украины
Отдельный акцент - на работе с громадами Одесской области. За пределами Одессы остаются десятки громад, где есть активные люди и потребность в общественных инициативах, но не хватает ресурсов, знаний и коммуникации.
Ассоциация должна стать каналом, через который возможности - образовательные, проектные, грантовые - доходят до таких громад. Речь идет не только о финансировании, но и о развитии молодежных инициатив, работе с уязвимыми группами, превенции насилия, социальной сплоченности.
Одно из ключевых отличий ассоциаций от отдельных организаций - институциональное постоянство. Речь идет не только о формальной регистрации, а о появлении понятных правил взаимодействия внутри общественного сектора. Именно этого сегодня не хватает многим региональным инициативам.
Участники Форума неоднократно подчеркивали: ассоциация должна стать пространством, где большие и малые организации не конкурируют между собой за внимание доноров, а дополняют друг друга. Для этого предусматриваются прозрачные механизмы принятия решений, ротационное представительство и совместное формирование повестки дня.
ФОТО: Общественные инициативы Украины
Важным элементом также является адвокация. Когда общественные организации обращаются в органы власти в одиночку, их голос часто теряется. Зато ассоциация может выступать консолидированным представителем региона, в диалоге с министерствами, профильными ведомствами и международными партнерами.
Отдельный блок дискуссий на Форуме был посвящен европейскому опыту. Участники имели возможность ознакомиться с примерами многолетней работы ассоциаций общественных организаций в странах ЕС, в частности в Польше, где подобные объединения формировались десятилетиями.
"Для меня особенно значимым открытием во время форума был опыт региональных ассоциаций Польши. Как было организовано распределенное лидерство - правление польских ассоциаций состоит из членов, а управляющая и проектная команда ассоциации - из наемных работников. Тогда нет "перетягивания власти" на несколько самых активных организаций и команда работает на всю ассоциацию.
Польские ассоциации организовывали регулярные встречи членов ассоциации в небольших городках и селах - это помогает поднять видимость региональных ОГО и показывает вовлеченность всего региона, а не только 1 крупного областного города.
При этом польские ассоциации шли к настоящему влиянию на страну 20 лет, и сейчас имеют представителей во всех комиссиях и органах, которые существенно влияют на развитие страны.
Нам еще долго идти к такому влиянию, но это будет интересный путь", - поделилась своими мыслями исполнительный директор ОО "Смистом" Ольга Константинова.
ФОТО: Общественные инициативы Украины
Для международных доноров и институтов ассоциации являются понятным и надежным партнером. Они упрощают коммуникацию, позволяют оценить способность целого региона и обеспечивают прозрачность использования ресурсов. В этом смысле создание Всеукраинской ассоциации напрямую связано с евроинтеграционным курсом Украины.
Несмотря на разный опыт и контексты, представители регионов, которые присоединились к Форуму, говорили о схожих вызовах. Это недостаток стабильного финансирования, отсутствие системного менторства, сложности во взаимодействии с органами власти и низкая видимость региональных инициатив на национальном уровне.
ФОТО: Общественные инициативы Украины
Именно поэтому модель ассоциации строится "снизу вверх": от локальных объединений в областях до всеукраинской платформы. Такой подход позволяет сохранить региональную специфику и одновременно сформировать общее видение развития гражданского общества.
Для людей роль общественного сектора не всегда очевидна. Формально в государстве есть три ветви власти, есть медиа, которые часто называют "четвертой властью", но рядом с ними постоянно работает еще одна важная составляющая - гражданское общество. Оно не только существует, но и регулярно доказывает свою эффективность, особенно в кризисных ситуациях. Простым языком общественный сектор можно сравнить с иммунной системой организма: он быстро реагирует на проблемы, закрывает острые потребности, тестирует решения. Вместе с тем его задача - не подменять собой государство, а передавать наработанные механизмы органам местного самоуправления и учреждениям, которые должны обеспечивать устойчивые решения.
До 2022 года вовлеченность людей в системную общественную деятельность в Украине оставалась низкой. Полномасштабная война изменила эту ситуацию, но преимущественно за счет волонтерских инициатив и разовых форм участия. Украинцы охотно донатят или помогают в конкретных ситуациях, однако постоянная общественная работа для многих до сих пор остается дополнительной активностью - наряду с основной работой и повседневной жизнью. Это создает вызов для развития общественного сектора как устойчивой системы.
"Наши организации объединяет общность ценностей и единомыслие. Прежде всего - четкое понимание цели. Мы стараемся смотреть дальше за горизонт и мыслить стратегически. Для нас важно находить сообщества, которые не только постоянно планируют и говорят о будущих достижениях, а уже сегодня готовы действовать.
Это полезно и для других, ведь люди обычно объединяются вокруг тех, кто принял решение выстоять и действует, несмотря на трудности. Когда мы объединяем усилия и стоим бок о бок перед вызовами настоящего, никакая "буря" нас не поглотит. В таком объединении нет лишних - каждый важен", - рассказывает Представитель Одесского Округа Международной общественной организации "Казачество Запорожское" Александр Бажан.
ФОТО: Общественные инициативы Украины
Ответом на этот вызов становится взросление самого сектора - осознание необходимости объединения, сотрудничества и долгосрочного планирования. Построение такой структуры требует доверия и времени, возможно, десятилетий. Но именно она позволяет человеку, который хочет присоединиться даже на несколько часов, четко понимать, куда обратиться и как быть полезным. В перспективе миссия многих общественных организаций заключается не в бесконечном существовании, а в том, чтобы решить конкретную проблему и сделать так, чтобы потребность в их работе исчезла.
Сейчас процесс находится на этапе формирования. В Одесской области продолжается привлечение новых организаций к инициативе, готовится проведение стратегической сессии, запланированной на февраль - март 2026 года. Ее цель: совместно определить миссию, принципы работы и приоритеты областной ассоциации.
"Прежде всего это о знакомстве, синхронизации и нетворкинге. Думаю, до совместных проектов мы дойдем уже в 2027 году - и это будет замечательным результатом. А этот год нужен для выстраивания самой структуры. Очень важно просто узнать друг о друге, ведь даже в Одессе было много встреч, где участники общественного сектора почти не знакомы между собой. Есть определенное ядро организаций, которые регулярно участвуют в кластерах и мероприятиях, но при этом многие инициативы остаются вне этих процессов, хотя они выполняют чрезвычайно важную миссию для развития Одессы и Одесской области", - рассказывает председатель ОО "Добропольский центр молодежи "ДОБРО" Владимир Орос.
ФОТО: Общественные инициативы Украины
До осени 2026 года участники планируют принять решение о формализации объединения, разработать внутренние правила и определить первые совместные проекты. Также предварительно рассматривается возможность проведения следующего всеукраинского форума, который позволит присоединиться новым регионам.
ФОТО: Общественные инициативы Украины
Общественный сектор часто сравнивают с системой быстрого реагирования - той частью общества, которая первой видит проблемы и ищет решения. Но для того, чтобы эти решения становились системными, нужно сотрудничество, доверие и объединение усилий.
Сергій Лозовський
16 февраля 2026 г.
В Одесской области обнаружили миллиардную схему уклонения от налогов