25 ноября 2025 г. 19:52
(ФОТО: https://solar-tech.com.ua/)
30 млрд гривен - столько стоит проект строительства новой ТЭЦ мощностью до 600 МВт в городе Киеве. 26 млрд гривен стоит установка современной парогазовой электростанции мощностью до 500 МВт. 24 млрд гривен - проектирование и производство турбинных установок, предназначенных для энергоблоков №3, 4 Хмельницкой АЭС.
Это самые дорогие энергетические проекты в системе Dream. Правда, ни один из них еще не имеет финансирования.
Для справедливости добавим, что финансирование двух следующих по стоимости энергетических проектов по строительству тепловых электростанций во Львовской и Днепропетровской областях (соответственно 15,7 и 13,3 млрд гривен) имеется и предоставлено, в первую очередь, за счет международных доноров.
Когда в октябре этого года начались отключения электроэнергии встал вопрос об энергетической состоятельности Украины. Децентрализация и перестройка энергетической системы играют ключевую роль. А способствовать этому должен переход на возобновляемые источники энергии (ВИЭ). К тому же это и экологично, в отличие от традиционных электростанций. Последние также привязаны и к поставкам топлива, в первую очередь угля.
Энергетические инициативы, как и другие проекты восстановления, отражаются в системе Dream. Мы решили разобраться - что говорит платформа о возобновляемой энергетике. Сколько удалось реализовать? Сколько остается в разработке?
Официальное название Dream - "Единая цифровая интегрированная информационно-аналитическая система управления процессом восстановления объектов недвижимого имущества, строительства и инфраструктуры".
Запущенная в 2023 году система позиционировалась как такая, которая должна была фиксировать и контролировать каждый этап жизненного цикла проекта восстановления. Dream должна собирать данные из разных источников, предоставляя возможность просматривать все в одном месте. К тому же система должна создать возможность для просмотра общественностью состояния реализации процессов восстановления и восстановления объектов.
За два последних года Dream выросла из системы, которая призвана для мониторинга проектов восстановления, в полноценную экосистему управления публичными инвестициями, отмечает Виктор Нестуля, руководитель проектного офиса Dream. Были приняты изменения в бюджетный кодекс Украины, подзаконные акты, которыми финансирование из государственного бюджета проектов должно происходить исключительно через Dream.
Например, именно через систему подаются проекты для получения субвенции из государственного бюджета на обустройство безопасных условий в школах и больницах, а также на пищеблоки в школах. С использованием Dream формируется Единый проектный портфель публичных инвестиций региона (территориальной громады).
Dream прописана в процессе подготовки проектов и программ публичных инвестиций (кроме проектов, связанных с обороноспособностью государства).
Данные в системе постоянно обновляются, а проекты добавляются или меняют статус. Поэтому взяты данные на 1 ноября 2025 года. Проекты могут иметь несколько статусов: "Успешно завершен", "Выполнение", "Инициация", "Неуспешно завершен" и "Отменен".
Для более чем 14500 проектов в системе общий бюджет составляет 2 триллиона гривен. Для сравнения - все доходы украинского бюджета в 2025 году составляют 2,3 триллиона гривен. Но не все так просто. Имеющееся финансирование покрывает лишь 9% от всех потребностей. Успешно же завершено 104 проекта.
Треть инициатив касается образования (36%), еще 15% - здравоохранения, 12% - сектора "Вода, санитария и управление отходами". По энергетической тематике зарегистрировано 4,4% всех проектов.
Сфера энергетики насчитывает 640 инициатив с общим бюджетом 269 млрд гривен и имеющимся финансированием в 37,9 млрд (14% от общей суммы). Лидерами по количеству являются Николаевская (86 инициатив), Днепропетровская (65) и Киевская (56) области.
Успешно завершены только три проекта в сфере энергетики, причем все они касаются возобновляемых источников энергии - солнечной энергетики: установка солнечных электростанций на крыше административного здания Любешовского поселкового совета и на крыше здания Центра предоставления административных услуг Шацкого поселкового совета Волынской области; а также солнечных панелей на здании Центра активности граждан в поселке Соленом Днепропетровской области. Их стоимость составляла от 350 до 800 тысяч гривен и была профинансирована донорами.
Эти проекты зарегистрированы в системе Dream в 2025 году, однако указанные даты договоров по ним относятся к 2023 и 2024 годам. Например, инициатива в Шацке создана в системе 30 июня 2025 года и в тот же день завершена, хотя дата договора 11 мая 2023 года.
Еще 68 проектов являются отмененными или неуспешно завершенными. Так, в Харьковской области это 21 проект, из которых в 11 инициатором было Изюмское коммунальное предприятие тепловых сетей.
По отмененному проекту строительства газовой котельной с узлом учета газа в Таировской громаде Одесской области даже значится публичная закупка. Однако закупка состоялась еще в 2021 году, тогда как сам проект создан в сентябре 2023 года, а отменен в мае 2024.
На примере этого же проекта видим задвоение инициатив в системе. У Таировской громады значится аналогичный проект на стадии выполнения, созданный в мае 2024 года. Здесь уже никаких закупок не проводилось.
Проектов с возобновляемыми источниками энергии (ВИЭ) в системе Dream значительно меньше, из 640 их насчитывается 168. Почти все находятся в стадии инициирования или выполнения (165 из 168), а три успешно завершены. Наибольшее количество проектов создано в 2025 году - 105 из 168.
Ориентировочный общий бюджет составляет 42,9 млрд гривен с имеющимся финансовым покрытием в 23 проектов на 70,47 млн, что составляет 0,17% от всех потребностей.
Из 168 проектов 133 или 79% приходится на солнечную энергетику. Следующие по популярности направления это биотопливо (9,5% проектов) и ветроэнергетика (6%).
Географически лидерами являются Полтавская (19 проектов) и Николаевская (18 проектов) области. А вот в Донецкой, Запорожской и Черкасской только по одной инициативе. Отсутствуют проекты по городу Киев, а также по оккупированной Луганской области.
Самым длинным проектом в 112 месяцев указано строительство ТЭЦ по сжиганию RDF-топлива в Хмельницкой громаде. Стоимость составляет более 1,8 млрд гривен, однако финансирования пока нет.
Среди других "длинных" проектов: 60 месяцев на энергогенерирующие комплексы на биомассе для котельной КП "Николаевоблтеплоэнерго"; 48 месяцев на строительство ТЭЦ, работающей на твердом возобновляемом топливе (SRF, RDF) в Черновцах; 39 месяцев на"Ветропарк Прогрессовка" мощностью 80 МВт в Николаевской области.
Самым дорогим является инициированное Минэнерго строительство ветровой электростанции до 100 МВт на территории Полтавской области, ориентировочный бюджет которого составляет 7,2 млрд гривен. А в 4,2 млрд оценено строительство ветровой электростанции в Николаевской области.
5,7 млрд гривен стоит строительство мини ТЭЦ, работающей на твердом топливе для выработки электрической и тепловой энергии в Полтаве. Житомир также планирует построить ТЭЦ стоимостью 3 млрд гривен.
"Да, мы же догоняем прошлое, - говорит Виктор Нестуля по проектам, которые созданы после завершения их реализации. Такие случаи есть, когда громады информируют о своей истории реализации инициатив - она могла быть начата еще два года назад, но они заходят и добровольно отчитываются, какие были тендеры проведены, что у них есть, и так далее". Теперь же общины должны перезайти и отчитаться о том, что уже было выполнено, а все новые проекты отныне будут идти с этапа подготовки.
Сейчас ориентироваться на данные системы Dream сложно. Есть неточности, часть проектов не обновляется и необходимо узнавать о действительном состоянии их реализации из других источников. Кроме этого, есть похожие между собой проекты. Для возобновляемой энергетики отсутствует сопроводительная документация.
Сейчас систему Dream ждут большие изменения, говорит Нестуля. Если раньше громада могла загрузить что угодно на платформу, то теперь проекты должны пройти через этапы, которые являются элементами обязательного планирования. Система была необязательной для использования, соответственно, инициативы создавались громадами и не обновлялись. Теперь же это должно измениться, и без актуальных данных по проекту невозможно будет инвестировать публичные средства в инфраструктуру.
Эта статья была разработана в рамках проекта "Digging More Deeply: Климатические расследования в странах Восточного партнерства", поддержанного Journalismfund Europe и организованного n-ost e.V.
Костянтин Донченко
4 декабря 2025 г.
В Одессе разгорелся скандал из-за непрозрачной реконструкции лифтов3 декабря 2025 г.
"Мои бабушки не дожили до войны": новая книга о страшных событиях