19 февраля 2016 г. 2:00
Как выглядит один из самых закрытых кабинетов Одессы? Что скрывается за стенами бывшего детсада, где уже много лет трудится аппарат одного из самых богатых госучреждений региона – Одесской таможни? В рамках проекта «Экскурсия от первого лица» ИзбирКом побывал в кабинете, попасть в который было весьма сложно без нужных связей, - начальника таможни, который журналистам любезно продемонстрировала начальник ведомства Юлия Марушевская
О встрече в здании на улице Гайдара мы договаривались с пресс-службой таможни за неделю, однако встретиться в договоренное время все же не удалось. Сотрудники пресс-службы пояснили, что хозяйка кабинета задерживается из-за встречи «с британскими коллегами», предложив скоротать время на диванчиках в холле на втором этаже, где находится кабинет руководителя. В течение часового ожидания <span style="color:#0000FF;">ИзбирКом</span> успел вдоволь полюбоваться несколькими музейными витринами, расположенными здесь же. За стеклом одной из них – кубки и медали тех таможенников, которые занимаются спортом, а вот на второй – куда более любопытные экспонаты, в основном конфискованные в разные годы инспекторами. Здесь и конструкции, в которые контрабандисты прятали драгоценности, и относительно недорогие предметы искусства, и даже шарик марихуаны. Правда, позже Юлия Марушевская заверила нас, что это – муляж.
- Я в кабинете работаю уже четвертый месяц. Как только назначили, мы сразу убрали тут многое. Например, здесь были тяжелые дорогие шторы – зеленые с позолотой. И стены – такого же цвета. А на стенах – полно картин с изображениями моря. Мне сказали, что была такая традиция – дарить начальникам таможни дорогие картины, иконы, причем картины с кораблями и морем. Мы сняли картины, покрасили стены в белый цвет и убрали шторы, оставили только белые занавески. Это же невозможно - сидеть в позолоте. Ужасная безвкусица! Мебель тоже кое-какую убрали, оставили только необходимое. Кстати, недавно нашелся человек, который заявил, что это – его картины, он "просто" делал выставку в кабинете начальника таможни. Ну, пока доказать это он не может. Мы планируем продать эти картины на благотворительном аукционе, - рассказывает Юлия Марушевская.
В просторном кабинете – ряд шкафов из темного дерева, массивный письменный стол, столы для совещаний, стулья с мягкой зеленой обивкой (видимо, в цвет тех самых зеленых штор). Отдельного внимания заслуживает рабочее кресло – большое, обитое черной кожей, изготовлено явно из цельного дерева.
- Кресло – как статус, видимо. Удобное. Мне говорили, что посидеть в нем стоило 5 млн долларов. Те времена ушли, а кресло вот осталось, - смеется начальник.
Впрочем, для нее не проблема посидеть не только в кресле или на стуле, но и прямо на столе – по-студенчески.
За ее креслом – огромный шредер (аппарат для уничтожения документов, который измельчает бумагу):
- Я такого большого никогда не видела. Уж не знаю, что они уничтожали.
- А вот – пульт. Один раз уборщица случайно нажала на кнопку и исчезла мобильная связь. Видите, вот на окнах стоят «глушилки». Оказывается, их можно включить – и все, прослушать начальника таможни невозможно, - показывает рукой на окна.
Кстати, традиционных во властных кабинетах портретов руководства государства здесь нет. Из портретов – только большое фото Сергея Нигояна, убитого 22 января 2014 года во время революции достоинства.
За стеклом в шкафу – детский рисунок, раскрашенная гильза и книга, посвященная событиям на Майдане.
- Рисунок я принесла из облгосадминистрации, это участник одного из конкурсов. Просто очень нравится. А книга посвящена событиям на Майдане, она рассказывает в первую очередь иностранцам о том, кто были люди, вышедшие за изменения в нашей стране на Майдан. Это проект «Без масок», видите. Фото людей в масках, а рядом – они же, но без масок. Бизнесмен, юрист… Классные, нормальные люди. Я записывала обращение к президентам каждой страны ООН, рассказывая о ситуации в Украине и агрессии России. Тут есть и видео, - нажимает на кнопочку в сувенирной книге. Встроенная панель демонстрирует кадры видеообращения Юлии Марушевской на английском языке, посвященного ситуации в Украине.
Личных вещей в кабинете практически нет, только небольшое фото супруга Юлии Марушевской в рамке на рабочем столе.
- Времени в кабинете провожу довольно много. В день надо подписать до трехсот документов. В этом мне помогает моя команда – 25 человек, которые отвечают за различные направления в работе и дают информацию по каждому документу. Вопрос доверия, конечно, в этом очень важен, - показывает на бумаги на рабочем столе.
Кстати, в коридорах таможни – много молодых людей. Кто-то из них – представитель новой команды, а кто-то – кандидат на работу в Открытом таможенном пространстве, которые подают заявления и проходят тестирование.
- В этом пространстве, которое будет работать на морвокзале, будут открытые офисы, будут работать около 80 человек плюс аналитический отдел. Вот наш проект, - демонстрирует эскизы будущего пространства, которое, по замыслу реформаторов, должно серьезно упростить жизнь всем, кто связан с работой таможни.
О кадровой политике Юлия Марушевская говорит со вздохом:
- Я понимаю, что многие думают, что мы пришли ненадолго и скоро уйдем. Многие воспринимали в штыки, а потом поняли, что менять нужно в самом деле очень многое. И вы знаете, готовность меняться к лучшему не всегда зависит от возраста. Я бы не сказала, что люди более солидного возраста не готовы к переменам. Все-таки это зависит от других качеств человека. Мне не хватает рычагов для обновления команды. Потому что в нашем государстве госслужащий очень защищен и нельзя уволить человека, который тебе не подходит, который не работает так, как следует. Если есть информация, что сотрудник, к сожалению, нечестен, общаемся, приходится объяснять, что, если он останется работать, то мы просто отстраним его, по сути, от работы и от влияния на какие-либо процессы. Ну, так они и рады – ничего не делать. Плюс сложнейшая процедура замены сотрудника. Два месяца, не меньше – на увольнение, еще два месяца – на согласование нового сотрудника, итого – четыре месяца. Это ужасно, - рассказывает начальник Одесской таможни.
По ее словам, в ведомстве работают люди, которые в том числе приходят из бизнеса:
- Приходят на несколько месяцев, чтобы помочь в работе, потому что наши зарплаты – это несерьезно. Поэтому просто помогают какое-то время. Оклад инспектора – 1300 гривень. У меня оклад – около трех тысяч. Я понимаю, что инспекторы, получая 2500, недовольны, так как привыкли к совершенно иным вещам. Но тут пока ничего поделать нельзя. Если никак не могут смириться, значит, нужно искать другую работу. Пока так, но мы надеемся, что изменения в законодательстве будут, мы этого добиваемся, чтобы был фонд зарплаты, в который будет поступать часть средств от таможенных поступлений, потому что иначе просто невозможно мотивировать людей работать, - поясняет она.
И заверяет: коррупция на таможне сейчас фактически возможна только по обоюдному согласию инспектора и бизнесмена:
- Мы отслеживаем каждый контейнер, если задержка продолжается больше четырех часов – должны быть обоснования. Если есть вымогательство взятки – звоните в приемную, пишите на мой сайт, сейчас мы также планируем открыть горячую линию. Если бизнесмен пожалуется – реакция будет мгновенной. Мы очень хотим сделать электронную очередь, но пока ждем решения в Киеве. Ведь это так элементарно, правда? Не надо быть специалистом, чтобы понимать необходимость такого шага. Но – пока ждем, - вздыхает хозяйка кабинета.
И признается, что сейчас ей намного легче работать, чем поначалу:
- Появилась, наконец, сплоченная команда, появились партнеры в самой таможне, люди поняли, что мы делаем, чего мы хотим, поддерживают.
А на вопрос о том, сколько времени нужно филологу, чтобы овладеть премудростями таможенного дела, отвечает:
- Я занималась изучением основ за пару месяцев до назначения, общалась со специалистами, брокерами, набирала общий бэкграунд. Для меня важно, что я понимаю не только украинскую ситуацию, но изучила, как работает британская таможня, как работает грузинская таможня и так далее. Мне важно понимать принципы. Почему, например, в Британии нет никаких планов по поступлениям от таможни? Почему там доля поступления в бюджете составляет 3%, а в Украине – 40%? Важно видеть не только украинскую реальность.
И не без гордости говорит, что жаловаться на невозможность что-то изменить без кардинальных законодательных перемен, - никак нельзя:
- Вот те же физические досмотры грузов, которые были раньше. Контейнеры стояли неделями, их досматривали все подряд. Мы подписали договор с силовиками – и изменения налицо. Нет никому не нужных досмотров, которые обосновывались только желанием обобрать бизнесмена, а заканчивались в итоге ничем. Теперь досмотр – только в случае реального подозрения силовиков, обоснованного документально. И результат мы видим, контейнеры оформляются за 15 минут. Мы один раз увидели, как контейнер в Одесском порту досматривал милиционер из Подольского района Киева. Что он там делал? Сказал, что у него есть письмо какого-то гражданина, что в контейнере может «что-то быть». Понимаете, да? – смеется наша собеседница.
По ее словам, больше всего изменений бизнесмены все же почувствуют после того, как заработает на полную силу Открытое таможенное пространство.
Прощаясь, обращаем внимание на хитроумное устройство возле дверной ручки.
- А это устройство для считывания отпечатков пальцев. Раньше в этот кабинет можно было попасть только так. Сейчас не работает, - улыбается Марушевская.
В приемной обращает наше внимание на большой аквариум, в котором плавают крупные золотые рыбки.
- Не хотите себе аквариум? Представляете, оказалось, что многие вещи здесь оплачивались из «кэша». Например, уборщицы и водители так зарплату получали. И бензин так покупали. Мы пришли, а людям зарплата не предусмотрена. И рыбки наши тоже жили за счет того самого пресловутого «кэша». Я им купила компрессор, например, - показывает на рыбок.
- А я им корм покупаю, - улыбается секретарь Ксения.
- Да, но удовольствие недешевое. Мы бы отдали детсаду или детскому дому, но это дорого будет. В общем, в раздумьях, кому бы подарить аквариум и наших «коррупционных» рыбок, - завершает разговор руководитель таможни.
<span style="color:#0000FF;">ФОТОГАЛЕРЕЯ </span><span style="color:#0000FF;">ТУТ</span>
Евгения Генова, Валерий Болган
20 ноября 2024 г.
Дело главного по муниципальной безопасности Одессы направили в суд21 ноября 2024 г.
В Одессе задержали заведующую отделением детской больницы22 ноября 2024 г.
Не все пострадавшие одесситы получат компенсацию: депутаты горсовета сделали обращение к Кабмину19 ноября 2024 г.
Помещения бывшей гостиницы Климова в центре Одессы во второй раз никого не заинтересовали16 ноября 2024 г.
Привлеченным специалистам "Теплоснабжения города Одессы" сняли бронь18 ноября 2024 г.
Без бусификации: министр обороны анонсировал реформу мобилизации военных21 ноября 2024 г.
Журналисты нашли завышенные цены на 12 миллионов при ремонте инфекционной больницы в Одессе18 ноября 2024 г.
ЮНЕСКО осудила удары по объектам Всемирного наследия в Одессе16 ноября 2024 г.
Нацбанк выставил на продажу склады вблизи от Одессы21 ноября 2024 г.
Социальные программы и бюджет: в Одессе запланирована внеочередная сессия городского совета