19 июня 2016 г. 3:00
<span style="color:#0000CD;">ИзбирКом</span> продолжает рубрику «История одесских выборов», в которой с помощью одесского историка Константина Тиганий знакомит читателей с историей выборов и развития местного самоуправления в Одессе начиная с XVIII века
В конце 50-60-х годов XIX века Одесса принимала активное участие в процессе реформирования существующей в Российской империи системы городского самоуправления, в основу которого была положена так называемая «Жалованная грамота городам» (Городовое положение) Екатерины II от 1785 года, а также изданный Сенатом в 1823 году сборник законов «Собрание законов о купцах, мещанах посадских и цеховых, или Городовое положение со включением законов предшествующих и последующих с 1766 по 1823 гг.».
Предпосылкой этого стал быстрый экономический рост города, который требовал не только большей самостоятельности органов городского самоуправления, но и активного участия горожан в управлении городом.
<span style="color:#0000CD;">В тему </span><span style="color:#0000CD;">Европейский город: как в Одессе работало Магдебургское право</span>
Накануне реформирования городского самоуправления в Российской империи в Одессе на 1860 год сложилось четыре группы горожан, которые пользовались правом участия в общественном управлении:
1) почетные горожане, владеющие в городе недвижимостью;
2) купцы, мещане и цеховые;
3) дворяне, записанные в гильдии;
4) иногородние купцы, которые постоянно живут или торгуют по свидетельству І и II гильдий.
В городе, в котором насчитывалось уже около 100 тысяч горожан, избирательное право получали лишь 68 тыс. 60 человек (около 68% всех горожан). Среди них самой многочисленной группой были горожане (61 тыс. 145 человек). Второй по количеству избирателей была группа местных купцов (6427 человек). Почетные горожане (410 человек), дворяне, записанные в купеческих гильдиях (32 человека) и иногородние купцы (46 человек) составляли меньшинство. Значительное количество цеховых (1888 человек) были записаны к мещанам. Такое небольшое количество ремесленников объясняется тем, что горожане, которые записывались в цехи, в отличие от мещанства, не имели возможности перейти в другое сословие, например из мещан в купечество.
Практически перечисленные группы горожан имели прямое отношение к торговле или производству. Дворяне, занимавшиеся производством или торговлей, составляли символическое меньшинство.
Среди общего количества избирателей можно также выделить категорию домовладельцев. Из 68 тысяч потенциальных избирателей домовладельцами было 2888 человек: горожане (1751 человек), купечество (845 человек), почетные горожане (176 человек) и ремесленники (116 человек).
Довольно значительное количество среди домовладельцев – 1411 человек – составляли представители тех сословий населения города, которые не принимали участия в выборах по Городскому положению 1785 года, – дворяне (837 человек), которые имели право по собственному желанию принимать или не принимать участие в выборах органов городского самоуправления. Следующее место занимают домовладельцы различных сословий, которые не платили налоги (411 человек). Иностранцы составляли около 153 человек, и только 10 домовладельцев принадлежали к сословию крестьян.
Среди вышеупомянутых представителей торгово-промышленного слоя населения города Одессы в 1860 году можно выделить тех, кто занимался торговлей и ремеслами. Торговлей занимались 1095 человек: местное купечество (939 человек), большинство из которых принадлежало к купечеству III гильдии (860 человек). Это объясняется тем, что попасть из сословия мещанства в сословие купцов III гильдии было не трудно.
<span style="color:#0000CD;">В тему </span><span style="color:#0000CD;">Европейский город: первые годы деятельности Одесской городской Думы первой трети ХІХ века</span>
Общее количество горожан, которые занимались мелкими ремеслами и промыслами, составило 3190 человек. Среди них ремесленники были представлены количеством 1700 человек, а мелкие производители – 1490 человек. Значительное количество ремесленников (846 человек) и мелких производителей (1254 человек) составили одесские мещане (всего 2100 человек). В значительном количестве были представлены крестьяне и разночинцы (796 человек). Иностранцы (238 человек) и купечество (56 человек) занимались только ремеслами.
Приведенные данные свидетельствуют о фактическом участии в выборах в органы городского самоуправления Одессы исключительно представителей торгово-промышленного слоя населения - буржуазии.
Распространенная в Одессе в конце XVIII – первой половине XIX века существующая в Российской империи система органов городского самоуправления унаследовала все ее главные недостатки: неопределенность распределения обязанностей между Городской Думой и Магистратом, отсутствие Общей Думы, нежелание гласных выполнять свои обязанности и тому подобное.
С другой стороны, быстрые темпы экономического и социального развития города ярко демонстрировали необходимость немедленного реформирования всей существующей системы городского самоуправления.
23 декабря 2024 г.
Одесситы стали больше идентифицировать себя как граждане Украины21 декабря 2024 г.
Участники акции "Деньги на ВСУ" в Одессе прошли по Дерибасовской20 декабря 2024 г.
В Одессе приобретут дома с участками для детей-сирот17 декабря 2024 г.
Последняя сессия года в Одессе: новый бюджет, кадровые изменения и вызовы20 декабря 2024 г.
Деколонизация или потеря идентичности: The Economist написал об Одессе19 декабря 2024 г.
В Одессе депутатов городского совета внезапно созвали на внеочередную сессию: какая причина22 декабря 2024 г.
Труханов распорядился выделить миллион на оплату ремонта дороги депутатской фирме18 декабря 2024 г.
Просроченное масло и грязные пакеты: чем кормят пациентов больницы в центре Одессы14 декабря 2024 г.
Фронт приближается: в Одессе протестующие против неуместных закупок стояли вдоль улицы21 декабря 2024 г.
Икона и спасение Одессы, новые принципы отключений электричества и внезапные смерти: важное за неделю22 декабря 2024 г.
В Одессе выбрали компанию для вывоза мусора из школ Пересыпского района18 декабря 2024 г.
Суд Одессы поддержал иск против ТЦК14 декабря 2024 г.
В центре Одессы продлили ограничение движения транспорта из-за ремонта дома18 декабря 2024 г.
Одесский Уют получил более миллиона гривен компенсации