Дунайский узел торговли: подъем и упадок Измаильского порта

После присоединения Буджака в 1812 г. Российской империи достались дунайские порты, в частности Измаил, который имел неплохие торговые перспективы, но был разрушен военными действиями и массовой иммиграцией населения. К счастью для города, планы по его возрождению совпали с мировым продовольственным кризисом. В 1815 г. завершилась череда войн с революционной Францией. Британские острова и бывшая Французская империя, в разное время находившиеся под континентальными блокадами, нуждались в большом количестве продовольствия. В 1816-1817 гг. европейские страны охватил голод. В 1818 г. Франция и Великобритания прибегли к премиям тем экспортерам, которые дополнительно привозили зерна. Поэтому российские чиновники последовательно выступили за восстановление торговых мощностей порта.

26 июля 1813 г. в Измаиле были открыты карантинный комитет и коммерческий порт. Были построены каменный причал, два пакгауза, склады и кладовые, которые вмещали до 2,5-3 млн. пудов. В 1820-х гг. измаильский карантин имел длину 77 саженей, ширину - 56 саженей (164,3 на 119,5 м). Порт соединялся с городом деревянным мостом и был обнесен оградой в 700 саженей. К зданиям порта входили 2 купеческие пакгаузы, 1 дом для приема пассажиров, 2 дома карантинной канцелярии и тому подобное. Однако порт находился ниже города, поэтому его постоянно подтапливал Дунай.

В 1816 г. российский чиновник Павел Свиньин проанализировал торговые возможности придунайских портов: "Преимущества Измаильского порта заключаются в следующем: заниматься коммерцией можно в любое время, несмотря на постоянные эпидемии чумы в Турции. Распределение Дуная выше Измаила на 2 рукава предотвращает провоз контрабанды в город...".

По его свидетельствам в 1813-1816 гг. стоимость торговых оборотов Измаильского порта составляла 5 409 тыс. молдавских левов экспорта и 351 тыс. левов импорта. Торговые обороты города почти всегда имели активный торговый баланс. В район обслуживания Измаильского порта входили и села немецких колонистов юго-западной части Аккерманского уезда, которые были главными производителями товарного хлеба. В 1814 г. оттуда вывезли 18 998 четвертей кукурузы, 27 398 четвертей арнаутки-пшеницы, (всего 588 155 тыс. пудов зерна) стоимостью 427 711 левов. В 1815 г. экспорт из Измаила достиг 68 940 четвертей арнаутки, 2 630 четвертей озимой пшеницы (907 281 тыс. пудов) стоимостью более 1 млн. левов.

Важно определить рынки сбыта зерна. Путешественник Франсуа Боже Ривас в 1832 г. писал: "Направлениями торговли Измаила являются зерно, шерсть, кожи и сало... Товары отправляются в Константинополь, Геную, Триест, острова Архипелага". В 1834 г. 200 тыс. четвертей привезли из Измаила в Марсель, 275 тыс. - в Геную, 220 тыс. - в Ливорно, 75 тыс. - в Триест, 500 тыс. - в Турцию и Архипелаг (Греция), 150 тыс. - на Мальту. С середины 1840-х гг. итальянский рынок стал доминирующим. В 1845 г. на 6 турецких судах в Стамбул было вывезено 5,5 тыс. четвертей пшеницы (52,4% всего вывоза из Измаила), на 3 российских и 3 греческих судах более 5 тыс. четвертей было привезено в о. Корфу.

4 января 1830 г. был образован Измаильский таможенный округ, в который входили порты Измаил и Рени. В 1833 г. здесь была организована карантинная служба и поэтому большинство торговых судов посещала именно Измаильский порт. Так, в 1826 г. в Измаильский порт прибыло 84 судна под российским флагом, 24 - под австрийским, 26 - под английским, 10 - под сардинским и 10 - под турецким, всего 154 судна. В 1830-1832 гг. в Измаильском порту загрузили зерном и скотом 321 судно, в 1835-1846 гг. ежегодно загружались 160 судов, которые перевозили товары в Константинополь, Триест, Ливорно, Геную, Марсель. Накануне Крымской войны экспорт хлеба достигал значительных размеров: в 1850 г. из города было вывезено 1 875 492 пудов зерна.

<span> </span>
Порт Измаил. 1849 г. ФОТО: mista.ua

Основу импорта в Измаил составил привоз золотых и серебряных монет. Апполон Скальковский отметил дальнейший рост этой тенденции в последующие годы. "В 1842 г. монеты привезено на 194,4 тыс. руб., 1843 г. - на 200 тыс. руб., 1844 г. - на 474 тыс., 1845 г. - на 560 тыс. руб. Рост импорта валюты связан с необходимостью иностранцам покупать отечественное зерно. В годы уменьшения экспорта зерна привоз монет также сократился. В 1846 г. - 294 тыс., 1847 г. - 246 тыс. руб. серебром".

Измаильские власти неоднократно обращались к имперскому правительству с просьбой увеличить дотации на содержание торгового порта. В 1832 г. градоначальник Сергей Тучков разработал проект предоставления порту Измаил статуса"порто-франко". К тому времени в Российской империи существовало только одно порто-франко в Одессе. Оно было уже значительно ограничено и постоянно находилось под угрозой отмены. Предложение Тучкова создать порто-франко в Измаиле было достаточно смелым и свидетельствовало о большой вере автора записки в будущее вверенного ему города. Между прочим, Тучков в 1830 г. отмечал, что штат полиции в Измаиле маловат для города "портового, который по населению мало чем уступает Одессе и Таганрогу, а благодаря дарованным городу Измаил правам и привилегиям, справедливо полагать можно, что со временем не только сравняется с вышеупомянутыми городами, но и опередит их". "Для приведения этого города в цветущее состояние, - отмечал Тучков, - коммерческая община просит меня выхлопотать права порто-франко для города Измаила, по крайней мере на пятнадцать лет". От себя Тучков считал долгом отметить, что "хотя и Измаил имеет таможню для складирования; но выгоды ее не могут сравниться с преимуществами порто-франко". Кроме того градоначальник обратил внимание на преимущества Измаила по обустройству границы порто-франко, отмечая, что "расположение города Измаил способствует принятию мер против контрабанды, потому что граница по суше, определенная на плане градоначальства, достигает от озера Ялпуга до Катлабуха не более, как на двенадцать верст, с правой стороны защищена рекой Репидой, а с левой стороны - Кислицей, и поэтому не требуется больших расходов, как это было в Одессе, при создании порто-франко". Следует отметить, что даже 12-ти километровая граница измаильского порто-франко (а учитывая необходимость охраны берегов рек и озер и сухопутных участков возле Дуная она должна была бы быть значительно длиннее) не слишком уступала бы длине границы одесского порто-франко. Тучков предлагал включить в порто-франко значительную территорию Измаильского градоначальства и таким образом, площадь зоны "свободного порта" была бы намного больше площади одесского порто-франко 1824-1859 гг. Реализация этого пункта предложений Тучкова способствовала бы превращению Измаила в торговый пункт общеевропейского значения.

<span> </span>
Порт Измаил в начале ХХ в. ФОТО: odessa-biz.info

Однако генерал-губернатор Новороссийского края Михаил Воронцов поддержал мнение Бессарабского военного губернатора Павла Федорова: "Целесообразно предоставить порто-франко Одесскому порту, который по своим мощностям может составить конкуренцию румынскому порту Галац... Измаил должен остаться обычным портом, как Таганрог или Бердянск".

После передачи придунайских земель Молдавии (с 1861 г. - Румынии), новая власть не реконструировала порты, причалы, складские помещения, не финансировала строительство подъездных дорог. Проводилась налоговая политика, направленная на превращение Юга Бессарабии в источник поставок сырья в румынские коммерческие порты. В течение 1856-1857 гг. экспорт из Измаильской таможни уменьшился с 1,5 млн. до 0,5 млн. руб., импорт - с 346 тыс. до 150 тыс. руб. В 1858 г. из города было экспортировано товаров на 414,8 тыс. руб., импортировано - на 64,3 тыс. По сравнению с 1856 г., экспорт сократился более чем втрое, импорт - в 5,4 раза. Приведенные сведения подтверждают полный упадок придунайской торговли.

Префект Измаила Илие Яковаки в отчете румынскому правительству 15 мая 1871 г. также сообщал о чрезвычайно тяжелое положение торговли края. Он предлагал обсудить вопрос об улучшении экономического положения Южной Бессарабии на ближайшем заседании законодательной палаты Румынии и принять ряд мер: разрешить беспошлинный ввоз хлеба из российской Бессарабии в Измаил, предоставить г. Измаил статуса "порто-франко". Префект считал эти меры неотложными, поскольку только они могли бы способствовать восстановлению торговли между Южной Бессарабией и Российской империей. Однако, его предложения остались без внимания. В 1873 г. проживавший в Измаиле румынский адвокат, доктор права Карло Скелетти подчеркнул, что тяжелое положение оккупированной части Бессарабии было результатом равнодушного отношения румынского правительства к экономическим интересам края.

<span> </span>
Порт Измаил. ФОТО: Википедия

После возвращения города в состав России, наблюдался некоторый спад экспорта, вызванный обострением мирового аграрного кризиса в 1879-1884 гг.: в 1880 г. за границу вывезли 300 337 пудов. В апреле 1884 г. издание "Обзор хлебных и товарных рынков, внешних и зарубежных" отмечала: "Улучшение торговли в ближайшее время не ожидается. Пшеница озимая, арнаутка и гирка не пользуются спросом из-за низких цен за рубежом. Дела с рожью и ячменем также не улучшились". Осенью 1884 г., когда перенасыщение европейского рынка достигло своего пика, бессарабская пшеница продавалась по 47 коп. за пуд, одесская - 50 коп. Корреспонденты газеты "Обзора хлебных и товарных рынков" отчитывались: "В Лондоне, Гуле, Амстердаме пшеница не пользуется спросом".

Росту внешнеторговых операций города также мешала конкуренция со стороны портов Рени и Килии, которые имели более удобные условия для судоходства. В 1883 г. была ликвидирована Измаильская таможня, в 1901 г. органы портового надзора были переведены в Рени. Это негативно сказалось на объемах внешней торговли порта. В течение 1901-1904 гг. вывоз хлеба из Измаила колебался от 5 075 тыс. пудов в 1902 г. до 1301 тыс. пудов в 1904 г.

В 1905 г. началось постепенное восстановление внешней торговли, которое было связано с ростом спроса на ячмень в Германии и Австро-Венгрии. Тогда экспорт хлеба через Измаил вырос до 2 273 тыс. пудов, из которых 1 млн. пудов составлял ячмень. В 1906 и 1911-1912 гг. ежегодно экспорт из города достигал 4,5-5,7 млн. пудов. Некоторое уменьшение вывоза произошло из-за неурожая 1908 г. и перемещения большинства груза в Ренийский порт, который считался более экономически и стратегически привлекательным, чем Измаил. Благодаря богатым урожаям 1910 и 1912 гг., из города экспортировали 8,2 млн. пудов хлеба. Всего в 1901-1906 гг. из Из Измаила было вывезено за границу 21 030 тыс. пудов зерна, в 1907-1912 гг. - 17 794 тыс. пудов.

Опасаясь конкуренции со стороны Галаца и Браилы, чиновники задумали дальнейшее обустройство инфраструктуры порта. В 1910 г. городской голова Измаила Иоаким Аврамов, отчитываясь в Министерство торговли и мануфактур, подчеркивал необходимость удлинения корабельного мола на 200 саженей, поскольку в урожайные годы на каждую сажень набережной приходится более 40 тыс. пудов грузов. Из-за высокой загруженности коммерческие суда вынуждены были несколько дней ждать своей очереди. Однако проект И. Аврамова признали неприбыльным и до начала Первой мировой войны царское правительство не финансировало развитие дунайских портов.

Таким образом, отсутствие дополнительного финансирования имперским правительством, не позволило Измаилу превратиться в мощный центр придунайской торговли и преодолеть конкуренцию румынских портов.

Андрій Шевченко