Закон об обеспечении прав и свобод вынужденных переселенцев подписан Президентом

19 ноября 2014 года Президент Украины Петр Порошенко подписал Закон "Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц", который был принят Верховной Радой Украины 20 октября.

19 ноября 2014 года Президент Украины Петр Порошенко подписал Закон "Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц", который был принят Верховной Радой Украины 20 октября.

Свою подпись под Законом Глава государства поставил на встрече с гражданами, которые вынуждены были покинуть свои дома из-за ситуации на Донбассе. Как заявил Президента, принятый Закон позволит защитить людей от дискриминации и принудительного возвращения. Президент отметил, что закон является важным для 465 тысяч вынужденных переселенцев.

В то же время П. Порошенко отметил, что Закон несовершенен и нуждается в доработке. Он сообщил, что обсудил этот вопрос с Премьер-министром, и было договорено, что, как только заработает новая Верховная Рада, в Закон будут внесены изменения. "Я поручил, чтобы Правительство доработало и разработало нормативные акты, которые должны заработать после принятия этого закона, для того, чтобы можно было решить проблемы: доступ к образованию, трудоустройство, размещение, социальные выплаты, решение вопроса медицины", - сказал Президент. Президент поблагодарил представителей общественности, волонтеров и экспертов за помощь в разработке закона и призвал присоединиться к его доработке.

В течение первой половины ноября под Администрацией Президента проходили многочисленные акции вынужденных переселенцев и активистов, которые требовали от Главы государства подписать принятый Закон в пятнадцатидневный срок после получения от Верховной Рады, как это предусмотрено ст.94 Конституции Украины. Одна из самых массовых и резонансных акций - перформанс под названием "Игра в беженцев" - состоялась на ул. Банковой 14 ноября.

Закон Украины "Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц" вступит в силу со следующего дня после официального опубликования и станет основным нормативно-правовым актом, определяющим статус вынужденных переселенцев с временно оккупированной территории АР Крым и территорий, на которых проводится антитеррористическая операция.

Закон в частности, определяет понятие "внутренне перемещенного лица" (ВПЛ), регулирует вопросы учета ВПЛ, регистрации места их проживания, содержит нормы, которые должны обеспечить восстановление паспортов и других документов ВПЛ, реализацию ими права на занятость, помощь в связи с безработицей, пенсионное обеспечение и получение социальных услуг. Также Закон определяет специфические права и обязанности ВПЛ, источники финансового и материально-технического обеспечения этих прав. Определяет государственные меры по предоставлению ВПЛ кредитов на приобретение земельных участков, приобретение и строительство жилья.

Одновременно вносится ряд изменений в Закон Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины" от 15 апреля 2014 года, которые согласовывают этот документ с вновь принятым Законом.

Реализация ряда положений нового Закона требует внесения изменений в другие законы Украины и принятия нормативно-правовых актов низшего уровня. Во исполнение норм Закона Кабинет Министров должен утвердить Порядок сбора и обработки данных о ВПЛ, порядок оформления, выдачи справок о постановке на учет, порядок создания, ведения и доступа к сведениям Единого государственного реестра ВПЛ, правила перерегистрации безработных из числа ВПЛ, порядок финансирования обучения вынужденных переселенцев, процедуру реализации права на бесплатный проезд к оставленному месту жительства и тому подобное. Правительству также поручено подготовить и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины изменения и дополнения в ряд законодательных актов, в частности в Закон Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей", предусмотрев упрощение процедур регистрации, перерегистрации хозяйственной деятельности и уведомительного порядка отмены регистрации для ВПЛ.

Конкретные нормы Закона Украины "Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц" целесообразно анализировать и разъяснять после обнародования его официального текста.

По практическим вопросам реализации указанного Закона и других правовых проблем вынужденные переселенцы могут обращаться к партнерам проекта "Защита гражданских и гражданских прав внутренне перемещенных лиц и уязвимых групп", который реализуется Всеукраинской коалицией по оказанию правовой помощи при поддержке Национального фонда поддержки демократии (NED) в Волынской, Днепропетровской, Ивано-Франковской, Николаевской, Одесской, Ровенской, Харьковской, Херсонской, Хмельницкой и Черниговской областях.

Для получения бесплатной правовой помощи и другой информации относительно своего статуса, вынужденные переселенцы, которые находятся на территории Одесской области, могут обращаться в Одесскую областную организацию ВОО "Комитет избирателей Украины" по адресу: 65091, г. Одесса, ул. Садыковская, 25, телефон "горячей линии": (048) 7164683.

Пресс-служба
Одесской областной организации
ВОО "Комитет избирателей Украины"